Главное - открытость и гласность
Земельная реформа вызвала большой общественный резонанс, и это можно понять, ведь земля во все времена считалась основой жизни. В минувший четверг Премьер-Министр РК Карим Масимов подписал распоряжение о создании комиссии по земельной реформе, в состав которой вошли 75 человек. - В комиссии представлены все регионы, мы пригласили к сотрудничеству всех, кто действительно болеет за страну, за ее мирное будущее. Для того чтобы мы могли охватить все население, к работе комиссии подключаем общественные советы, которые созданы при акиматах областей. Комиссия будет работать в открытом для СМИ режиме, чтобы максимальное число наших сограждан получили достоверную информацию о ходе дискуссии, - сообщил в СМИ первый вице-премьер Бакытжан Сагинтаев. Он также проинформировал, что уже запущен специальный тематический портал jerturaly.kz, где будет размещаться вся информация о работе комиссии, где пользователи смогут задать интересующие их вопросы и оставить свои предложения. Кроме того, будет работать специальный сall-center. Как известно, поручение о создании общественной комиссии по обсуждению Земельного кодекса и выработке предложений по земельной реформе было дано Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым для того, чтобы вовлечь все заинтересованные стороны, общественность в широкое обсуждение актуальной повестки дня. Эксперты отмечают сбалансированность состава комиссии. Ведь в нее вошли представители всех политических партий, включая оппозиционную ОСДП. - Очень правильно сделали в Правительстве, включив в состав комиссии таких известных общественных деятелей как Мухтар Тайжан, Айдос Сарым, Мухтар Шаханов, Мереке Кулкенов, Дос Кушим. Это знаковые и узнаваемые фигуры. Верным решением является и то, что в комиссию пригласили экономистов Олжаса Худайбергенова, Ораза Жандосова, гражданских активистов из регионов, таких как Макс Бокаев, Максат Нурыпбаев. Мы же все помним, что этот вопрос первый раз поднимался в регионах, в частности в Атырау. Хорошо, что учли и эти моменты, - говорит директор Казахстанского института стратегических исследований Ерлан Карин. Широко представлены в комиссии и сельхозпроизводители, чьи голоса необходимо учитывать в первую очередь. Также в состав комиссии вошли представители аграрной науки. Эксперт заключает, что создание общественной комиссии является хорошим сигналом для общества, который демонстрирует готовность власти к широкому, конструктивному и предметному диалогу. - Власти создали все условия для того, чтобы разговаривать не на улице, а на конструктивной диалоговой площадке. Теперь многое зависит от самих участников комиссии, которых ждет кропотливый рабочий процесс в решении земельных вопросов, - отметил глава КИСИ. А директор центра макроэкономических исследований Олжас Худайбергенов уже выработал ряд предложений для комиссии, в состав которой он вошел. Свои предложения экономист опубликовал на странице в Facebook. В частности, он предлагает разрешать продажу земель сельскохозяйственного назначения только совершеннолетним казахстанским гражданам, родившимся в Казахстане, а также казахстанским компаниям, не имеющим иностранного учредителя. «После покупки запрещается перепродажа, кроме как обратно государству, смена целевого назначения, сдача в аренду, простой земли более двух лет. Покупка и обратная продажа - по кадастровой стоимости на момент покупки и продажи», - пишет О. Худайбергенов. Он также отмечает, что в случае покупки (аренды) сельхозземель покупатель (арендатор) должен представить подробный инвестиционный план, соблюдать ограничения по привлечению иностранной рабочей силы, соблюдать экологические требования (состояние почв и т.д.). При этом вся информация о собственникаx (арендатораx), о текущем состоянии земельного участка должна быть в открытом доступе. Кроме того, по мнению экономиста, должен быть введен аграрный налоговый режим для всеx сельскохозяйственных организаций и переработчиков, то есть единый аграрный налог вместо НДС и КПН. «Если новые нормы вызывают необxодимость расторжения действующиx договоров аренды (собственности), то данные договоры рассматриваются исключительно в контексте национальной безопасности и в случае наличия угроз приводятся в соответствие новым поправкам (с продажей земли государству) с возмещением ущерба», - говорится в заключительном пункте предложений экономиста. Первое заседание комиссии по земельной реформе состоится 14 мая в Астане. Также предполагаются выездные заседания комиссии в регионах.Кукен ОРШАБЕКОВ
