Как повысить отдачу сельхозугодий?
В последние годы с появлением огромного числа собственников и землепользователей изменилось отношение к эксплуатации земли. Все чаще стали наблюдаться процессы снижения продуктивности угодий, их деградация из-за несоблюдения научно обоснованных систем земледелия, бесхозяйственного отношения к важнейшему природному ресурсу страны. Обеспечение эффективного использования земельно-водных ресурсов остается одной из острых социально-экономических проблем. Не обошла она стороной и нашу область. По причине раздробленности хозяйств, их слабого технического оснащения угодья эксплуатируются неэффективно. Есть и другие факторы, отрицательно влияющие на продуктивность полей и пастбищ. Вопросы эффективного использования сельскохозяйственных земель обсуждены в минувший четверг на заседании акимата области под председательством главы региона Карима Кокрекбаева. Как следует из доклада руководителя управления земельных отношений Ильяса Тортаева, по сравнению с 2015 годом площадь используемых земель увеличилась на 22 тысячи гектаров. Вместе с тем остаются не у дел земли в Шуском районе (более 20 тысяч гектаров), в Меркенском районе (семь тысяч гектаров), а также в Байзакском и Жамбылском районах. Приведена и такая статистика: сегодня по области более двух миллионов гектаров земель остаются бесхозными, что составляет 15,2 процента от общего земельного фонда. Инвентаризация земель с целью их включения в сельскохозяйственный оборот в прошлом году проведена в Жуалынском, Мойынкумском, Сарысуском и Шуском районах, в текущем году ею охвачены остальные шесть районов. В числе факторов, отрицательно влияющих на эффективность использования земель, И. Тортаев назвал изношенность, а в отдельных местах и полную непригодность для эксплуатации водных инженерных сетей. Поливные каналы нуждаются в капитальном обновлении. Проводится работа и по учету нарушенных земель. По области их общая площадь составляет 6278 гектаров. Эта категория земель имеется практически в каждом районе. В настоящее время они представляют собой печальное зрелище, поскольку используются в основном лишь в качестве свалки бытового мусора. Местные исполнительные органы свое бездействие объясняют отсутствием финансирования из бюджета. Более 25 процентов территории города Тараза, а точнее 4,8 тысячи гектаров, занимает производственная зона. В результате приватизации эти площади ушли в частные руки, однако их освоение идет крайне слабо. Коснулся спикер и вопроса, связанного с выделением земель под индивидуальное жилищное строительство. Сегодня, по его данным, по области зарегистрировано 93339 заявлений на получение участков под индивидуальное жилищное строительство. В Таразе количество желающих получить заветные 10 соток составляет более 61 тысячи человек, в Жамбылском районе - более пяти тысяч, в Байзакском и Шуском районах - более четырех тысяч. В этой связи И. Тортаев внес предложение решить вопрос с финансированием по подготовке проектно-сметной документации и работ по проведению соответствующей инфраструктуры к землям, предназначенным под жилищное строительство. Руководитель областного управления по контролю за использованием и охраной земель Серикбай Тапеев отметил, что работниками его ведомства проведено 197 проверок по вопросу эффективного использования и защиты земель сельскохозяйственного назначения. Выявлено 104 нарушения законодательства, по которым вынесено 16 предупреждений, а 88 лиц оштрафованы, общая сумма штрафов составила 14,5 миллиона тенге. Применялись к нарушителям и меры дисциплинарного воздействия. Докладчик также отметил, что в рамках обсуждения земельной реформы во всех районах проведены встречи с населением. Одной из проблем, волнующих сегодня сельчан, докладчик назвал нехватку пастбищных угодий. Людям негде пасти скот. Местные исполнительные органы и рады бы помочь, да законодательной основы по этому вопросу нет. На заседании заслушан отчет акима Меркенского района Меирхана Умирбекова. Ему поручено серьезно заняться вопросом выделения участков для желающих строить свои дома, разводить хозяйство. - Ведь есть же у вас земля, и с водой проблем нет. Почему не решаете эти вопросы? Займитесь делом! - потребовал аким области. Подводя итоги заседания, Карим Кокрекбаев еще раз напомнил руководителям районов, что нарушение технологии возделывания сельскохозяйственных культур приводит к истощению земель и снижению их продуктивности, что необходимо соблюдать научно обоснованную систему земледелия. На заседании определены наиболее важные организационно-экономические факторы, влияющие на повышение интенсификации использования земель сельскохозяйственного назначения. Главный путь повышения экономической эффективности использования земли - последовательная интенсификация. Необходимость ее определяется постоянным ростом спроса на продукцию сельского хозяйства. Только строгий учет и контроль всех составных элементов системы земледелия может обеспечить рост почвенного плодородия, урожайности всех сельскохозяйственных культур. Все эти моменты нашли отражение в соответствующем постановлении акимата области.Кукен ОРШАБЕКОВ