Совсем испортились

Почему в обменных пунктах не принимают некоторые банкноты

Все мы пользуемся услугами обменных пунктов. Кому-то нужны доллары для приобретения недвижимости или автомобиля (так уж повелось, что наши люди предпочитают совершать крупные сделки в инвалюте), кому-то нужны евро для зарубежной поездки, кто-то делает переводы в рублях в Российскую Федерацию, кто-то собирается за товаром в Кыргызскую Республику, где для расчетов требуются сомы. Да и потом, откровенно говоря, некоторые граждане предпочитают откладывать деньги про запас в «зеленом» виде, боясь девальвации тенге. Словом, без обменников ныне невозможно представить нашу жизнь. Только вот порой они преподносят неприятные сюрпризы, при возникновении которых простому человеку очень сложно что-либо доказать. Какие же могут возникнуть нюансы и как работают ныне обменные пункты Жамбылской области? Попробуем в этом разобраться.  

История с долларами

Взяться за эту тему нас заставили обращения читателей в газету «Знамя труда». Так, житель Тараза Асылхан П. рассказывает следующую историю. Как водится, часть заработной платы он переводил в доллары. Недавно пришлось прибегнуть к обратному процессу. С кем не бывает - не рассчитал семейный бюджет, деньги в тенге кончились, так что нужно было сдать доллары. Но при обращении в обменный пункт выяснилось: стодолларовая купюра не подлежит обмену, поскольку на ней есть пятна от реактивов! - Я обратился в другой обменный пункт, третий, четвертый, но везде кассиры будто сговорились: не возьмем - и все! - рассказывает Асылхан. - Но позвольте, мне эту купюру дали в обменном пункте, который работает по лицензии Нацбанка РК! Почему теперь я не могу сдать ее обратно? Я обратился в местные банки, они согласились взять валюту, но за обмен нужно было платить комиссию! Но почему такие правила? Почему за счет граждан решают проблемы подобных купюр? В данной ситуации все было осложнено тем, что потребитель не знал точно, в каком именно обменном пункте он приобрел злосчастную купюру. Более того, на руках у него не было чеков по произведенным операциям, потому доказать что-либо не представляется возможным. - Разве я виноват, что обменники таким образом строят свою работу? - возмущается читатель газеты. - Ни один из них не выдает фискальные чеки или другие документы! В аналогичную историю попадают и другие граждане. Например, жительница села Жалпак тобе Жамбылского района Дилорам Абилова утверждает, что в одном из отделений банка второго уровня у нее отказались принять несколько купюр, потому что они… ветхие! - Самое интересное, что валюту я покупала в этом же банке, - говорит она. - А теперь их у меня принять отказывались. Лишь после того как я пошла к начальству и выразила возмущение такой политикой, меня обслужили! Что же это такое происходит с «зелеными» купюрами, что их отказываются принимать в городе? Профессиональное любопытство взяло верх, и мы со стодолларовой банкнотой Асылхана отправились по обменным пунктам, а также в отделение Kaspi bank. Увы, результат везде один и тот же - брать деньги из-за злополучных пятен, которые высвечиваются при ультрафиолетовых лучах, никто не хотел. Тогда мы отправили запрос в центральный офис Kaspi bank через представительство в «Фейсбуке». И вот что нам сообщили менеджеры. «Принимая купюру, кассиры руководствуются Публичным договором об осуществлении банковской обменной операции, с условиями которого вы можете ознакомиться на сайте нашего банка, - говорится в ответе банка. - В случае если купюра признана поврежденной, то принятие ее возможно только с оплатой комиссии в размере трех процентов от номинала. Банкноты, подвергнутые воздействию химических реактивов, в том числе реактивов, приведших к свечению бумаги в ультрафиолетовых лучах, признаются негодными к обращению. То есть в данном случае имеет значение сам факт свечения банкноты. Также просим обратить внимание на то, что по закону комиссионное вознаграждение, взимаемое за замену, покупку, прием неплатежных или негодных к обращению банкнот, устанавливается уполномоченными банками самостоятельно, но не должно превышать десяти процентов от номинальной стоимости банкнот, предъявляемых к обмену (покупке, приему на инкассо). Как ранее было упомянуто, ваша купюра определена как поврежденная».  

ГОДНЫЕ КУПЮРЫ

48. Годными к обращению законными платежными средствами признаются также банкноты, имеющие следующие повреждения: 1) потертости и загрязнения; 2) имеющие подклеенные оторванные углы или куски (площадью не более 1-2 квадратных сантиметров), если оторванные части, безусловно, принадлежат данной банкноте; 3) имеющие заклеенные надрывы, если они не превышают одну четвертую часть ширины (длины) банкноты; 4) имеющие мелкие масляные и другие пятна, надписи и отпечатки штампов (кроме штампов, свидетельствующих о погашении или о том, что банкнота является не подлинной или образцом), в случае если они не препятствуют определению подлинности банкнот и не перекрывают в значительной степени (более 50 процентов) одного из основных признаков годного к обращению законного платежного средства, указанных в настоящем пункте; 5) имеющие проколы с диаметром отверстий не более 0,5 миллиметров.  

НЕГОДНЫЕ КУПЮРЫ

49. Банкноты признаются негодными к обращению, если они не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 48 Правил, и (или) имеющие следующие повреждения: 1) разорванные на части и склеенные; 2) изменившие первоначальную окраску или обесцвеченные; 3) обожженные или прожженные; 4) залитые полностью или в значительной степени (более 50 процентов одного из основных признаков годного к обращению законного платежного средства) краской, чернилами, маслом; 5) подвергнутые воздействию химических реактивов, в том числе реактивов, приведших к свечению бумаги в ультрафиолетовых лучах; 6) имеющие значительные повреждения умышленного характера (изменены основные рисунки, в частности портреты людей, удалена защитная нить, наличие значительных надписей, в том числе видимых в ультрафиолетовых лучах); 7) банкноты, имеющие явный печатный брак (отсутствие или ненадлежащее расположение водяного знака или защитной нити, непропечатка или смазанность изображений); 8) изменившие геометрические размеры более чем на три миллиметра как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения. Неплатежными признаются банкноты, выведенные из обращения после даты, объявленной банком-эмитентом соответствующего иностранного государства.

Правила организации обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан

 

Итак, купюра подлежит обмену только с комиссией. Предположим, человек согласился и заплатил за проведенную операцию. Тогда открытым остается другой вопрос. Почему это не делают сами обменные пункты? Вместо этого они предпочитают «пихнуть» проблемные купюры гражданам, которые по своей неопытности даже представления не имеют о повреждениях химическими реактивами.  

Нюансы работы

Давайте же рассмотрим принцип работы обменных пунктов. Финансист Андрей Скородумов поясняет, что сегодня несложно зарегистрировать собственный обменный пункт. Современные технологии даже позволяют сделать это через портал государственных услуг. Как говорится, были бы деньги… Перво-наперво необходимо открыть ТОО. Затем нужно получить лицензию на организацию обменных операций с иностранной валютой. Но для начала вам необходимо открыть счет в банке (квалификационным требованием для осуществления деятельности по организации обменных операций с иностранной валютой является наличие уставного капитала). Это можно сделать в любом банке второго уровня. Сумма уставного капитала составляет три миллиона тенге, а в случае открытия в административных центрах областей (например, в Таразе), а также в городах Астане и Алматы сумма составляет пять миллионов тенге. В качестве документа, подтверждающего соответствие квалификационному требованию, представляется справка банка второго уровня (БВУ) о наличии на банковском счете необходимой суммы. Все эти документы нужно отнести в филиал Национального банка РК, который вскоре и выдаст регистрационное свидетельство. Именно этот банк и должен контролировать деятельность обменных пунктов. Кроме того, по существующим правилам кассир обменного пункта должен пройти подготовку по работе с наличной иностранной валютой либо иметь опыт работы не менее шести месяцев. Еще нужно учесть, что с недавних пор в Казахстане начали действовать новые правила для обменных пунктов. Постановлением Национального банка РК запрещено превышать пределы отклонения курса покупки от курса продажи иностранной валюты по операциям, проводимым через обменные пункты: для доллара США - два тенге, для евро - три тенге. Проще говоря, в данном случае речь идет о допустимой марже обменников. Надо признать, в целом это правило в нашей области соблюдается. - Правила организации обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан, утвержденные в прошлом году, предусматривают ряд других требований, - говорит А. Скородумов. - Так, в пункте 44 говорится о том, что в случае отсутствия в кассе обменного пункта наличной иностранной валюты курс продажи для этой валюты на информационном стенде не размещается. Однако в последнее время во многих обменниках часто не бывает евро, а курс его вывешивают исправно. На наш вопрос, почему при отсутствии иностранной валюты рекламируется его курс, девушки в двух обменниках Тараза искренне удивились: а что тут такого? То есть, как выяснилось, сотрудники даже не знают о существовании такого правила! По словам финансиста, дотошный горожанин имеет право в таких случаях потребовать составления акта об отсутствии валюты. А если он отнесет этот документ в филиал Нацбанка, приложив к нему фотографию с курсами валют, то обменник тут же будет наказан. Этот же пункт правил говорит о том, что в случае отсутствия в кассе обменного пункта национальной валюты информация на стенде вообще не размещается. То, что сотрудники обменных пунктов бывают чрезвычайно придирчивы к гражданам и не берут купюры под предлогом, что деньги, мол, потерлись в каком-то месте, - явление объяснимое. Но спешим сообщить потребителям, что это если банкноты не разорваны на части и не склеены, не изменили первоначальную окраску и не обесцветились, а лишь только немного помялись, то это является очередным нарушением ваших прав. Ведь 45-й пункт Правил гласит, что «…установление обменным пунктом ограничений в приеме находящихся в обращении денежных знаков по номиналу и годам эмиссии, а также отказ физическим лицам в проведении обменной операции при наличии в обменном пункте валюты не допускается». Опять-таки в случае отказа человек может потребовать от кассира составления соответствующей справки. Очень важным является пункт 46, согласно которому обменный пункт (в том числе автоматизированный) подтверждает проведение обменной операции выдачей контрольного чека в соответствии с требованиями налогового законодательства Республики Казахстан. Увы, большинство обменных пунктов в Таразе (исключая те, что находятся внутри банковских учреждений) не выдают клиенту контрольный чек. Впрочем, наши граждане очень редко просят об этой услуге. Как мы убедились, потом это может выйти боком.  

Будьте подкованны

С другой стороны, стоит признать: в целом работа обменников не вызывает нареканий у наших граждан. И приведенные примеры - скорее всего частности, от которых стоит застраховаться. Как нам сообщили в областном филиале Нацбанка, сегодня в нашей области работают 110 пунктов обмена валюты, из которых 62 расположены в областном центре (без учета пунк-тов, работающих в БВУ). В некоторых районных центрах - Кордае, Мерке и Шу - их даже несколько. В последние годы жалоб жамбылцев в отношении их работы не поступало. - Если же у граждан появляются претензии, то необходимо обратиться к нам с письменным заявлением, - говорит директор филиала Нацбанка РК Айдайбек Халимбетов. То, что банки второго уровня могут обменять поврежденные купюры только через комиссии, является обоснованным. И то, что, к примеру, в Kaspi bank она составляет три процента, еще куда ни шло, потому что БВУ вправе ставить комиссии до 10 процентов включительно. Вообще же, по мнению руководителя филиала Нацбанка РК, потребитель сам должен быть подкованным с финансовой точки зрения. И предвидеть ситуации, в которых может оказаться. - Если человек постоянно занимается покупкой валюты и если он идет в обменный пункт, то должен уже разбираться в возможных нюансах, - говорит А. Халимбетов. - Необходимо там же просмотреть купюры на наличие повреждений, при необходимости потребовать контрольный чек. Это тоже своего рода финансовая грамотность.

Шухрат ХАШИМОВ