Акцент - на профилактику

Антикоррупционная пропаганда должна быть убедительной

Сегодня достаточно много споров вокруг того, как вести борьбу с коррупцией, да так, чтобы принимаемые меры имели положительный результат. Одни предлагают гарантировать высокую заработную плату, другие - регламентировать действия чиновников, а третьи ратуют за усиление мер контроля над госслужащими во время оказания ими государственных услуг.  Как мы уже сообщали, в Таразе состоялось собрание актива региона, в котором принял участие заместитель председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Алик Шпекбаев. В ходе встречи обсуждались актуальные и злободневные вопросы, касающиеся реализации государственной антикоррупционной политики. Вел собрание аким Жамбылской области Карим Кокрекбаев. Сегодня в регионе более 5000 государственных служащих. Разработана стратегия противодействия коррупции на 2015 - 2017 годы, филиал агентства совместно с прокуратурой области реализует комплекс мер, направленных на формирование культуры поведения госслужащих. Обязанности по исполнению функций уполномоченного по этике была возложена в январе текущего года на главного инспектора акима области в отделе управления персоналом аппарата акима Жамбылской области Айжан Кучербаеву. По ее словам, совместно с департаментом Агентства РК по противодействию коррупции активно ведется работа по выявлению коррупционных правонарушений в сфере государственного управления. Проведен анализ по итогам 2014 - 2015 годов по привлечению государственных служащих к дисциплинарной ответственности за нарушение этических норм. По его итогам в Кордайском, Таласском, Шуском, Байзакском районах проведены встречи, посвященные этой теме. По мнению А. Кучербаевой, введение отдельной должности уполномоченного по этике в дальнейшем помогло бы сделать работу более эффективной. Как пояснил Алик Шпекбаев, данный вопрос уже отработан, он решается. - Сегодня мы больше делаем акцент на предупреждение коррупции, то есть на исключение условий для ее развития, нежели на борьбу с ее последствиями. Изучив международный опыт, мы пришли к тому, что основой успеха в борьбе с коррупцией является наличие политической воли руководства государства, которая сегодня выражена в антикоррупционной стратегии. Кроме этого, обязательно принятие эффективных антикоррупционных законов и наличие независимого государственного органа, который должен вести соответствующую работу. Эти условия соблюдены, но, к сожалению, Казахстан еще пока продолжает относиться к категории стран с высоким уровнем коррупции, - сказал Алик Шпекбаев. Но, по его убеждению, принимаемые системные и комплексные меры должны дать положительный результат. - Согласно динамике международных рейтингов можно проследить, что по индексу восприятия коррупции Казахстан за последние два года со 140-го места переместился на 123-е. Это еще раз говорит о том, что работа в этом направлении ведется, - подчеркнул А. Шпекбаев. Подводя итоги встречи, аким области обратил внимание А. Шпекбаева на проблемы, возникающие при учете коррупционных преступлений. - Согласно статистическим данным, за девять месяцев текущего года в отношении 70 должностных лиц возбуждено 248 коррупционных дел, что больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 51 процент. К примеру, в отношении одного должностного лица местного исполнительного органа Рыскуловского района за присвоение бюджетных средств возбуждено 45 уголовных дел (!), то есть по одному за каждый аналогичный эпизод. Выходит, что на одного человека «вешают» сразу 45 уголовных дел, а в суде выставляют как одно дело. Также в прошлом году на одного сотрудника Казпочты из Меркенского района «повесили» 76 уголовных дел, - привел пример Карим Кокрекбаев. - Если учитывать, что одинаковые по содержанию уголовные дела объединяются и направляются в суд, где по ним выносится один приговор, то, по нашему мнению, было бы целесообразнее вести учет коррупционных деяний не по эпизодам, а по количеству лиц, признанных виновными за их совершение. Тогда при таком подходе в области было бы не 240 дел, а всего 102. Этот вопрос неоднократно поднимался, надеюсь, он будет рассмотрен и решен. Заместитель председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Алик Шпекбаев пообещал учесть этот момент.

* * *

В тот же день Алик Шпекбаев провел прием граждан в общественной приемной облфилиала партии «Нур Отан». Здесь же присутствовали аким Тараза Нуржан Календеров и руководители подразделений горакимата, что позволило сразу давать компетентные разъяснения и решить часть озвученных проблем. Так, жители микрорайона Самал города Тараза могут надеяться, что их дом будет отремонтирован в рамках государственной программы модернизации ЖКХ. По словам старшей по дому Динары Рахматуллаевой, их пятиэтажка, являющаяся объектом кондоминиума, находится в плохом состоянии. Впрочем, будь члены кондоминиума сплоченнее, они могли бы и самостоятельно привести свой дом в порядок. Удовлетворены два обращения, касающиеся трудоустройства. Так, юристу Алмазу Даутову рекомендовали обратиться в областной отдел занятости, чтобы получить направление на работу в другой регион страны. Молодой преподаватель Дархан Курманалы будет трудоустроен в школе, открытие которой ожидается к 1 декабря текущего года. Житель города Тараза Ануар Кабдрахимов смог решить вопрос предоставления земельного участка для строительства макаронного цеха. На то, что с 2010 года не продвигается очередь на получение коммунального жилья, пожаловалась А. Шпекбаеву жительница Тараза Жанар Садвакасова. Ей посоветовали стать участницей программы жилищного кредитования АО «Жилстройсбербанк».

Светлана ГЛАДКОВА,

Лариса РУБЦОВА