Приоритеты развития

От модернизации - к росту благосостояния народа

Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» стало важнейшим общественно-политическим событием для страны. Задачи, исходящие из очередного Послания Елбасы, обсуждены на собрании идеологического актива области. С докладом выступил глава региона Карим Кокрекбаев и обозначил основные направления работы на среднесрочную перспективу.  В Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» выдвигается глобальная задача по созданию прочной экономической базы для будущих поколений казахстанцев, сказал К. Кокрекбаев. В этой связи Глава государства обозначил пять основных приоритетов. Первый приоритет - это ускоренная технологическая модернизация экономики. Второй приоритет - кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды. Третий приоритет - макроэкономическая стабильность. Четвертый приоритет - улучшение качества человеческого капитала. Пятый приоритет - институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией. К практической реализации стратегического документа мы должны приступить с сегодняшнего дня. И у нашего региона имеются все предпосылки и точки роста в свете задач нынешнего Послания. В этой связи в контексте Послания позвольте обозначить ряд задач, которые стоят перед нами в среднесрочной перспективе. Более широкое отражение они найдут в конкретных планах действий, по которым каждое структурное подразделение выстроит свою деятельность. Как отметил Глава государства, преодолеть нынешние глобальные вызовы можно путем ускоренной технологической модернизации экономики. На действующих предприятиях необходимо внедрять цифровые технологии, культивировать новые индустрии. Для этого в области созданы все условия. В частности, в регионе создана специальная экономическая зона «Химпарк «Тараз». Здесь планируется строительство 16 химических предприятий. На сегодня завершается строительство внутренней и внешней инфраструктуры первой очереди, зарегистрировано пять участников СЭЗ по реализации шести проектов. Такая же работа проводится в ТОО «Казфосфат», «Талас Инвестмент Компани» и МХК «ЕвроХим». Управлению предпринимательства, индустриально-инновационного развития совместно с отечественными научно-исследовательскими институтами необходимо оказать поддержку местным предприятиям, использующим инновационные технологии. Также необходимо внедрение цифровых сервисов в субъекты социальной инфраструктуры, учреждений здравоохранения и образования. Кроме того, Глава государства поставил задачу продолжить индустриализацию с упором на развитие конкурентоспособных экспортных производств в приоритетных отраслях, и к 2025 году несырьевой экспорт должен увеличиться в два раза. В области по Карте индустриализации реализуется 35 инвестиционных проектов на общую сумму 513 млрд. тенге, предусматривающих создание порядка 5477 новых рабочих мест. В текущем году запланирована реализация 12 инвестиционных проектов на сумму 15 млрд. тенге с созданием 1340 постоянных рабочих мест. Среди реализуемых хотелось бы отметить два проекта, имеющих экспортоориентированную направленность. Это «Строительство биокомбината по производству ветеринарных препаратов ТОО «BioVet KZ» и «Модернизация и реконструкция Аксуекской обогатительной фабрики во флотационно-гравитационную обогатительную фабрику с переработкой добываемых свинцово-цинковых руд» ТОО «Ер Тай». Необходимо увеличение количества экспорто-ориентированных предприятий в регионе и конкурентоспособности местных товаропроизводителей, чтобы повысить объем экспорта в 1,5 раза, который на данный момент составляет 196 млн. долларов США. На сегодня в области по Карте индустриализации реализовано восемь инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов на общую сумму 397,6 млн. долларов США. Наряду с этим реализуется 11 инвестиционных проектов с иностранным участием на общую сумму порядка 3,4 млрд. долларов США. Из них наиболее крупные проекты: - проект МХК «ЕвроХим» по строительству завода по производству минеральных удобрений стоимостью 2,4 млрд. долл. США (Россия); - проект «ADEAS Development» по созданию комплекса по переработке мяса стоимостью 13, 8 млн. долл. США (ОАЭ); - проект «KCRF finans international B. V. » по строительству завода по производству сухих строительных смесей стоимостью 17 млн. долларов США (Голландия). В рамках поручений Главы государства, с целью увеличения доли частных и иностранных инвестиций в экономике страны необходимо до 2020 года увеличить долю зарубежных инвестиций с 32 до 38%. Для этого первому заместителю акима области Орынбекову Б. С., заместителям акима Нуралиеву А. Т., Жанке Т. А., акимам районов и города Тараза нужно тесно работать с инвесторами, создавать эффективные условия. Также нам необходимо реализовать все запланированные проекты по созданию совместных производств с иностранными инвесторами, в частности, проект модернизации завода по производству минеральных удобрений ТОО «Казфосфат». В этой связи управлению предпринимательства и индустриально-инновационногоразвития поручаю провести ревизию и анализ инвестиционных проектов с учетом их экономической эффективности в текущих условиях и реализации новых задач Третьей модернизации. Жолдауда ауыл шаруашылығы саласына ерекше мән берілген. Бұл ретте, аграрлық экспорттық өнім көлемін, әсіресе, ұлттық бренд болатын экологиялық таза тағамдар өнімін арттыру міндеті жүктеліп отыр. Жамбылдық кәсіпорындар да осы бағытты ұстануы керек. Біздің облыс - аграрлы өңір. Облыстың 100-ден астам кәсіпорны экспортқа өнім шығарады. Мысалы, облыс бойынша өткен жылы 25 мың тонна масақты дәнді дақылдар, 4, 0 мың тонна майлы дақылдар, 330 мың тонна көкөніс, 90 мың тонна бақша өнімдері, 6 мың тонна картоп, сондай-ақ 509 тонна ет басқа мемлекеттерге шығарылды. Өңірде «Халал» стандарты бойынша жылына 1800 тонна ет өнімдерін өндіруге бағытталған кешен «Оңтүстік Халал Тағамдары» ЖШС-мен Біріккен Араб Әмірліктерінің «ADEAS Development» компаниясы қатысуымен жүзеге асырылды. Бұл кәсіпорынның жұмысын жолға қою керек. Алдағы уақытта осы кешен арқылы облыста толық циклдағы ет кластерін қалыптастыру қамтамасыз етіліп, ет өнімдерін экспорттау бірнеше есеге артатын болады. Осындай кәсіпорындардың қатарын кеңейтіп, сапалы өнім шығарсақ қана халықаралық нарықта бәсекеге қабілетті бола аламыз. Өткен жылы агроөнеркәсіп кешенін қолдауға 14 млрд. теңге субсидия бөлінді, бұл көрсеткіш 2015 жылғы бөлінген қаржыдан (7, 4 млрд. тенге) 2 есеге артық. 2016 жылы барлық егістік алқаптың үштен бірі сақтандырылған. Дегенмен, осы көрсеткіш қажетті деңгейден төмен екенін ескерсек, бұл жағдай өңірдегі шаруашылықтардың ұсақтығымен, сақтандыру шараларының және сақтандыру төлемақыларын алу талаптары мен процесстерінің күрделілігімен түсіндіріледі. Ауыл шаруашылығы басқармасы, аудан әкімдеріне тиісті құзырлы органдарға субсидияларды бөлу қағидаларын қайта қарастыру барысында ұсыныстар беруді және биылғы жылы міндетті сақтандыру көлемін 70-75 пайызға жеткізуді тапсырамын. Облыста Қазақ аграрлық-өнеркәсіптік кешенінің экономикасы және ауылдық аумақтарды дамыту ғылыми - зерттеу институты мамандарын тарта отырып, ауыл кооперациясын құру жұмыстары жүргізілуде. Нәтижесінде бүгінгі күні облыста ет, сүт өнімдерін өндіру, егіншілік саласы бағыттарында жұмыс істеп тұрған 50 ауыл шаруашылығы өндірістік кооперативтері құрылды. Бұл ретте экономика және бюджеттік жоспарлау мен ауыл шаруашылығы басқармалары осы жұмыстарды ары қарай жалғастыруға қажетті қаражат көлемдерін нақтылап, ұсыныс беруді, Ауыл шаруашылығы министрлігінен құрылатын кооператив және оған тартылатын үй шаруашылықтары мен фермерлер жоспарын анықтап, жұмыстарды жүргізуді тапсырамын. 2016 жылы ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеуші кәсіпорындары мен цехтардың тамақ өндірісі көлемі 99 млрд. теңгені құрап, 2015 жылмен салыстырғанда 79%-ға артты. Одан бөлек 113 мың тонна ет, 295 мың тонна сүт және өсімдік шаруашылығында 2 млн. тоннадан астам өнім өндірілді. Облыс бойынша сиымдылығы 105 мыңнан астам 88 қоймалар жұмыс істеуде. Әрине, бұл жеткіліксіз. Осыған байланысты қажеттілікке қарай азық-түлік өнімдерін сақтау қоймаларын салуды, жеміс-көкөніс өнімдерін қайта өңдеу цехтарын ашуды, облыста көтерме-тарату орталығын (оптово-распределительный центр) құру жұмыстары жүргізілу керек. Ауыл шаруашылығындағы еңбек өнімділігін арттыру мақсатында техникалық және технологиялық тұрғыдан қайта жарақтандыру, қазіргі заманғы технологиялар бойынша жұмыс істейтін жаңа ірі өндірістерді салу жөніндегі инвестициялық жобаларды іске қосу сияқты маңызды істер атқарылуда. Озық технологияларды өндіріске енгізіп, суармалы суды тиімді пайдалану және ауыл шаруашылығы дақылдарының өнімділігін арттыру мақсатында 2016 жылы нөлдік және минималды технологиялар 26 мың гектарға енгізілді. Сонымен қатар өткен жылы су үнемдеу технологияларының енгізу көлемі 12 мың гектарға жетіп, 2015 жылмен салыстырғанда 1, 5 есеге артты (2015 жылы 8,1 мың гектар). 2017 жылы бұл көрсеткішті 15, 0 мың гектарға жеткізу жоспарлануда. Үстіміздегі жылы ылғал үнемдеу технологиясын 27 мың гектарға, су үнемдеу технологиясын 15 мың гектарға жеткізілмек. Бұдан бөлек, облыстағы инновациялық технологияларды енгізіп, суармалы жерлердің көлемін 240 мың гектарға жеткізуіміз қажет. Осы мәселені шешу үшін жалпы көлемі 99 млн. текше метр, құны 12,5 млрд. теңгені құрайтын жаңа 4 шағын су қоймаларының құрылысын жүргізу көзделуде. Техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеуге облыстық бюджеттен 219, 0 млн. теңге бөлу мәселесі қарастырылуда. Сонымен қатар, Еуропа қайта құру және даму банкі арқылы облыстағы 62, 1 мың гектар суармалы жерлерді қамтитын ирригациялық жүйелерін қалпына келтіруге облысқа 39,2 млрд. теңге бөлу көзделген. Осы мақсатта облыстың коммуналдық меншіктегі 172 су жүйелері республикалық меншікке өткізілді. Бұл каналдардың бекітілген суармалы жер көлемдері 30,6 мың гектарды құрайды. Қалған жалпы бекітілген суармалы жер көлемдері 31,5 мың гектарды құрайтын коммуналдық, жекеменшік және иесіз су шаруашылығы нысандары бекітілген іс шараға сәйкес 2017 жылы екінші кезекте өткізіледі. Осыған байланысты барлық аудан әкімдері, ауыл шаруашылығы басқармасы салада озық технологиялар мен ғылыми жетістіктерді кеңінен пайдалануды, ауыл шаруашылығы жұмыстарын автоматтандыруға қажетті шараларды ұйымдастыру қажет. Жамбыл облысы бойынша ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлердің көлемі 4, 4 млн. га астам алқапты құраса, оның ішінде егістік жер - 761, 0 мың га, суармалы жер көлемі - 171 мың гектарды құрайды. Өткен жылы облыстың коммуналдық меншігіндегі 18 су шаруашылығы нысандарын ағымдағы жөндеу жұмыстарына жергілікті бюджеттен 206, 2 млн. теңге бөлінді. Өздеріңізге мәлім, біздің облыс су ресурстарының 80 пайызын көрші Қырғыз елінен алады. Сондықтан табиғи ресурстар, жер қатынастары, жердің қорғалуын бақылау мен ауыл шаруашылық басқармаларына, аудан әкімдеріне - суармалы егіс алаңдарын 5 жыл ішінде 40%-ға кеңейтуді, ол жөнінде тиісті іс-шара жоспарын бекітуді, өсімдік саласында озық технологияларды кеңінен енгізу жұмыстарын жалғастыруды, игерілмей жатқан жерлерді, оның ішінде суармалы жерлерді қайта айналымға қосуды тапсырамын. Міне, осы айтылған міндеттер мен мақсаттарды орындай отырып, біздер 2025-ші жылға облысымыздың жалпы өңірлік өнім көлеміндегі ауыл шаруашылығы үлесін 12 пайыздан 25 пайызға ұлғайта аламыз. В Послании Глава государства уделил внимание процессу урбанизации и развитию строительной отрасли. Урбанизация невозможна без решения вопроса доступности жилищной и транспортной инфраструктуры. Для удовлетворения растущего спроса на жилье в городах с этого года начата реализация жилищной программы «Нұрлы Жер». В рамках данной программы будут обеспечены доступность ипотечного кредитования и стимулирование застройщиков путем субсидирования займов до 7%. На создание фонда арендного жилья без права выкупа для социально уязвимых слоев населения выделяется 1, 5 млрд. тенге. В текущем году стартует пилотный проект по строительству индивидуального жилья в едином архитектурном стиле по технологии домостроительного комбината. Ведется работа по строительству (реконструкции) 22 многоквартирных домов общей площадью 110 тысяч квадратных метров, в основном в 14-м и 15-м микрорайонах г. Тараза. В текущем году данные массивы будут полностью обеспечены необходимой инфраструктурой. В прошедшем году в рамках программы «Нұрлы Жол» на 10,2 млрд. тенге из Национального фонда велась реализация 25 проектов. Завершено 11 проектов. Создано 1180 временных рабочих мест, пять объектов образования, три - реконструкции и строительства систем теплоснабжения, три - по развитию инженерно-коммуникационной инфраструктуры. В этом году в рамках данной программы предусмотрено 4, 2 млрд. тенге (из них 280,3 млн. тенге - кредиты из Национального фонда РК) на реализацию 12 проектов. Пять проектов строительства объектов образования, шесть - обеспечения инженерно-коммуникационной инфраструктурой и модернизация предприятий топливно-энергетического комплекса. Для обеспечения стабильного развития региона в этом направлении акимам районов и г. Тараза, управлениям строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, архитектуры и градостроительства, управлению земельных отношений поручаю продолжить работу по предоставлению земельных участков и подведению инженерных коммуникаций, индивидуальное жилищное строительство осуществлять согласно генеральным планам в едином архитектурном стиле, в том числе и по технологии домостроительных комбинатов. В контексте задач Послания комплексной задачей является создание новых рабочих мест и коренная модернизация рынка труда. На сегодня в области предприняты действенные меры по содействию занятости и созданию условий для управляемого перетока высвобождаемой рабочей силы в другие сферы. На это нацелен региональный Комплексный план содействия занятости на 2017 год, которым предусмотрен охват свыше 25 тысяч человек. Из них 770 человек будут охвачены профессиональной подготовкой с техническим профессиональным образованием, 4349 - кратко-срочными курсами. В этой связи необходимо управлениям предпринимательства, сельского хозяйства, образования, координации занятости, акимам районов и г. Тараза принять активные меры по охвату занятости в рамках Комплексного плана содействия занятости, посредством профобучения создать условия для управляемого перетока работников в другие сферы, в автоматической информационной системе «Рынок труда» сформировать базу данных о вакантных рабочих местах с регулярной загрузкой новых сведений. Необходимо перестроить работу районных и городских центров занятости. Второй приоритет - кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды. В своем обращении Глава государства отметил необходимость кардинального улучшения и расширения бизнес-среды. Президент страны дал поручение к 2050 году обеспечить долю малого и среднего бизнеса в ВВП страны не менее 50%. Сегодня начата реализация Программы продуктивной занятости и развития массового предпринимательства. Теперь жители области могут получить микрокредит до 16 миллионов тенге для своего бизнеса. В рамках данной Программы в 2017 году 884 человека получат микрокредиты на общую сумму 2, 6 млрд. тенге. Будет создано около 500 дополнительных рабочих мест. По поручению Главы государства каждый регион Казахстана должен предложить комплекс мер по развитию массового, в том числе семейного предпринимательства. В этой связи управлениям предпринимательства и индустриально-инновационного развития, сельского хозяйства поручаю подготовить предложения по развитию массового и семейного предпринимательства. Одной из действенных мер государственной поддержки предпринимательства является кредитование субъектов малого предпринимательства. В 2016 году банками второго уровня субъектам малого предпринимательства выданы кредиты на сумму 17, 6 млрд. тенге, или по сравнению с 2015 годом рост составил 16%. Поручаю управлению экономики и бюджетного планирования совместно с заинтересованными госорганами проработать вопрос дополнительного кредитования малого бизнеса через инструменты фонда «Даму». При этом необходимо отметить, что фонд «Даму» готов в консолидированном порядке выделить средства на эти цели. В нашей области на сегодня количество действующих субъектов МСБ составляет около 57 тыс. единиц, в которых рабочими местами обеспечены 118,1 тысячи человек. С начала реализации программы «Дорожная карта бизнеса-2020» государственная поддержка оказана 766 предпринимателям на общую сумму 79, 8 млрд. тенге, в том числе в 2016 году 219 предпринимателям на сумму 27, 5 млрд. тенге. На реализацию данной программы в 2017 году предусмотрено 1353, 7 млн. тенге, на развитие производственной инфраструктуры из средств республиканского бюджета предусмотрено выделение 725, 4 млн. тенге. В результате на предприятиях сохранено более 12 тысяч рабочих мест и создано более 1,7 тысячи новых рабочих мест. Участниками программы перечислено в доход бюджета свыше 11 млрд. тенге налоговых платежей. Как отметил Глава государства, на сегодня имеется большой потенциал для развития социального предпринимательства. Это, прежде всего, касается вопросов передачи ряда государственных услуг частным операторам в сферах образования, здравоохранения, социального обеспечения и др. В данном направлении на сегодняшний день в области ведется работа по развитию государственно-частного партнерства. В частности, реализуется Дорожная карта по реализации проектов государственно-частного партнерства на 2016 - 2018 годы, в рамках которой запланирована реализация шести проектов. На эти цели из бюджета выделено 46 млн. тенге, из них в 2016 году освоено 2 млн. тенге. Социально-предпринимательской корпорацией «Тараз» разрабатывается концепция по этим шести проектам. Завершение работы планируется в текущем году. В целом субъекты малого и среднего бизнеса активно участвуют в развитии сетей организаций дошкольного образования, используя механизмы государственно-частного партнерства. Если в 2010 году в области функционировало всего два частных детских сада, то на сегодняшний день в области на основе государственно-частного партнерства работают 67 дошкольных организаций (65 детских садов и 2 мини-центра), в которых воспитываются 6030 детей, что составляет 13%. Акимам районов и г. Тараза, управлению образования области поручаю продолжить работу в этом направлении и обеспечить в 2017 году расширение сети организаций на основе государственно-частного партнерства с разработкой плана дальнейшего развития ГЧП. Также с 2015 года в области реализуется проект передачи в доверительное управление объектов здравоохранения. Так, в 2015 году передан в доверительное управление 1 объект, в прошлом году - 6, на 2017 год запланировано 5 объектов. К примеру, медицинскому центру «Жаншуак» была передана в доверительное управление городская поликлиника № 6, общая сумма инвестиций медицинского центра составила 61 млн. тенге. Поэтому поручаю заместителю акима Манжуову Е. Н., руководителям управлений здравоохранения и финансов продолжить практику передачи объектов здравоохранения в доверительное управление. Вместе с тем данная работа по другим отраслям ведется очень слабо, тогда как механизм ГЧП можно использовать в сферах спорта, культуры, строительства, сельского хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства. В этой связи руководителям отраслевых управлений и акимам районов, города Тараза необходимо активизировать работу в сфере ГЧП и до 1 апреля текущего года внести соответствующие предложения по реализации проектов ГЧП в управление экономики и бюджетного планирования в установленном порядке. В целях реализации Комплексного плана приватизации 12 организаций коммунальной собственности области подлежат передаче в конкурентную среду. Из них во исполнение поручения Главы государства по ускорению процесса приватизации 5 организаций перенесены с 2020 года на 2018 год. Проведена инвентаризация подведомственных организаций, по итогам которой планируется передать в конкурентную среду 15 организаций. В период кампании по легализации узаконено порядка 10 тысяч единиц недвижимого имущества на общую сумму 47, 6 млрд. тенге (из них 32, 8 млрд. тенге жилых и 14, 8 млрд. тенге нежилых). Это пятый показатель по республике. В результате ожидается ежегодно дополнительное поступление в бюджет в виде налогов 24, 0 млн. тенге. Легализовано денег на общую сумму 17, 6 млрд. тенге, которые будут вовлечены в экономический оборот и развитие частного предпринимательства. Третий приоритет - макроэкономическая стабильность. В этом плане актуально кардинально повысить эффективность бюджетных расходов. Главой государства поручено перераспределить средства с неэффективных программ на программы, обеспечивающие реализацию задач Третьей модернизации. Кроме того, нужно упростить бюджетные процедуры для более быстрого и эффективного доведения средств до реальной экономики. В этой связи управлению экономики и бюджетного планирования поручаю в установленные Правительством сроки подготовить соответствующие предложения и внести их в центральные государственные органы в установленном порядке. Главой государства поставлена задача по дальнейшему развитию и поддержке системы местного самоуправления. Сегодня финансирование расходов МСУ осуществляется в рамках 19 бюджетных программ в составе бюджета района (города областного значения) и собственных доходов, которые находятся на контрольном счете наличности сельских акиматов. В 2016 году органам местного самоуправления выделено 1, 5 млрд. тенге, в текущем году планируется столько же. В этой связи считаю необходимым организовать обучение акимов сельских округов на предмет знания бюджетного законодательства и управления коммунальной собственностью. Данную работу поручаю управлениям экономики и бюджетного планирования и финансов. Координация работы - за руководителем аппарата акима области. Төртінші басымдық - адами капитал сапжақсарту. Биылғы Жолдау ел экономикасын нығайтумен қатар, халықтың әл-ауқатын жасқарту бойынша жаңа міндеттер жүктейді. Осы ретте облыстың әрбір тұрғынын қамтитын негізгі трендтерді ерекше атап өткім келіп тұр. Ең алдымен, бұл - білім, денсаулық сақтау және әлеуметтік қамтамасыз ету мәселелері. Өткен жылы облыстың білім саласына 92 млрд теңге бөлініп, алдыңғы жылмен салыстырғанда 1, 2 есеге өсті. Оқушылардың сыни ойлау қабілетінің дамуын, зерттеу мәдениетінің қалыптасуын анықтау мақсатында 4 мектепте эксперименттік алаңдар жұмыс жүргізуде. 225 мектепте оқушылардың ғылыми қоғамдары құрылып, оған барлық оқушылардың 35%-ы қамтылған. Осы бағытта педагогтарға әдістемелік көмек көрсету мақсатында 128 іс-шара өткізілді. Бүгінгі күні 7508 (31, 2%) педагог сын тұрғысынан ойлау технологиясын өз тәжірибесінде қолдануда. Облыстық білім басқармасына, білім бөлімдеріне оқушылардың сыни ойлау қабілетін, өз бетімен іздену дағдыларын дамыту мақсатында жүйелі жұмыстар жүргізуді тапсырамын. Оқушылардың ақпараттық құзіреттілігін арттыру мақсатында 6 мектепте «Робототехника» курстары енгізілген. Ақпараттық және білім беру ресурстарына тең қолжетімділікті қамтамасыз ету мақсатында 76 білім мекемесіне электронды оқыту жүйесі енгізіліп, 437 мектеп (96, 8%) кең арналы интернет желісіне қосылған. 2017 жылы 449 мектепті электронды білім беру контентімен қамтамасыз ету үшін 98 млн. теңге бөлінсе, электрондық оқытуды енгізуге арналған техникалық инфрақұрылымды (жергілікті есептеуіш желі, мектептік сервер және компьютерлік парк) әзірлеуге 446 млн. теңге бөлінді. Аудандар мен Тараз қаласы әкімдеріне алдағы оқу жылында «Робототехника» курсын енгізу үшін кемі 11 мектепке электрондық оқытуды кеңінен енгізу үшін мектептердің техникалық инфрақұрылымын жаңарту бойынша шаралар қабылдауды тапсырамын. Оқушылардың бойында қазақстандық патриотизмді қалыптастырып, ұлтжандылықты дамыту мақсатында оқу үрдісіне «Мәңгілік Ел», «Көшбасшылық мектебі» бағдарламалары енгізілген. 7 ауданда мектеп жанынан «Мәңгілік Ел» тәрбие және білім беру орталықтары ашылған. Облыстық білім басқармасына, білім бөлімдеріне «Мәңгілік Ел» құндылықтарын оқу-тәрбие үрдісіне енгізу жұмыстарын жандандыруды және Байзақ, Қордай, Талас аудандары мен Тараз қаласының әкімдеріне «Мәңгілік Ел» тәрбие және білім беру орталықтарын ашу мүмкіндігін қарастыруды тапсырамын. Облыстағы 451 мектептің 363-і, яғни 80%-ы, ауылда орналасқан. Сондықтан аудан әкімдеріне мектептердің материалдық-техникалық базасын нығайтуды, педагогтардың сапалық құрамын жақсартуды, білім сапасын арттыру мақсатында жүйелі жұмыстар жүргізуді тапсырамын. Үш тілді оқуға кезең-кезеңмен көшу мәселесі бойынша облыста 7 мектепте «Назарбаев зияткерлік мектептерінің» іс-тәжірибесі трансляциялануда. Облыста 8 мектепте жаратылыстану-математика бағытындағы пәндер және үш тілді оқытудың элементтері енгізілген элективті курстар ағылшын тілінде жүргізілуде. Аудандар мен Тараз қаласының әкімдеріне, облыстық білім басқармасына осы бағыттағы жұмысты әрі қарай жалғастыруды тапсырамын. Техникалық және кәсіптік білім беру сапасын арттыру, Елбасы жолдауында айтылған «Баршаға арналған тегін кәсіби білім» жобасын жүзеге асыру - негізгі міндеттердің бірі. Облыста техникалық кәсіптік білімді мамандар дайындауға бөлінетін мемлекеттік тапсырыс көлемі 2016 жылы 4123 орынды құрап, 2015 жылмен салыстырғанда 383-ке артты (2015 жылы - 3740). Оның ішінде: химия саласына бөлінген мемлекеттік тапсырыс көлемі 13, 5%-дан 13, 9%-ға (504-тен 575-ке), ауыл шаруашылығы саласына бөлінген тапсырыс көлемі 17, 7%-дан 17, 8%-ға (665-тен 735-ке) өсті. Өңірде аталған жобаны жүзеге асыру мақсатында 2017 жылы мемлекеттік білім беру тапсырысын өткен жылмен салыстырғанда 870 орынға (оның ішінде 100 ЖБ, 770 орын РБ) арттыру көзделіп отыр. Облыстық білім басқармасына «Баршаға арналған тегін кәсіптік-техникалық білім» жобасын жүзеге асыру мақсатында жыл сайын техникалық және кәсіптік мамандарды даярлауда мемлекеттік білім беру тапсырысын арттыруды тапсырамын. Сондай-ақ, ақпараттық технологиялар саласына мамандар дайындауға ерекше көңіл бөлінуде. Бүгінгі таңда «Ақпараттық технологиялар» мамандығы бойынша 11 колледжде 2865 оқушы білім алуда, оның 43%-ы мемлекеттік тапсырыс негізінде оқиды. 2016-2017 оқу жылынан бастап Жамбыл политехникалық колледжінде «Есептеу техникалары және бағдарламалық қамтамасыз ету», «Ақпараттық жүйелер» мамандықтары бойынша мемлекеттік тапсырыс негізінде 100 орын бөлініп, информатика пәні ағылшын тілінде оқытылуда. Осы орайда білім, жастар саясаты басқармалары, жоғары және арнаулы оқу орындары жастардың ғылымға бетбұрысын қалыптастыру, олардың ғылыммен шұғылдануларына қажетті материалдық- техникалық жабдықтармен қамтамасыз ету бағытында кешенді шаралар қабылдаулары керек Елбасы атап өткендей, білім беру жүйесімен қатар денсаулық сақтау жүйесі де өзгеруге тиіс. Міндетті медициналық сақтандыру жүйесі енгізіле бастайды. Облыста халыққа ақпараттық-түсіндіру жұмыстары жүргізілуде. Алайда, тұрғындар арасында әлі де бұл механизмге сенімсіздік орын алып отыр. Сондықтан мақсатты топтармен насаналы жұмыс жүргізілу керек. Тараз қаласы және аудан әкімдері, денсаулық сақтау басқармасының, аумақтық департаменттердің, мемлекеттік корпорацияның басшылары міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесін енгізу мәселелері бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын күшейту қажет. Тарихи құжатта ел қуанар жағымды жаңалық, зейнетақы мен жәрдемақылардың өсетіні. Шілдеден бастап зейнетақы мен бала туғанда берілетін бір реттік жәрдемақы 20 пайызға өседі. Ең төменгі күнкөріс шегі де қайта қарастырылмақ. Ол қазақстандықтардың нақты тұтынушылық шығыстарына сәйкес келуге тиіс. Бұл қадам 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап базалық зейнетақы, мүгедектерге және асыраушысынан айрылған отбасыларға арналған жәрдемақы, мүгедек бала тәрбиелеп отырғандарға берілетін атаулы көмек пен жәрдемақы көлемін 3 миллион адам үшін өсіруге мүмкіндік береді. 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап атаулы әлеуметтік көмек көрсету шегін ең төменгі күнкөріс шегінің 40%-ынан 50%-ға дейін өсіріп, оның жаңа форматы енгізілетін болады. Бұл ретте жұмыс істеуге қабілетті адамның бәрі тек жұмыспен қамту бағдарламасына қатысу шарты арқылы ғана қолдауға ие болуға тиіс. Осы ретте жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасына, аудан және қала әкімдеріне аз қамтамасыз етілген отбасыларынан еңбекке жарамды азаматтарды жұмыспен қамту арқылы адресті әлеуметтік көмек көрсетуді күшейтуді тапсырамын. Мұның бір құралы ретінде кәсіби қайта даярлау, еңбек нарығында қажетті жаңа мамандыққа оқыту жүйесін пайдалану қажет. Жолдауда Қазақстанның, оның ішінде әр азаматтың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге басымдық беріліп отыр. Өйткені тек қауіпсіз мемлекет қана алға қойылған реформаларды жүзеге асыра алады. Қазіргі заманда адамзат терроризмнің белең алуымен бетпе-бет келіп отыр. Бұл ретте дін істері басқармасына, аудандар мен қала әкімдеріне үкіметтік, емес ұйымдарды тарта отырып, діни экстремизмнің алдын алу жоспарын, оның ішінде Интернет пен әлеуметтік желілердегі жұмысты пысықтауды тапсырамын. Бұл жұмыстан жергілікті полиция қызметі де тыс қаламауы тиіс Елбасы тапсырмасына сәйкес, сыбайлас жемқорлықтың себептері мен алғы шарттарын анықтап, оларды жою жұмысын күшейтуіміз қажет. Жолдау еліміздің жаңаша дамуына жол ашып, әрбір азаматтың өмір сапасын арттыратыны анық. Жолдаудың талаптарын орындау - баршамыздың міндетіміз. Біздің ортақ жетістігіміз - әр азаматтың күш-жігеріне, жоғары азаматтық борышы мен жауапкершілігіне байланысты. Мен баршаңызды Елбасы Жолдауында айқындалған міндеттерді жұмылып жүзеге асыруға шақырамын. Участники собрания оценили очередное Послание Президента как документ стратегической направленности, в котором ставятся долгосрочные и краткосрочные задачи по выработке адекватной внешним угрозам государственной политики. По словам председателя общественного совета области Жандара Карибаева, обозначенные в Послании пять приоритетов позволят достичь устойчивых темпов роста экономики, что, в свою очередь, позволит вывести благосостояние народа Казахстана на принципиально новый уровень. Руководитель производственного сельскохозяйственного кооператива «Жадыра» из Байзакского района Гульнар Даулетбаева коснулась той части Послания, в которой говорится о дальнейшем развитии агропромышленного комплекса. - Благодаря поддержке со стороны государства жизнь на селе обретает второе дыхание, - отметила она. - Еще не так давно многие хозяйства нашего района были раздроблены и не могли добиться желаемого. С объединением в производственный кооператив дела у нас пошли хорошо. Самое главное - решен вопрос с трудоустройством людей. Очередное Послание Президента открывает перед предприимчивыми людьми новые горизонты, и это, конечно, радует. - Казахстан - социально ориентированное государство, в котором окружены заботой и вниманием люди старшего поколения, материнство, детство, молодежь. Поэтому в Послании большое внимание уделяется социальной программе, - сказал депутат областного маслихата, заместитель главного врача Таразской городской больницы № 2 Гулам Умаров. - Экономические реформы создают условия, при которых Казахстан обеспечит высокое качество и передовые социальные стандарты жизни всем слоям населения. Было радостно слышать, что одним из пяти приоритетов Третьей модернизации Президент выделил улучшение качества человеческого капитала как фактора инвестиционной привлекательности страны. По