Качественное оказание госуслуг как показатель законности
В последние годы в Казахстане проведены серьезные реформы, направленные на сокращение административных барьеров и улучшение бизнес-климата. Регламентированы и упрощены процедуры оказания государственных услуг для населения, систематизированы разрешительные процедуры и проверки со стороны государства. В Послании народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число 50 самых конкурентоспособных стран мира», озвученном в 2006 году, Глава государства Нурсултан Назарбаев впервые применил такой целевой индикатор, как индекс глобальной конкурентоспособности. Индекс конкурентоспособности оценивает способность стран обеспечить высокий уровень благосостояния своих граждан, что в первую очередь зависит от того, насколько эффективно страна использует ресурсы, которыми располагает. Сегодня, перед Казахстаном стоит новая задача - войти в число 30 конкурентоспособных стран мира. Глобальный индекс конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ГИК ВЭФ) является одним из авторитетных международных рейтингов и участие в нем является весьма важным, так как он представляет собой независимую оценку экономического развития государств мира. Министерство юстиции является основным исполнителем по четырем индикаторам: «Права собственности», «Эффективность законодательства в оспаривании административного регулирования», «Эффективность законодательства в решении спорных вопросов», «Защита интеллектуальной собственности». Территориальными органами юстиции на постоянной основе проводится информационно-разъяснительная работа посредством публикаций статей в средствах массовой информации, организации круглых столов, дней открытых дверей, консультаций для предпринимателей. Через нотариальную палату, коллегию адвокатов, частных судебных исполнителей информация до населения доводится в виде памяток, брошюр, буклетов. Основой для экономического роста, развития предпринимательства должны стать модернизация правовой системы, качественное законодательство. В этой связи важное значение имеет индикатор «Эффективность законодательства в оспаривании административного регулирования». Приоритетным направлением государства является принятие мер по упрощению процедуры создания бизнеса путем сокращения административных барьеров. В стране оздоровился бизнес-климат, упрощены процедуры оказания госуслуг для населения, сокращены и проверки со стороны контролирующих структур. Административным процессуальным кодексом Республики Казахстан, регламентируются общественные отношения, возникающие при отправлении судами правосудия, при рассмотрении и разрешении споров между физическим и (или) юридическим лицами, организациями и органами государственного управления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц. В целях разрешения спорных вопросов с 1 января 2016 года действуют новые Предпринимательский кодекс (ПК), Гражданский процессуальный кодекс (ГПК). В Предпринимательском кодексе систематизированы такие формы и способы защиты прав субъектов МСБ, как медиация, партисипативная процедура, арбитраж, уполномоченный по защите прав предпринимателей, инвестиционный омбудсмен и другие. Новым ГПК большое внимание уделено примирительным процедурам в суде, предусмотрена новая глава «Примирительные процедуры». Содействие примирению сторон возведено в ранг задач гражданского судопроизводства. Качественное оказание государственных услуг рассматривается, как показатель уровня соблюдения законных прав и интересов граждан, а также экономического и социального развития страны.Асхат ОРАЗХАН, руководитель департамента юстиции Жамбылской области
