Гражданские инициативы во благо страны
Неправительственный сектор Казахстана прошел долгий и сложный путь развития. Сегодня он свободно ориентируется в законодательстве, налаживает конструктивный диалог с государственными органами, активно развивает социальную сферу, являясь посредником между обществом и властью. Благодаря НПО предаются огласке многие актуальные проблемы населения, оказывается помощь нуждающимся, повышается качество жизни граждан. На сегодняшний день в Казахстане работают более восьми тысяч неправительственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, детских инициатив, поддержки социально уязвимых групп населения, образования и науки, физической культуры и спорта, а также защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Вопрос состояния и перспектив развития гражданского общества стал основным на VII Гражданском форуме в Астане с участием республиканских и региональных неправительственных организаций, депутатов Парламента, представителей центральных и местных исполнительных органов, международных организаций, а также экспертного сообщества. В числе делегатов были и 13 представителей Жамбылской области. Приветственный адрес от имени Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева участникам VII Гражданского форума зачитала Государственный секретарь РК Гульшара Абдыкаликова. «В юбилейный год 25-летия Независимости вся страна подводит итоги нашего казахстанского пути. Важная часть его грандиозного успеха связана с вкладом гражданского сектора. Пусть ваша активная и созидательная деятельность всегда будет направлена на повышение благополучия нашего общества и укрепление независимости страны!» - говорится в приветствии. На форуме активно обсуждались такие темы, как гражданский контроль, развитие местного самоуправления, совершенствование процедур финансирования социальных проектов, взаимодействие гражданского общества с местной полицейской службой, прозрачность и подотчетность госорганов, а также международный опыт развития гражданского общества. Докладывая о совершенствовании процедур финансирования социальных проектов, министр по делам религий и гражданского общества РК Нурлан Ермекбаев отметил, что на данный момент основной формой финансирования проектной деятельности НПО является социальный заказ. За последние пять лет центральными и местными исполнительными органами совместно с третьим сектором, который активно поддерживается государством, реализовано более семи тысяч проектов. Об этом говорят и объемы финансирования, выделяемые по госзаказу. К примеру, если в 2015 году на эти цели выделялось 7,1 миллиарда тенге, то в текущем - уже 9,4 миллиарда тенге. Наряду с социальным заказом введены и новые формы поддержки НПО в виде грантов и премий. Вместе с тем, как подчеркнул министр, остается ряд вопросов в сфере реализации социальных проектов, требующих решения. К примеру, зачастую реализуемые проекты не востребованы среди населения, неэффективно расходуются выделенные бюджетные средства, имеются факты некачественного исполнения договорных обязательств со стороны неправительственных организаций, порой даже доходит до судебных разбирательств. Возможно, это связано с недостаточной правовой грамотностью. Наблюдаются также нарушения и со стороны государственных органов. Поднимались актуальные вопросы современного образования и обязательного социального медицинского страхования. О преимуществах и особенностях последнего участникам форума рассказала министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Тамара Дуйсенова. По ее словам, данная система предполагает ответственность трех сторон - государства, работодателя и самого работника, а также свободный выбор поликлиники или больницы, в зависимости от качества предоставляемых медицинских услуг. Также будут выделяться два пакета - гарантированный пакет медицинской помощи и пакет медицинского страхования. В состав первого входят скорая медицинская помощь, экстренная медицинская помощь, профосмотры, вакцинация. Второй пакет предназначен для тех, кто будет отчислять взносы в фонд страхования. Эта категория граждан сможет пользоваться услугами поликлиники, амбулатории, стационарной и специализированной помощью, а также реабилитационными услугами и паллиативной помощью. - За пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями, беременных, женщин, ухаживающих за ребенком, детей, студентов взносы будет делать государство, - подчеркнула Т. Дуйсенова. Кроме этого, участники форума обсудили и ряд тем, касающихся сферы образования, в частности дуальное образование, перегруженность педагогов отчетностью, требования, предъявляемые к учителям в ходе проверок, и многое другое. Отвечая на многочисленные вопросы представителей гражданского общества, вице-министр образования и науки РК Эльмира Суханбердиева подчеркнула, что сегодня казахстанское образование стремится соответствовать мировым стандартам качества, поэтому в освоении новой системы необходима концентрация всех сил, в том числе и гражданского общества. Созидательную роль, которую играют неправительственные организации в социально-экономической и общественной жизни страны, сложно переоценить. - Со времени обретения нашей страной суверенитета неправительственные организации стояли у истоков таких глобальных задач, как закрытие Семипалатинского ядерного полигона, восстановление Малого Арала, защита материнства и детства. Все они находили поддержку и всегда были в поле зрения Главы государства Нурсултана Назарбаева. Сегодня уже трудно представить себе сферу, которая бы оставалась без внимания гражданской инициативы, - сказал заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Имангали Тасмагамбетов. В рамках форума состоялась выставка достижений НПО, а также встречи делегатов с руководством министерств и ведомств. Кроме того, был дан старт республиканской акции «25 инициатив НПО к 25-летию Независимости».Светлана ГЛАДКОВА
