Дают? Не бери!

Необходимо поменять менталитет людей

Похоже, в деле борьбы с коррупцией удается достичь главного - снижения фактов мздоимства. Однако в то же время говорить о полном искоренении данного явления не приходится. К сожалению, время от времени страну сотрясают крупные скандалы. И Жамбылская область не исключение.  

Уж сколько раз твердили миру…

Сегодня в нашем регионе реализуется план мероприятий по выполнению антикоррупционной стратегии и противодействию теневой экономике на 2015 - 2017 годы. Аналогичная профилактическая программа на 2015 - 2025 годы разработана партией «Нур Отан». Есть еще ряд документов, которые призваны снизить показатели по подобным неблаговидным фактам. Если судить по цифрам, то на первый взгляд наметилось улучшение. Так, по данным областного акимата, в 2015 году в отношении 83 государственных служащих и лиц, приравненных к ним, возбуждено 137 уголовных дел, тогда как годом ранее их было 147. Плюс зарегистрировано 200 коррупционных правонарушений (в 2014 году - 196). Большинство из них как раз таки пришлось на территориальные государственные органы - департаменты, управления и так далее. Но, с другой стороны, снижение фактов коррупции произошло незначительное, и говорить о кардинальной победе над этим явлением еще рано. Тем более что многие факты в отношении госслужащих, а также сотрудников правоохранительных органов вызвали широкий общественный резонанс. Возьмем некоторые из них. Например, были задержаны сразу три инспектора-налоговика, которые за оказание услуги получили от предпринимателя деньги и передавали их друг другу. Другое уголовное дело возбуждено в отношении должностных лиц управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата. Они обвинялись в присвоении и растрате имущества в крупном размере, а также служебном подлоге. Интересно, что причиной для расследования дела послужил договор с частными компаниями о выпуске буклетов и сувенирной продукции. Но на самом деле были составлены фиктивные договоры, счета-фактуры, акты выполненных работ. В результате два чиновника осуждены. В коррупционный скандал попали и чиновники из департамента экологии по Жамбылской области. Один был задержан сотрудниками fнтикоррупционной службы в служебном кабинете с поличным при получении взятки в сумме 100 тысяч тенге. А затем по подозрению в систематическом взяточничестве от субъектов среднего и малого бизнеса задержан и его непосредственный начальник. Не получается без коррупции и на таможне. Действующие на территории региона таможенные посты в народе уже прозвали «малым Хоргосом». Очередной факт получения денег со стороны сотрудников поста был выявлен в Кордайском районе. Там машину с грузом, следовавшую через Государственную границу Казахстана с Кыргызстаном, начали «доить» разные службы, придираясь к документам. Зато другие автомобили, непонятно, за какие заслуги, миновали пост беспрепятственно. Антикоррупционная служба выяснила, что так называемый «командирский взнос» за проезд составлял здесь 20 тысяч тенге, за открытие шлагбаума просили три тысячи тенге. Поборы в школах тоже являются отдельной темой для разговора. Так, в одном жамбылском учебном заведении задержали директора и его заместителя. У них обнаружили список работников, которые должны были собрать сумму в 1 миллион 300 тысяч тенге. Как пояснили задержанные, крупная сумма денег предназначалась для принятия положительного решения по результатам проверки, которую должны были провести специалисты другого госучреждения.  

«Пир» продолжается?

Но и в этом году наш регион снова мелькает в коррупционных сводках. К примеру, на недавней коллегии Национального бюро по противодействию коррупции его председатель Кайрат Кожамжаров подчерк-нул: в первом квартале уже раскрыты коррупционные схемы взяточничества и хищений в уголовно-исполнительной системе и сфере здравоохранения ряда регионов, в том числе в Жамбылской области. Мы же к этому добавим, что в гос-органах региона произошли и другие неприятные разоблачения. И единичные факты в целом снова говорят о больной системе, вылечить которую не так-то просто. Так, привычным делом стали жалобы граждан на то, что врачи в поликлиниках и больницах отправляют их на комиссию для получения инвалидности, но там их признают совершенно здоровыми. Слухами о том, как получить справку, земля полнится. А вот недавно сотрудниками антикоррупционной службы был задержан председатель врачебно-консультативной комиссии в меркенской больнице. Установлено, что он получил взятку в сумме 70 тысяч тенге от гражданина за выдачу заключения об инвалидности… Благие цели преследует программа «С дипломом - в село!». Однако и здесь встречаются факты нецелевого использования средств. Так, органами прокуратуры такие нарушения выявлены в одном из районов области. В итоге к дисциплинарной ответственности за дискредитацию государственной службы привлечены заместитель акима и сразу пять руководителей отделов акимата! Так какие же меры нужны, чтобы предотвратить подобные факты?  

Передумать и переосмыслить

В областном департаменте Нацбюро по противодействию коррупции убеждены, что профилактика в конечном итоге даст свои результаты. - Сегодня перед нами поставлена задача - точечно реагировать на ежедневно поступающие обращения граждан, - говорит руководитель ведомства Максат Кожабаев. - И нами ведется соответствующая работа в данном направлении. Отмечу, что уже начал функционировать единый номер сall-центра Национального бюро. Позвонив по стационарному телефону на номер 1424, можно сообщать о фактах коррупционных проявлений либо получить консультацию по вопросам противодействия коррупции. Дозвониться сможет любой житель республики. В то же время можно отметить, что областной департамент Министерства по делам государственной службы проводит работу по формированию в обществе атмосферы нулевой терпимости к любым проявлениям коррупции. Причем берутся различные целевые группы по сферам - образование, здравоохранение, другие государственные органы. Охвачены и вузы. При департаменте внутренних дел области создан консультативно-совещательный орган по рассмотрению жалоб на нарушение этических норм сотрудниками полиции. Аналогичные структуры внедрены или внедряются в органах прокуратуры, судах области и других учреждениях. Главная цель данных мероприятий - научить и госслужащих, и граждан страны жить без понятия «взятка». Необходимо, чтобы сами люди при намеках на незаконное вознаграждение сообщали о подобных фактах в правоохранительные органы. И на-оборот, если должностному лицу предлагают деньги за оказание услуги, то он должен писать об этом рапорт или заявление. Ведь дача взятки - тоже наказуемое деяние.

Шухрат ХАШИМОВ