Фемида электронная

Современные технологии прижились в судах

В Послании Главы государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» четко сказано, что она будет проводиться на базе Плана нации. В нем 19 шагов направлены на эффективные действия по модернизации судебной системы и деятельности правоохранительных органов.  Безусловно, одной из ключевых мер является применение новых технических средств в деятельности судов. Широкое внедрение передовых технологий, интеграция информационных систем серьезно повышают мобильность и прозрачность правосудия и в тоже время сужают коррупциогенность судопроизводства. Для удобства физических и юридических лиц эти инструменты сосредоточены на интернет-ресурсах Верховного суда, областного, а также районных и приравненных к ним судов. Одним из важных проектов является интеграция судебной системы с информационными системами заинтересованных государственных органов. Суть в том, чтобы обеспечить оперативный доступ к информации государственных органов и упростить все механизмы по передаче сведений. Для населения снижается количество документов, в том числе на бумажных носителях, которые необходимо предоставить в суд участникам судебных процессов. Наша цель, чтобы в будущем человек приходил в суд просто с удостоверением личности в руках или даже назвал свой ИИН, а все остальные сведения, необходимые для решения спора, были бы доступны для суда через электронные сервисы. Кроме того, имеется электронный сервис направления запросов во многие государственные органы СИОПСО (Система информационного обмена правоохранительных и специальных органов). Назначением системы является предоставление сотрудникам правоохранительных и специальных органов Республики Казахстан доступа к информационным системам государственных органов, позволяющего получать информацию, необходимую для уголовного, административного, гражданского делопроизводства и прочих функциональных обязанностей. Эти сведения используются в рамках уголовного, административного, гражданского судопроизводства. При этом основанием для получения сведений является номер дела и запрос, в обязательном порядке подписываемый электронной цифровой подписью инициатора и государственного органа. Использование СИОПСО существенно сократит время на заполнение документов и ожидание информации от государственных органов. Судьи смогут оперативно получать информацию о гражданине или юридическом лице, имуществе, сделках, правонарушениях, судимости, нотариальных действиях, что в свою очередь значительно экономит время получения необходимого ответа на запрос и положительно сказывается на качестве рассмотрении дела по существу. Значительные усилия сегодня также направлены на обеспечение судов современными технологиями и техникой. Практика применения систем аудио-, видеофиксации показала значительное уменьшение количества замечаний на протокол судебного заседания, обжалование действий судей, а также способствовало дисциплине не только участников процесса, но и самих судей, так как редактирование электронных протоколов записи АВФ полностью исключено. Ведется жесткий контроль по свое-временности начала судебного заседания по каждому рассматриваемому делу. Следует отметить, что аудио-, видео-запись судебных процессов перешла на новый этап развития с возможностью электронного протоколирования, которое, в свою очередь, будет доступно для просмотра участниками процесса в «Судебном кабинете». Кроме того, широко используется дистанционное отправление правосудия путем оснащения судов системами видеоконференцсвязи на примере зарубежных стран. На сегодняшний день в судах Жамбылской области все 63 зала оснащены современным оборудованием фиксации, с его применением с начала года рассмотрено 90,1 процента поступивших дел. Кроме того, установлена онлайн-связь между судом № 2 Тараза и учреждениями департамента Комитета уголовно-исполнительной системы ЖД-158/1, ЖД 158/7 и ЖД 158/4. Это дает возможность проведения судебных заседаний онлайн без конвоирования фигурантов при рассмотрении материалов, связанных с исполнением приговора суда об условном досрочном освобождении, переводе в колонию-поселение, о замене не отбытой меры наказания на более мягкое и другие. Если за весь 2016 год судами по онлайн-связи рассмотрено 466 материалов, то только за январь и 15 дней февраля текущего года - 178 материалов. Одним из ключевых сервисов, доступных на интернет-ресурсе, является сервис «Судебный кабинет». Это единое окно доступа к онлайн-сервисам и услугам судебных органов. Любой гражданин в удобное для него время, не выходя из дома или офиса, через Интернет может отправить заявление (обращение), жалобу апелляционного и кассационного характера, ходатайство, встречный иск, замечание на протокол судебного заседания в электронном виде, оплатить государственную пошлину, просмотреть судебный документ, статус принятия его к производству, дату и время рассмотрения, распечатать судебный акт, полное движение самого электронного иска, а также контролировать процессуальные сроки. Казахстанцы оценили удобство сервиса, о чем свидетельствует стабильный рост количества его пользователей. В областном и районных центрах обслуживания населения открыты сервис-уголки «Судебного кабинета» для граждан, не имеющих доступа к Интернету. Вообще планируется переход на полное направление и получение судами электронных исковых и других заявлений. Тем более что население готово к этому: из всех зарегистрированных в текущем году заявлений в суды области 98,2 процента поступили в электронном виде. Также через «Судебный кабинет» можно знакомиться с судебными делами. После подачи искового заявления истцу на сотовый телефон поступает СМС-сообщение о регистрации поданного им искового заявления с предоставлением логина и пароля. Далее можно отслеживать статус дела через Интернет. После принятия судьей дела к производству и назначения даты и времени рассмотрения по существу также направляются СМС-уведомления как истцу, так и ответчику. Независимо от нахождения в городе, районе или селе данное СМС-сообщение будет доставлено в течение десяти секунд, и затраты государства по данному СМС-сообщению составят три тенге, что экономит деньги и средства. С 18 декабря 2014 года в судах области реализуется пилотный проект по внедрению «Гибридной электронной почты». При использовании технологии заказного гибридного отправления информация от местных судов (судебная повестка), предназначенная к отправке, направляется в электронном виде посредством интеграционного модуля «Торелик» на сервер АО «Казпочта», в ближайшем почтовом отделении к получателю она распечатывается и упаковывается в почтовый конверт с дальнейшей доставкой до конечного адресата. При получении извещения о вызове в суд получателем ставится соответствующая подпись о получении, а почтальоном в электронную базу выставляется соответствующий статус о доставке по адресу с указанием даты, времени и данных получившего либо об отсутствии адресата в связи с переездом, смертью или по другим причинам. Информация поступает в информационные сервисы судебной системы в электронном виде, после чего также распечатывается и приобщается к материалам дела. Еще одним из видов электронной переписки между государственными органами является «Единая система электронного документооборота». Система обеспечивает документооборот между государственными органами, другими юридическими лицами, позволяет за значительно короткий срок осуществить доставку соответствующего письма до адресата через информационные системы государственных и иных органов. При этом во много раз увеличивается экономия бюджетных средств, уменьшается время доставки, что, в свою очередь, влияет на своевременное информирование государственных органов и качественное отправление правосудия. С каждым кварталом в справочнике ЕСЭДО список государственных органов, предоставляемый АО «Национальные информационные технологии», пополняется, что подчеркивает актуальность данного вида электронного вида переписки. Все перечисленные виды электронных услуг способствуют оперативности, удобству населения, росту его доверия к судебной системе, которая, в свою очередь, подчеркивает свою открытость перед гражданами республики, максимально экономят бюджетные средства. В современных условиях для отправления качественного правосудия обязательным условием успеха являются союз высоких технологий с профессионализмом судейского корпуса.

Мухитдин РАИМБЕКОВ, руководитель отдела информационных технологий и защиты информационных ресурсов Администратора судов по Жамбылской области