Об умении организовать дело
Как выполняются на местах поручения Главы государства, Правительства и вышестоящих органов? Что делают областные управления, сельские и городские акиматы по реализации социальных программ, как они реагируют на запросы граждан? Эти и другие вопросы, связанные с деятельностью местных исполнительных органов, стали предметом обсуждения на заседании акимата области под председательством главы региона Карима Кокрекбаева. Доклад руководителя аппарата акима области Рахматильды Рахманбердиева был выдержан в критических тонах. Несмотря на то что по ряду рейтинговых показателей область занимает ведущие позиции, недостатков в деятельности управлений и акиматов еще предостаточно. Как выяснилось, многие госструктуры в своей работе крайне слабо используют большие возможности информационных технологий. В настоящее время 94 процента госуслуг оказывается в бумажном формате. Не лучше показатели и по электронному документообороту. О доверии населения к органам власти нетрудно проследить по электронной переписке руководителей с гражданами. К сожалению, эта форма общения не нашла у нас должного применения, поскольку блоги акимов ряда районов и руководителей некоторых областных управлений бездействуют. Они закрыты для населения. Не любят открытого общения, в частности, акимы Кордайского и Меркенского районов. И даже руководитель управления по делам молодежной политики почему-то предпочитает работать больше по сайту, нежели посредством личного блога. А ведь четверть населения области составляет молодежь, и у многих молодых людей наверняка есть вопросы, которые они хотели бы адресовать лично господину Куралбаеву. Не все обстоит благополучно и с приемом граждан первыми руководителями и их заместителями. По крайней мере какой-либо документации на этот счет не обнаружено в Масанчинском и Сортобинском сельских округах Кордайского района. Все идет как бы самотеком, без учета и контроля. Недорабатывают местные власти и в части решения проблем, поднятых населением в ходе отчетных собраний. Из-за отсутствия должного контроля остались нерешенными отдельные вопросы социальной сферы, адресованные исполнительным органам. Между тем к одним нерешенным проблемам добавляются другие, что вызывает недовольство граждан и побуждает их обращаться в вышестоящие инстанции. К примеру, немало нареканий у населения по поводу работы участковых инспекторов полиции. Вроде бы они есть, что-то делают, а вот результатов почему-то не видно. Преступность на селе растет, люди страдают от участившихся краж скота и имущества. Конечно, трудно рассчитывать на эффективную деятельность, когда более 80 участковых инспекторов не проживают по месту работы. Акимат области уже направил протокольное поручение по этому поводу в адрес руководства департамента внутренних дел, констатировал докладчик. В районных и сельских акиматах неудовлетворительно ведется работа с нормативно-правовыми актами, отсутствует должный контроль за выполнением важной государственной программы «Дорожная карта занятости-2020». Не всегда четко исполняются и задания вышестоящих органов. Сказать, что не хватает кадров, было бы неверно. Во многих акиматах имеются вакансии от пяти до 20 штатных единиц. И дело, наверное, вовсе не в количестве сотрудников, а в их умении работать, организовать дело. К сожалению, о полном соответствии управленцев квалификационным требованиям говорить пока не приходится. Поэтому и нормативно-правые акты готовятся с нарушением правил юриспруденции и грамматики. Поэтому и на сайтах госучреждений, кроме прошлогодней информации, ничего не найти. На заседании зашла речь и о персональной ответственности должностных лиц. Как известно, к нерадивым государственным служащим принимаются меры дисциплинарного воздействия. Одни получают «строгача», другие - предупреждение о несоответствии занимаемой должности. Но в последнее время эта форма воздействия начала терять свою значимость по той причине, что руководители отдельных акиматов и управлений ввели в практику поспешное снятие взысканий, объявленных подчиненным. Глава региона Карим Кокрекбаев потребовал от акимов районов и руководителей областных управлений повысить исполнительскую дисциплину, более ответственно подходить к решению существующих проблем, быть в курсе всего, что происходит на вверенной им территории или порученном участке работы. Особое внимание следует уделить нуждам и чаяниям простых граждан, чтобы они не остались за бортом социальных программ. А аппарату акима области рекомендовано рассматривать подобные вопросы по итогам каждого квартала.Кукен ОРШАБЕКОВ
