Баланс интересов

Заявки на повышение тарифов не всегда оправданны

Из 57 заявок на повышение тарифов, поступивших в 2014 году в областной департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции, утверждены только 20, в то же время 32 - полностью отклонены, а пять еще находятся на рассмотрении.  Основными причинами роста тарифов теплоснабжающие организации называют повышение цены на природный газ, а водоснабжающие - увеличение стоимости электроэнергии, сырья и используемых материалов. - Наша задача - найти баланс интересов потребителей и субъектов естественных монополий, других участников регулируемого рынка, - говорит руководитель департамента Муслим Касымов. - В местном разделе государственного регистра значатся 42 субъекта естественных монополий, оказывающих 57 видов услуг, и 35 субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке. Не допустить необоснованного роста тарифов непросто. Ведь желания потребителей и коммунальщиков всегда противоположны. Департаментом в 2014 году проведено 13 проверок деятельности субъектов естественных монополий. Касались они в основном тех, кто необоснованно требовал повышения тарифов. В результате вынесено 13 постановлений об административных правонарушениях с наложением штрафов на общую сумму почти 22 миллиона тенге. В бюджет уже поступило более 16 миллионов тенге. Кроме того, в адрес субъектов естественных монополий внесено 71 предписание об устранении нарушений законодательства. Еще 10 субъектам за неисполнение инвестиционных программ и тарифных смет снижены тарифы путем введения временных компенсирующих тарифов на общую сумму 81 миллион 729 тысяч тенге. Потребители услуг, наверное, уже заметили по получаемым квитанциям результаты этой работы. Не менее важной работой департамента является мониторинг оснащенности общедомовыми приборами учета. Наш регион среди лучших в этом плане. В Жамбылской области уже установлено 95,1 процента от необходимого количества приборов учета горячей воды, 88,3 процента приборов учета холодной воды и 73,8 процента - по тепловой энергии. Для достижения полной оснащенности необходимо установить еще 308 приборов учета. Департамент ведет разъяснительную работу о необходимости продолжения установки приборов учета и выгоде, которую получает абонент. Приоритетом деятельности является и внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии. Отдел анализа и организационной работы провел 19 исследований товарных рынков. По их результатам в государственный реестр субъектов, доминирующих на рынке услуг, включены: ТОО «Центра-льноазиатская сахарная корпорация», «Гелиос», «Эврика нефтепродукт», «ҚазмұнайГаз Өнімдері». Результаты анализов свидетельствуют о высоком уровне монополизированности и рыночной концентрации экономикообразующих отраслей. Девять расследований по фактам нарушений антимонопольного законодательства провел в 2014 году отдел правового обеспечения департамента. Среди них расследования фактов антиконкурентных согласованных действий субъектов рынка, злоупотребления доминирующим положением, антиконкурентные согласованные действия государственных органов. В бюджет области за счет наложенных административных штрафов поступило более миллиона тенге. В целях информирования общественности и обеспечения прозрачности деятельности департаментом проведено в отчетный период 17 публичных слушаний, 132 встречи с населением, рассмотрено 194 обращения физических и юридических лиц.

Василий МАЗУР, Виктор БАРБАШ (фото)