Главная задача - улучшить жизнь населения
Об эффективности работы управления координации занятости и социальных программ акимата области, впрочем, как и любого другого учреждения, судят по росту показателей и увеличению численности рабочих мест. Однако есть и другой критерий - это радость людей, преодолевших трудности, вернувших веру в себя, нашедших свое место в обществе.
Реализация государственной стратегии занятости и социальной защиты населения, программ реабилитации инвалидов, поддержка семьи, материнства и детства, ветеранов Великой Отечественной войны и труда, малоимущих граждан - вот основные направления деятельности управления.
Только на программу «Дорожная карта занятости-2020» в 2013 году было выделено 7,1 миллиарда тенге, что в сравнении с 2011 годом больше в 11 раз. За истекший период в ней приняли участие 9,8 тысячи человек, и, надо сказать, с каждым годом она становится все популярнее и по численности участников, и по количеству осуществленных проектов. За два года реализовано 203 проекта, проведен капитальный и текущий ремонт 145 объектов образования, 32 объектов здавоохранения, 26 объектов культуры, спорта и отдыха, построено 11 врачебных амбулаторий, трудоустроено 3044 человека. И это еще не все возможности программы: в общей сложности 944 человека (696 - в 2013 году) получили микрокредиты на сумму 1,9 миллиарда тенге и обеспечили работой 724 человека. При этом ставку вознаграждения в этом году удалось снизить с семи до шести процентов.
В нынешнем году на финансирование «Дорожной карты» выделено 5,5 миллиарда тенге, предполагается охватить более пяти тысяч человек.
Предусмотрено также профессиональное обучение, создание специальных рабочих мест, молодежная практика, в результате чего только в 2013 году трудоустроено на постоянные рабочие места 2367 человек.
В целях повышения мобильности трудовых ресурсов за этот период сдано в эксплуатацию 15 служебных домов: девять - в Кордайском и шесть - в Рыскуловском районах, 28 семей переселено из неперспективных сел в населенные пункты с высоким потенциалом, что способствует продуктивной занятости трудоспособных членов этих семей. Всего в рамках гос-программ, предусматривающих создание рабочих мест, и вне их за период с 2010 по 2013 год открыто 20977 новых постоянных рабочих мест. Кроме того, еще более 15 тысяч человек ежегодно привлекается на сезонные временные работы. Все это положительно сказывается на материальном благосостоянии людей: снизились уровень безработицы, в том числе и среди молодежи, доля самостоятельно занятых и доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, а также численность граждан, проживающих ниже черты бедности.
Представители незащищенных слоев населения получают социальные выплаты. В 2013 году на эти цели выделено 2051 миллион тенге, из них 1104,8 миллиона тенге пошло на выплату детских пособий, 132 миллиона тенге - на адресную помощь гражданам с доходами ниже черты бедности.
Численность получателей адресной социальной помощи сократилась на 16945 человек, а получателей пособий до исполнения ребенку 18 лет - на 24302. В то же время средний размер адресной социальной помощи вырос на 686 тенге (с 864,37 до 1550,15 тенге), пособий на детей до 18 лет - на 287,5 тенге (с 992,5 до 1280,7 тенге). Доля трудоспособных граждан в общей численности получателей адресной помощи снизилась с 38,3 до 29,12 процента.
Данная статистика является наглядным свидетельством улучшения благосостояния населения и качества адресно предоставляемой помощи.
Среди основных приоритетов социальной политики - улучшение качества жизни людей с ограниченными физическими возможностями, интеграция инвалидов в общество и ежегодное увеличение финансирования социального блока.
На 1 января 2014 года в регионе проживало 39667 инвалидов, 4742 - в возрасте до 18 лет. Для обеспечения их сурдо- и тифлосредствами, специальными средствами передвижения и санаторно-курортным лечением в 2013 году из областного бюджета выделено 282,2 миллиона тенге, еще 231,3 миллиона тенге - из бюджетов районов и городов на обеспечение гигиеническими средствами, услугами индивидуальных помощников и специалистов жестового языка.
В 2013 году в уполномоченные органы по вопросам занятости обратились 352 инвалида (с начала текущего года - 119), из них 194 (96) - трудоустроены на постоянные рабочие места, 76 (13) привлечены на оплачиваемые общественные работы, 26 (6) направлены на социальные рабочие места, восемь (четыре) на молодежную практику, то есть 86,4 процента обратившихся охвачено активными формами социальной поддержки.
Не может не радовать и тот факт, что за год благодаря сотрудникам семи подведомственных специальных медико-социальных учреждений 39 человек были выписаны из стационаров домой, 23 инвалида начали ходить без помощи костылей, пять человек перешли с кресел-колясок на ходунки, шесть создали семьи, 11 детей приобрели речевые навыки, пять пошли в специализированные вспомогательные и еще пять - в общеобразовательные школы.
Вместе с тем мы через госзаказ привлекаем представителей неправительственного сектора к оказанию специальных социальных услуг. На эти цели из республиканского и местного бюджетов в 2013 году выделено 17,9 миллиона тенге, 583 инвалидам и детям-инвалидам с психоневрологическими патологиями и нарушениями опорно-двигательного аппарата из Тараза, Байзакского и Жамбылского районов предоставлялось социальное такси, 60 детей-инвалидов поправили свое здоровье в летнем оздоровительном лагере, еще 20 прошли курс иппотерапии. В районах проведена работа по выявлению объектов, подлежащих паспортизации, разработан план по адаптированию объектов социальной, транспортной инфраструктуры к нуждам инвалидов на 2014 - 2015 годы.
В дальнейшем мы в своей деятельности будем опираться на повышение качества предоставляемой помощи, индивидуальный подход к инвалидам, а также расширение спектра специальных социальных услуг путем развития сети полустационаров через неправительственный сектор.
Жорабек БАУБЕКОВ, руководитель управления координации занятости и социальных программ акимата области
