Государственный контроль за соблюдением законодательства
Партнерство между работодателями и работниками в любой сфере деятельности на территории Казахстана регламентируется Трудовым кодексом. Чтобы не возникало недоразумений, соблюдалось равноправие и уважение интересов сторон, трудовым законодательством предусмотрено принятие коллективных договоров. Этот документ предусматривает демократическое и свободное обсуждение вопросов, касающихся взаимоотношений, добровольности принятия сторонами обязательств и соблюдения трудового законодательства. - Разработка и принятие коллективного договора - дело добровольное, - объясняет руководитель управления инспекции труда акимата области Сергали Айдапкелов. - На сегодняшний день в области заключено 1406 коллективных договоров между работодателями и трудовыми коллективами, из них в государственных учреждениях - 1286, в частных - 117. Это при том, что в регионе действуют 6255 предприятий и организаций: 1600 государственных и 4655 частных. Такая ситуация не может не тревожить. Ведь коллективный договор позволяет на основании согласованных статей избежать многих недоразумений, с помощью откровенного диалога сторон не допустить или преодолеть конфликтные ситуации, соблюдая при этом требования трудового законодательства. А таких нарушений, к сожалению, еще много. За 11 месяцев текущего года государственная инспекция труда управления проверила 279 учреждений и организаций и выявила 641 нарушение трудового законодательства. Больше половины из них связаны с трудовыми отношениями, которые могли привести к конфликтным ситуациям, если бы не вмешательство госинспекторов. Характерно, что в большинстве из проверяемых субъектов не заключены коллективные договоры. В 20 организациях, в которых работают четыре с половиной тысячи человек, выявлена задолженность по заработной плате на сумму почти 563 миллиона тенге. После нашей проверки к концу ноября 3178 работникам задолженность погашена. В этом году на предприятиях области уже произошло 39 несчастных случаев. Главные их причины - отсутствие инструктажа по безопасному ведению производственного процесса и работ, непринятие мер по предотвращению рисков на рабочих местах, эксплуатация неисправных машин и механизмов, грубая неосторожность работника, отсутствие средств индивидуальной защиты. А ведь все эти позиции оговариваются при заключении коллективных договоров. В мае текущего года на заседании областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию трудовых отношений было решено поручить управлению инспекции труда провести мониторинг исполнения трудового законодательства и соблюдения безопасности. На основании соглашения субъекты производства ежемесячно предоставляют информацию по 18 пунктам мониторинга, по которым отслеживается состояние исполнения на предприятиях трудового законодательства и охраны труда. В настоящее время под меморандумами о сотрудничестве между работодателями, структурами профсоюзов и работниками для стабилизации производственных процессов, обеспечения прав и гарантий трудящихся поставили подписи 1721 предприятие области. - За этот же период в управление инспекции поступило 724 заявления и обращения физических и юридических лиц, - отмечает Сергали Айдапкелов. - Всем им в установленный законом срок даны ответы. При этом многие из поднимаемых вопросов можно было решить на уровне самих учреждений, если бы в них были заключены коллективные договоры.Василий МАЗУР, Виктор БАРБАШ (фото)
