1. Управление персоналом государственной службы
(по состоянию на 1 января 2014 года)
Численность государственных служащих
Штатная численность государственных служащих - 5565 единиц,
из них политических служащих - 6;
административных служащих корпуса «А» - 17;
административных служащих корпуса «Б» - 5542.
Фактическая численность составляет 5109 человек,
из них политических служащих - 6;
административных служащих корпуса «А» - 16;
административных служащих корпуса «Б» - 5087.
Гендерный состав
Из общего числа государственных служащих женщин - 2196, что составляет 43%.
Качественный состав
Количество государственных служащих с высшим образованием - 4453 человека, что составляет 87,16% от общего числа служащих. Служащих, имеющих среднее профессиональное образование, - 654, что составляет 12,8%, со средним образованием - 2 госслужащих, или 0,04%.
764 служащих имеют более одного высшего образования, 15 служащих имеют ученые степени кандидатов наук.
Возрастной состав
Государственные служащие в возрасте до 29 лет - 983, или 19,2%;
от 30 до 39 лет - 1499, или 29,3%;
от 40 до 49 лет - 1229, или 24,1%;
старше 50 лет - 1398, или 27,4%.
Итоги конкурсного отбора
За 2013 год государственными органами области были объявлены конкурсы на замещение 1029 вакантных административных государственных должностей.
В конкурсах приняли участие 934 человека. Конкурс на одно место составил 0,9 человека на одно место. В том числе:
в местных областных органах - 1,5 чел/место;
в территориальных областных органах - 1,9 чел/ место;
в районных местных органах - 0,9 чел/место;
в сельских округах - 0,5 чел/место.
Из общего количества участников женщин - 317, что составляет 33,9%.
По итогам проведенных конкурсов выявлено 513 победителей, из них 160 женщин, или 31,1%. Победителями также стали 285 молодых людей в возрасте до 30 лет. В результате проведенных конкурсов получили работу 214 безработных.
По итогам проведенных конкурсов незанятыми остались
514 вакансий, или 49,9% от объявленных вакансий.
Кадровый резерв государственной службы
По состоянию на 1 января 2014 года в кадровом резерве административной государственной службы корпуса «Б» по Жамбылской области 36 резервистов.
В 2013 году в кадровый резерв был зачислен 101 человек.
Из кадрового резерва за отчетный период всего выбыло 192 резервиста. Из них 108 резервистов - в связи с их трудоустройством, 83 резервиста - по истечении срока пребывания в резерве и 1 резервист - по собственному заявлению.
Согласование назначений в порядке перевода
За отчетный 2013 год в департамент поступило 1336 документов для согласования назначений в порядке перевода административных государственных служащих.
Отказано по 69 материалам. Согласовано по 1267 материалам, в том числе: на вышестоящую должность - 271 (21,4 %);
на равноценную должность - 848 (66,9 %);
на нижестоящую должность - 148 (11,7 %).
Сменяемость государственных служащих
В 2013 году общая сменямость составила 1107 человек, или 19,8% от штатной численности государственных служащих.
Внутренняя сменяемость (384 служащих) составляет 6,9%. Чистая сменяемость (654 служащих) составляет 11,7%. В связи с уходом на пенсию (69 служащих) сменяемость составляет 1,2 %.
При этом по отрицательным мотивам уволено 44 государственных служащих (25 государственных служащих местных исполнительных органов, 19 государственных служащих территориальных подразделений центральных государственных органов), в том числе за совершение коррупционных правонарушений 20 человек, или 0,36% (10 государственных служащих местных исполнительных органов, 10 государственных служащих территориальных подразделений центральных государственных органов).
За 2013 год по области на государственные должности назначено всего 1928 человек, в том числе:
- из кадрового резерва - 125 человек (6,4%) (в т.ч. 17 - корпус «А»);
- в порядке перевода - 1267 человек (65,8%);
- в результате конкурсного отбора - 513 человек (26,6%);
- в ином порядке, предусмотренном законодательством, - 23 человека (1,2%).
Обучение государственных служащих
В 2013 году обучение прошли 925 государственных служащих местных исполнительных органов и 402 государственных служащих территориальных подразделений центральных исполнительных органов, всего 1327 госслужащих.
Из них 496 служащих прошли переподготовку;
831 служащий прошли курсы повышения квалификации.
По различным причинам не прошли обучение 27 сотрудников местных исполнительных органов. Государственными органами освоено 57,703 млн. тенге на обучение госслужащих.
На государственной службе работают 2 человека, прошедших обучение по программе «Болашак», 15 человек, прошедших обучение в Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан.
Инвалиды и ротация государственных служащих
Общее количество людей с ограниченными способностями (инвалидов) на отчетный период составляет 25 человек.
За 2013 год было ротировано 133 государственных служащих.
2. Работа Дисциплинарного совета
В Дисциплинарный совет за 12 месяцев 2013 года поступило 289 обращений от физических и юридических лиц, всего (с учетом остатка 2012 г.) рассмотрено 297 обращения.
За отчетный год проведена 71 проверка в государственных органах области, в том числе 60 плановых проверок, 11 внеплановых проверок по обращениям физических и юридических лиц.
В 2013 году в ходе вышеуказанных проведенных проверок выявлено 264 нарушения.
|
Вид нарушения |
Количество нарушений за 2013 год |
|
Требования Закона РК «О государственной службе» в части прекращения государственной службы (увольнение) |
2 |
|
Правила наложения дисциплинарных взысканий |
26 |
|
Правила служебной этики |
18 |
|
Правила проведения аттестации административных государственных служащих |
31 |
|
Требования норм Положения о порядке прохождения государственной службы |
11 |
|
Правила передачи имущества в доверительное управление |
4 |
|
Правила проведения конкурса |
48 |
|
Иные требования законодательства о государственной службе и трудового законодательства |
124 |
|
ВСЕГО |
264 |
За 12 месяцев 2013 года проведено 11 заседаний Дисциплинарного совета, на которых рассмотрено 74 вопроса, в том числе 129 дисциплинарных дел.
За 12 месяцев 2013 года Дисциплинарным советом вынесены рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности 97 лиц.
В 2013 году по итогам рассмотрения 74 дисциплинарных дел наложены соответствующие взыскания за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции.
За 12 месяцев 2013 года по рекомендациям Дисциплинарного совета к дисциплинарной ответственности привлечено 94 лица, из них 1 аким района (административный государственный служащий корпуса «А»), 8 акимов сельских округов (корпус «Б»), 80 других административных государственных служащих групп категорий C, D, Е корпуса «Б» (за исключением акимов сельских округов), 1 сотрудник правоохранительных органов (таможня), 4 других лица (1 главный врач, 1 директор центра занятости, 2 директора школы).
Наложены следующие виды дисциплинарных взысканий:
8 увольнений с занимаемой должности (7 - за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции);
70 предупреждений о неполном служебном соответствии (66 - за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции);
1 понижение в должности (1 - за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции);
10 строгих выговоров;
5 выговоров.
В числе 94 лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности за 12 месяцев 2013 года: 1 аким района (административный государственный служащий корпуса «А»), 8 акимов сельских округов, 5 первых руководителей областных исполнительных органов, 13 первых руководителей районных исполнительных органов), 2 первых руководителя районных территориальных органов. Из них двоим объявлен выговор, четверым - строгий выговор, 19 - предупреждение о неполном служебном соответствии (16 - за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции), 1 - понижение в должности (1 - за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции), 3 - увольнение с занимаемой должности (2 - за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции).
