Эффективный механизм народного контроля
С февраля прошлого года в рамках реализации 99-го шага Плана нации «100 конкретных шагов» в стране стали действовать общественные советы. Новый консультативно-совещательный наблюдательный орган был призван повысить прозрачность принятия государственных решений, способствовать активному участию граждан в общественной жизни страны и обеспечить открытость органов местного самоуправления. В состав общественного совета Жамбылской области, утвержденного специальной комиссией во главе с секретарем областного маслихата Багланом Карашолаковым, вошли 29 представителей разных сфер деятельности, возрастов и национальностей. Секретарем общественного совета стал Кайрат Шотбаков, председателями комиссий по вопросам развития сельского хозяйства, бюджета и финансов, защиты прав граждан и социальных проблем - Сембек Сейдазимов, Сагынхан Амрекулов, Абдрахим Едигеев, Хыдыр Бегалиев, Гулсин Орынбаева. Поскольку без итогового протокола общественного совета ни одно решение маслихата либо постановление акимата области органы юстиции не зарегистрируют, рассмотрены 16 проектов решений областного маслихата, в том числе «Об областном бюджете на 2016 - 2018 годы», «О внесении изменений и дополнений в программу развития Жамбылской области на 2016 - 2018 годы», «Об областном бюджете на 2017 - 2019 годы», внесен ряд предложений. Кроме этого, на заседаниях обсуждено более 40 проектов постановлений акимата области с внесением изменений и дополнений в ранее принятые нормативно-правовые акты по вопросам сельского хозяйства, здравоохранения, земельных отношений, природных ресурсов и регулирования природопользования, образования, культуры, архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, энергетики. Как известно, в соответствии с 100-м шагом Плана нации был сформирован единый провайдер оказания государственных услуг - государственная корпорация «Правительство для граждан», ранее принятые регламенты оказания госуслуг управлений акимата области были переоформлены. В связи с этим общественный совет изучил более 30 проектов регламентов оказания государственных услуг с точки зрения соблюдения прав и свобод граждан. К примеру, согласно нормам статьи 16 Закона РК «О государственных услугах» в течение 30 календарных дней после введения в действие стандарта государственной услуги областными управлениями разрабатываются регламенты государственных услуг и представляются на рассмотрение областного акимата. Но не всегда руководители ведомств придерживаются данного срока и порядка предоставления, на что неоднократно обращали внимание члены общественного совета. Члены общественного совета включены в состав 19 государственных комиссий при областном акимате, что позволило исправить некоторые недочеты на этапе подготовки ряда документов. За год деятельности общественный совет внес немалый вклад в решение важных проблем и урегулирование ситуаций, которые могли бы нанести вред политической стабильности, гражданскому согласию и привести к социальной напряженности в регионе. Так, начиная с 15 мая прошлого года рабочие группы в составе членов общественного совета провели около 30 встреч с охватом более 5,5 тысячи человек по обсуждению поправок в Земельный кодекс. Изучено более 60 предложений, которые впоследствии направлены в соответствующие органы. Члены общественного совета также содействуют в решении проблем граждан. Так, жители села Бостандык Таласского района посетовали на то, что представители водоснабжающей организации выставляют счета на оплату по своему усмотрению, без учета показаний измерительных приборов. Благодаря вмешательству общественного совета этот вопрос был решен. От общественного объединения Сарысуского района, возглавляемого Калмырзой Жандарбеком, в адрес регио- нального общественного совета поступило 13 вопросов и пожеланий. Они, в частности, касались проблем занятости в Жанатасе и районе, коррупции, компенсационных выплат пострадавшим от профессиональных заболеваний в результате многолетнего труда на фосфорном производстве, нарушения законодательства на прошлых выборах депутатов маслихата, незаконной выдачи квартир, оставшихся бесхозными в переходный период, обновления водопроводных сетей города. По каждому вопросу соответствующим профильным управлениям были направлены письма с указанием сроков рассмотрения. Но вот вопрос компенсаций 45 пострадавшим от профессиональных заболеваний оказалось возможным решить только на уровне Правительства страны. Общественный совет направил письмо заместителю председателя Сената Парламента Бектасу Бекназарову с просьбой рассмотреть пути решения данной проблемы. В июне прошлого года в Таразе состоялись два общественных слушания, в том числе и по защите и реализации прав граждан с ограниченными физическими возможностями. В них приняли участие более 800 человек. Ранее были проведены общественные приемы, в ходе которых от населения поступило около 80 вопросов. По каждому были даны разъяснения соответствующих государственных органов, а их решение взято на особый контроль общественного совета. На протяжении всего года о деятельности нового негосударственного института рассказывали корреспонденты областных газет «Знамя труда», «Ақ жол», «АРАЙ» и «Жамбыл-Тараз». Всего опубликовано более 60 материалов. Телеканалы «Казахстан-Тараз» и «77TV» выпустили 21 программу, 18 материалов распространено в социальных сетях и на информационных порталах. В текущем году мы намерены усилить связь со средствами массовой информации. Ведь перед нами стоит одна и та же задача - донести до власти проблемы и чаяния рядовых граждан. Подробнее о деятельности общественного совета Жамбылской области можно узнать на сайте oblmaslikhat.zhambyl.gov.kz.Жандар КАРИБАЕВ, председатель общественного совета Жамбылской области
