Зона благоприятствования

В исправительные учреждения зовут бизнесменов

За время существования пенитенциарной системы отношение к труду заключенных периодически менялось, но не кардинально. Сегодня вопрос о производстве за колючей проволокой снова стал актуален.  В спецучреждениях Жамбылской области, несмотря на значительные усилия государства по снижению количества тюремного населения, находится более 2000 человек, для которых из бюджета выделяется около 20 миллионов тенге. На многих из них «висят» иски в общей сумме более трех миллиардов тенге, в том числе 360 миллионов - долг перед государством. Как помочь таким людям и несколько снизить нагрузку на бюджет, обсуждалось на специальном совещании в областной прокуратуре под председательством заместителя прокурора Берика Култасова при участии заместителя акима области Тимура Жанке, представителей департамента Комитета уголовно-исполнительной системы (КУИС), бизнесменов. Речь шла о том, что на производственных мощностях пенитенциарных учреждений области на данный момент задействовано около половины осужденных. Сотрудники департамента КУИС жалуются на проблемы с реализацией продукции, отсутствие спроса. На что представители областной палаты предпринимателей, в прошлом году пытавшиеся помочь спецучреждениям, резонно отвечают, что при достаточно среднем качестве цены на продукцию из зоны высокие и не могут конкурировать с рыночными. Поправить ситуацию могло бы целенаправленное размещение государственного заказа, но этот путь оказался непростым: смысл госзаказа в том, чтобы сэкономить бюджет, купив качественный продукт по низкой цене. Тем не менее заместитель акима области Тимур Жанке распорядился внести вопрос на рассмотрение рабочей группы по казахстанскому содержанию. Заместитель директора региональной палаты предпринимателей Аспандияр Сейсебаев перечислил условия, при которых можно ожидать рентабельности продукции из зоны. Нужно, по его мнению, провести полную инвентаризацию мощностей, вычленив устаревшие, вспомогательные и никому не нужные, определить специализацию по колониям для размещения коммерческих заказов. А. Сейсебаев предложил, чтобы запуск какого-либо пилотного проекта сопровождался палатой предпринимателей, чтобы специалисты-маркетологи отследили весь путь создания и реализации бизнеса, выявили все тормозящие участки и выработали единые рекомендации для развития специализированного производства. - По поводу полной инвентаризации вопрос ставился еще в прошлом году, почему он до сих пор не решен? - удивился Берик Култасов. Оказалось, что имущество колоний находится на балансе рес-публиканского государственного предприятия «Енбек», с которым не получается оперативно договориться. Руководство исправительных учреждений на местном уровне возлагает большие надежды на возрождение цехов. Уже сегодня они могут предоставить бизнесменам бесплатно помещения для размещения производств. Единственное, чего хотят от предпринимателей, чтобы они брали на работу сотрудников из числа контингента спецучреждения. И тут опять возникает загвоздка, связанная со спецификой системы. Въезд в режимное учреждение и выезд требуют специальных разрешительных документов, и их нужно оформлять ежедневно. Однако все проблемы решаемы, что и подтверждает пример индивидуального предпринимателя Жанар Хаирмулдиной. - В газете прочитала статью, что помещения без аренды предоставляются, - рассказывает свою историю Жанар. - А у брата моего простаивал без дела ленточный аппарат по производству пескоблоков. Мы обратились в колонию 158/4. К нам отнеслись на удивление радушно. Там сотрудница Айгуль Ташенова помогла мне с оформлением всех формальностей. Колония предоставила и сварщиков, и наладчиков, и электромонтеров, которые помогли с установкой оборудования. Оказалось, что есть среди контингента и профи по пескоблокам. У многих золотые руки. Из значительных плюсов могу назвать то, что территория охраняемая, значит, минус расходы на охрану, не надо платить аренду, оплата труда рабочих пониже, чем на воле. К опыту Жанар присматриваются другие предприниматели. Так что руководство колонии должно быть заинтересовано в том, чтобы первая бизнес-ласточка основательно встала на крыло. А Берик Култасов предложил провести «инвентаризацию» не только имущества, но и специалистов, чтобы знать, как наиболее эффективно использовать имеющиеся кадры. Участники совещания в прокуратуре решили продолжить работу, систематизировав имеющиеся предложения, претензии и опыт в одну программу, которая устроит и надзорный орган, и спецучреждения, и местную исполнительную власть. А пока… желающим предоставляются помещения. Бесплатно. Помощь гарантируется.

Айгуль МАХМУДОВА