За деньги не купишь

Депутаты высветили болевые точки здравоохранения

Состоялась очередная ХХVI сессия областного маслихата. Одним из основных был вопрос, связанный с оказанием медицинских услуг населению.  Как сообщила руководитель областного управления здравоохранения Салтанат Омарбекова, в государственном секторе здравоохранения региона сегодня действуют 42 больницы (в том числе 10 районных централизованных и семь сельских), а также 328 амбулаторий. С каждым годом увеличиваются объемы финансирования отрасли. Только в текущем году на приобретение медицинского оборудования из республиканского бюджета выделено 353 миллиона тенге, а из местного бюджета - 900 миллионов тенге. В рамках оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи нынче из местного бюджета предусмотрено почти 1,66 миллиарда тенге. На сегодняшний день обеспеченность населения бесплатными лекарствами составляет 79 процентов. В 2014 году на строительство и ремонт объектов здравоохранения заложено 5488,7 миллиона тенге. На эти средства будет возведено 30 объектов, в том числе три больницы, сельская поликлиника, 16 медицинских пунктов, фельдшерско-акушерский пункт, шесть врачебных амбулаторий. - Одной из кардинальных проблем отрасли является нехватка квалифицированных кадров, - сказала С. Омарбекова. - В область прибывают молодые специалисты, но их пока недостаточно. Поэтому в Казахский национальный медицинский университет имени С. Асфендиярова планируется направить 30 выпускников сельских школ, которые будут обучаться за счет бюджетных средств, а затем вернутся работать в родные края. Ряд проблем затронула в своем докладе заместитель председателя постоянной комиссии областного маслихата по вопросам образования, здравоохранения и социально-культурного развития Гульдара Нурумова. По ее словам, до настоящего времени не удалось наладить бесперебойное круглогодичное обеспечение населения лекарствами. А причиной тому - поздние тендеры. Поскольку они проводятся в марте, то и лекарственное обеспечение начинается в этом месяце и заканчивается в октябре. Таким образом, в течение четырех месяцев больные остаются без лекарств. Коснулась депутат и проблемы нехватки врачебных кадров. Она считает, что таких мер, как заключение договоров с медицинскими учебными заведениями, участие главных врачей в ярмарках вакансий, выделение социальных пакетов для сельских специалистов, недостаточно. Надо подумать о дополнительных льготах для молодых медиков. По мнению Г. Нурумовой, сегодня нужны новые подходы и при распределении госзаказа среди мед-учреждений. При этом надо учитывать спрос населения на лечение и обследование в той или иной клинике, их оснащенность современным оборудованием, кадровый потенциал. Зачастую госзаказ на отдельные виды услуг выделяется учреждениям, которые только вчера установили оборудование и не имеют опыта работы на нем. В итоге под вопросом оказывается качество диагностики и лечения. В принятом решении депутаты маслихата выразили свою обеспокоенность тем, что в области не снижается уровень смертности от онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний. Так, в Шуском районе показатель смертности от болезней системы кровообращения вырос со 162 в 2012 году до 178 в 2013 году. Руководители медучреждений объясняют это отсутствием в районной больнице компьютерного томографа. Отмечено также, что из-за низкого уровня знаний специалистов в поликлиниках допускаются ошибки в учете беременных женщин, а в перинатальных центрах нередко возникают опасные для жизни ситуации при оказании услуг по родовспоможению. Имеются перебои в обеспечении лекарствами жителей отдаленных населенных пунктов. Во многих учреждениях по оказанию первичной медицинской помощи отсутствуют точки по выдаче препаратов. Акимам районов и города Тараза, управлению здравоохранения и департаменту по защите прав потребителей рекомендуется обеспечить оказание качественной медицинской помощи жителям области, держать на особом контроле профилактику туберкулеза, СПИДа, наркомании, алкоголизма, сахарного диабета, астмы, сердечно-сосудистых и других заболеваний, осуществить надлежащий контроль за эффективным использованием выделяемых бюджетных средств. Аким области Карим Кокрекбаев сообщил депутатам, что теперь в селах вместе со строительством семейных врачебных амбулаторий будет одновременно вестись возведение при них жилья для медиков. - Человек - наш главный капитал, - отметил он, - и потому мы должны обеспечить все необходимые условия для его здоровья и благополучия. Все, что мы строим, - для людей. На сессии также рассмотрен вопрос об исполнении областного бюджета за 2013 год и о работе ревизионной комиссии по Жамбылской области. Как следует из доклада руководителя управления финансов Аскара Кырыкбаева, областной бюджет за 2013 год по доходам при плане 160,6 миллиарда тенге исполнен в сумме 160,5 миллиарда тенге, или на 99,9 процента. И вместе с тем по сравнению с прошлым годом доходы увеличились на 7,9 процента. Также на 13,7 процента возросло поступление налогов и платежей в бюджет. Затраты бюджета исполнены на 99,8 процента. В соответствии с условиями подписанных соглашений полностью погашены долги местного исполнительного органа перед республиканским бюджетом. С отчетом ревизионной комиссии по оценке исполнения местного бюджета выступил председатель комиссии Мырзакасым Байбеков. Он, в частности, отметил, что несмотря на неоднократные корректировки и уточнения областного бюджета, не в полной мере было обеспечено освоение средств. Так, из 15 функциональных групп неосвоение было допущено по восьми. Анализ показал, что основная часть неосвоенных бюджетных средств приходится на целевые трансферты, выделенные из республиканского бюджета, - 197 миллионов 471,4 тысячи тенге, или 71,4 процента. Ревкомиссия считает, что необходимо разработать дополнительные меры по повышению эффективности и полноте использования средств.

Кукен ОРШАБЕКОВ, Сагатулла КАЛЫМБЕТОВ, Виктор БАРБАШ (фото)