Следствие ведет судья

Новый институт доказал жизнеспособность

Поэтапное усиление судебного контроля в уголовном досудебном производстве путем наделения следственных судей полномочиями по санкционированию следственных действий предусмотрено Концепцией правовой политики Республики Казахстан на 2010-2020 годы, утвержденной Указом Президента страны Нурсултаном Назарбаевым.  Год назад введен процессуальный институт следственного судьи, относительно новый для Казахстана. Следственный судья - судья первой инстанции, который осуществляет контроль над соблюдением прав, свобод и законных интересов лиц в уголовном досудебном производстве. Согласно статье 55 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан следственный судья рассматривает следующие вопросы: содержание под стражей; домашний арест; временное отстранение от должности; запрет на приближение; экстрадиционный арест; применение залога; санкционирование наложения ареста на имущество; принудительное помещение лица в медицинскую организацию для производства судебно-психиатрической либо судебно-медицинской экспертиз; эксгумация трупа; объявление в международный розыск; реализация вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче. Также он рассматривает жалобы на действия или бездействие органов уголовного преследования и прокурора; депонирует в ходе досудебного производства показания потерпевшего и свидетеля; налагает денежное взыскание на лиц, не выполняющих процессуальные обязанности в досудебном производстве; рассматривает вопросы о взыскании процессуальных издержек по уголовному делу, об истребовании и приобщении к уголовному делу сведений, документов, предметов, имеющих значение для уголовного дела, о назначении экспертизы, принудительного привода свидетеля. Помимо перечисленного, с начала нынешнего года в ведение следственного судьи добавлено санкционирование осмотра, обыска, выемки и личного обыска. Во всех районных судах Жамбылской области, рассматривающих уголовные дела, а также в уголовном суде №2 города Тараза имеются следственные судьи. С начала года ими рассмотрено 2531 различного рода ходатайств, представлений и жалоб. В том числе 476 ходатайств о санкционировании меры пресечения в виде содержания под стражей в отношении лиц, подозреваемых в совершении уголовных правонарушений, 92 ходатайства о наложении ареста на имущество, четыре представления о проведении осмотра, 117 представлений о проведении обыска, 874 представлений о выемке и 93 представлений о проведении личного обыска. Институт следственного судьи за время функционирования в Республике Казахстан показал свою значимость в развитии отечественной судебно-правовой системы и расширений пределов судебного контроля в досудебном производстве. Невозможно переоценить важность вопросов, рассматриваемых и санкционируемых следственными судьями, поскольку они затрагивают непосредственно конституционные права и свободы граждан. Осуществление данных полномочий следственным судьей позволяет обеспечить равенство возможностей сторон на процессе и способствует эффективной защите прав и свобод граждан, поскольку суд является органом, отдельным от обвинения и защиты. Единственной целью и задачей следственного судьи является обеспечение реализации всех прав участников уголовного процесса в досудебной стадии.

Нурмахаммат АБИДОВ, председатель коллегии по уголовным делам Жамбылского областного суда