О том, как не стать живым товаром
Торговля людьми является одним из видов преступной деятельности и по доходности стоит на третьем месте после торговли наркотиками и оружием. Активные меры против нее в нашей республике начали принимать с 2004 года. Об этом и о многом другом нашей газете рассказал заместитель начальника управления по борьбе с организованной преступностью ДВД Жамбылской области Алим Бажикбаев. - С таким видом преступности мы впервые столкнулись в начале двухтысячных. Тогда же в управлении по борьбе с организованной преступностью были образованы отделы, задача которых заключалась в том, чтобы разработать механизм борьбы с торговлей людьми, новорожденными и человеческими органами. На уровне Министерства внутренних дел была создана специальная комиссия, в состав которой вошли руководители всех заинтересованных государственных органов. И уже на протяжении десятилетия этот механизм работает, преступлений, связанных с торговлей людьми, выявляется все больше и больше. В последнее время мы сотрудничаем с Международной организацией по миграции Средней Азии, посольством США и неправительственными организациями. У нас существует республиканский телефон доверия, государство выделяет средства для повышения правовой грамотности населения. В ДВД Жамбылской области существует группа по борьбе с торговлей людьми - подразделение управления по борьбе с организованной преступностью. В ее функции входит в первую очередь профилактика, чтобы на нашей территории не распространился данный вид преступности, не появились новые каналы из области в другие города. Есть результаты взаимодействия с неправительственными организациями и государственными органами, положительные профилактические мероприятия по разъяснению гражданам их прав, ситуаций, в которых они могут оказаться жертвами. - Чем же вам могут помочь неправительственные организации? - Они принимают на телефон доверия звонки от граждан, которые сообщают о каком-либо факте торговли людьми. От них к нам автоматически поступает сигнал. Мы регистрируем эту информацию, даже если заявитель откажется писать заявление. Затем выезжаем туда, где предположительно имеет место преступление, проверяем информацию. Единственная неправительственная организация в нашей области, работающая в этом секторе, - это «Болашак», возглавляет ее Галия Калиева. Она переживает за каждый установленный факт, за каждое наше дело, по каждому преступлению работает с нами до конца. - Есть заметные результаты вашей работы? - С начала нынешнего года мы выявили три факта торговли людьми, похищение человека с целью эксплуатации и лишение свободы с целью эксплуатации, вовлечение несовершеннолетних в проституцию и пять фактов организации и содержания притонов для занятия проституцией. Это все трудно выявляемые виды преступлений, а если они выявляются, то имеют большой резонанс, держатся на контроле в Генеральной прокуратуре. Можно сказать, что в последнее время транзит наших граждан в иные государства прекратился, сейчас преобладает межгородская и межобластная эксплуатация. Из малых поселков и городков людей могут привезти в город с целью эксплуатации путем обмана. В начале года был такой случай, когда возбудили уголовное дело по факту торговли несовершеннолетними: девочек из Рыскуловского района вывезли в Астану, обещая места няни, официантки, а по приезду поместили в квартиру и стали продавать их сексуальные услуги. Буквально недавно в Шуском районе из собственного дома были похищены два брата: один 1991-го, второй 1989 года рождения. Их вывезли в Кордайский район и продали в рабство на сельскохозяйственные работы по 50 тысяч тенге каждого. - Как это получилось? - Обманули. Эти люди из малообеспеченной семьи. Предложили младшему брату работу и позвали проехать посмотреть объем, договориться об оплате. Старший увидел, как младший садится в неизвестную машину, стал его останавливать. Тогда преступники и старшего заволокли в салон и уехали. Отвезли на отдаленную ферму. Очевидец происшествия сообщил в полицию, наши сотрудники тут же проехали по всем отгонам. Нашли следы джипа на отдаленном участке в песках. Хозяин признался, что похитил братьев для эксплуатации, но продал другому человеку. Братьев нашли и освободили. Им повезло, что они остались живыми и здоровыми. А многие, становясь «домработниками», лишаются здоровья, а то и жизни. Например, в 2013 году с одной фермы сбежал подросток. Была зима, он обморозил руки и ноги. Его нашли, отвезли в больницу, но спасти не смогли. - Скажите, а кто попадает в такие ситуации? Есть группы риска? - Практика показывает, что объектом торговли чаще всего становятся молодые девушки. Им обещают хорошую, нетрудную работу в богатой семье где-то в крупном городе, например, Астане. Привозят туда, забирают паспорта и отправляют на панель. Выбирают их просто. Недолгое наблюдение показывает, из какой семьи девочка: неблагополучная, растет без отца или отец пьет, живет с бабушкой, мама болеет. Вот два последних случая: увезенные девочки из неполных, необеспеченных семей, малообразованные. Женщина, которая их увезла, специально ездила по аулам, подбирала таких, у кого нет родственников и защиты. Что касается мужчин, то они чаще страдают от безграмотности, неумения или нежелания соблюдать законодательство. Например, нужно обязательно заключать договор при трудоустройстве, знать реквизиты работодателя, адрес места работы. Эти данные должны знать и родственники, чтобы не было такого, что у чабана одна овца пропадает, и работника не выпускают с фермы, пока не отработает. А близкие не знают, где его искать. И сам человек соглашается, что должен отработать, хотя у нас в законодательстве не обозначена такая обязанность, как возмещение ущерба подневольным трудом. Это суд должен определить и ущерб, и способ возмещения. - Такие знания, наверное, надо еще со школьной скамьи давать? - Работаем и со школьниками, и со студентами, проводим разъяснительные акции, особенно с девочками. Девушки из аулов приезжают в город, остаются здесь одни, без взрослых. А по вузам ходят люди, которые проводят первоначальную агитацию: мол, зачем тебе учиться, ты такая красивая - готовая модель, я тебя в Алматы устрою, будешь получать огромные деньги. И это срабатывает, потому что южная столица недалеко, а молодежь необоснованно амбициозная, легко покупается на такие сказки. - Вы в самом начале в числе прочих задач упомянули борьбу с торговлей органами. Для нашей области это слишком экзотическое преступление? - У нас в области таких фактов не было, но в соседнем Кыргызстане встречаются. Кыргызские коллеги знакомили нас с досье подозреваемого. Он занимается поиском лиц, у которых можно изъять органы. Если этот человек вдруг у нас появится, мы будем готовы не допустить распространения преступлений на нашей территории. - Вы занимаетесь очень серьезными делами. Часто встречаете противодействие? - Каждое преступление, выявленное нашим управлением, относится к сверхдоходным видам преступности. Мы занимаемся пресечением деятельности бандитов в таких резонансных видах преступлений, как торговля людьми и новорожденными. У них есть связи в высоких кругах, покровители, которые от преступной деятельности также получают определенную прибыль. Ее никто не хочет терять. Неудивительно, что наши сотрудники нередко сталкиваются с противодействием в расследованиях. Вот, например, Бауржан Кожабеков занимался шуским делом. Выходили на нас авторитетные лица, родственники высокопоставленные, которые хотели «замять» расследование, спустить на тормозах. Несмотря на это, совместными усилиями прокуратуры и правоохранительных органов мы довели его до логического завершения, задержали всех пятерых организаторов. В управление мы подбираем сотрудников со стажем не менее пяти лет, которые отлично зарекомендовали себя и по итогам тестов, и во время службы. У нас особый отбор: ежемесячно просятся до 20 кандидатов, из них проходит только один. Зато мы знаем, что он не предаст коллег. Но несмотря на профессионализм сотрудников, мы не достигнем больших успехов, если общественность не будет вместе с нами защищать закон и порядок. Не нужно героических поступков, нужно просто позвонить по бесплатному телефону 116 и рассказать о своих подозрениях, наблюдениях. Все вместе мы сможем успешнее бороться с преступлениями.Белла МУН
