Замороженный поток

Программа «Ак булак» в заложниках у чиновников

Обеспечение питьевой водой в рамках государственной программы «Ак булак» стало предметом рассмотрения на коллегии областной прокуратуры. По данным надзорного органа, из 208 населенных пунктов, презентованных чиновниками как водообеспеченные, 40 таковыми не являются.  Как отмечено в докладе начальника первого отдела прокуратуры Бауыржана Сеилханова, благополучную картину дают различные уловки и даже нарушения чиновников. Например, 31 объект водоснабжения пришел в негодность, но местные органы не обращают на это внимания. До сих пор не завершено строительство четырех объектов, запланированных к запуску в 2012 - 2013 годах: в ауле Юбилейный Рыскуловского района и в аулах Татты и Жамбыл Меркенского района - по причине неправильного составления документации, в ауле Ойык Таласского района - из-за неправильного использования бюджетных средств. Руководитель таласского отдела строительства незаконно перечислил подрядчику более восьми миллионов тенге из бюджета, за что осужден по статье 307 Уголовного кодекса РК. Подрядчик также предан суду. Но наказание виновных не изменит того, что вода в Ойык так и не поступила. Еще одна причина торможения госпрограммы - составление проектно-сметной документации без проведения предварительной оценки запасов воды. Гидроразведка после подготовки ПСД затягивает сроки, документы устаревают, проектирование приходится проводить заново. Так случилось в аулах Шакпак, Колтоган, Куренбель Жуалынского района. Несмотря на это, руководитель отдела строительства этого района заключает договоры на строительство и опять готов перечислить 23 миллиона тенге на разработку проектно-сметной документации четырех водохозяйственных объектов, не имеющих заключения по запасам. Подобные факты имеют место в Жамбылском, Байзакском, Таласском, Рыскуловском районах, поэтому принимаются меры по предупреждению бесконтрольного использования бюджетных средств, констатирует областная прокуратура. Во время проверки ее сотрудники столкнулись с тем, что принадлежность объектов водоснабжения является ощутимой проблемой: 20 из них еще не взяты на государственный баланс, а 22 переданы акиматам аульных округов, которые не имеют средств для их содержания. В ауле Акколь Таласского района завершено строительство стоимостью свыше 280 миллионов тенге, но объект водоснабжения не был введен в эксплуатацию. Он по непонятной причине остался без присмотра и охраны, в результате оказался разграбленным, сооружения частично разрушены, из 401 колодца 150 заполнились водой, трубы стали ржаветь и пришли в негодность. Одна из причин невостребованности новых водопроводов - население не готово вести водоводы от магистральной линии к подворьям за свой счет. В этом видится недоработка местной исполнительной власти, слабая разъяснительная и организационная работа. Есть у надзорного органа претензии и к качеству работ. В ауле Шакиров Таласского района сданный в эксплуатацию водопровод стоимостью 240 миллионов тенге построен настолько некачественно, что уже потрескались трубы, вышли из строя контрольные приборы. Похожая ситуация на объектах в аулах Кошек батыр этого же района, Кумжота Байзакского района и Нурлыкент Жуалынского района. Затронула проверка прокуратуры и водоснабжающие организации. Их материально-техническое и кадровое обеспечение, как оказалось, оставляет желать лучшего. Например, в «Талас таза су» не хватает специалистов, низкая обеспеченность ремонтной техникой, не ведется учет абонентской платы. Подобное положение характерно для предприятий всех районов, при этом они умудряются взимать с населения плату без согласования с департаментом по регулированию естественных монополий. В аулах Шокпар, Актобе, Жайсан, Сауытбек Шуского района платеж составляет 100 тенге, в Айша биби Жамбылского района - 250 тенге со двора, в ауле Тамды Таласского района - 800 тенге с подключенного к водоводу дома, 400 тенге - с неподключенного. Как происходит ценообразование? По этому поводу направлен запрос в вышеназванный департамент. По завершении доклада прокурор области Ернат Сыбанкулов в присутствии первого заместителя акима области Бекболата Орынбекова потребовал отчет у должностных лиц, причастных к нарушениям, они тоже были приглашены на коллегию прокуратуры. В целом же по итогам проверки реализации программы «Ак булак» прокуратурой области внесено 14 представлений с требованием об устранении нарушений, привлечено к дисциплинарной ответственности 15 должностных лиц, из них пять обвиняются в коррупционных нарушениях.

Белла МУН, Виктор БАРБАШ (фото)