Новые подходы в бюджетной политике
В условиях макроэкономической нестабильности первостепенное значение приобретают вопросы, касающиеся формирования бюджета и использования средств государственной казны. Многое из того, что раньше считалось допустимым, сегодня подлежит пересмотру с учетом современных реалий. Исходя из поручений акима области Аскара Мырзахметова, озвученных им во время рабочих поездок по районам и городу Таразу, разработан и утвержден план мероприятий по повышению эффективности бюджетного законодательства. Об этом на брифинге в пресс-центре акимата области сообщил советник главы региона Еркебулан Дауылбаев. - Ставится задача: посредством систематизации бюджетных процессов повысить эффективность расходования государственных средств. В связи с чем, согласно плану мероприятий, планирование расходов следующего финансового года начинается в первом квартале текущего года. Поэтому акимы районов и города Тараза, областные управления должны в срок до 1 апреля предоставить в управление экономики и бюджетного планирования прогнозы социально-экономического развития территории и отрасли, прогнозные параметры трехлетнего бюджета и целевых индикаторов, - сказал он. При этом советник акима подчеркнул, что теперь не будет допускаться подготовка проектно-сметной документации (ПСД) либо технико-экономического обоснования (ТЭО) по тем проектам, которые не значатся в проекте трехлетнего бюджета. К примеру, в сфере образования готовится документация по 65 проектам. Но, как выяснилось, некоторые из них не указаны в трехлетнем бюджете. Теперь необходимо проанализировать данные проекты на предмет их востребованности для области. По словам спикера, запрещается превышение утвержденных в плане размеров строительных и земельных участков при возведении объектов образования и здравоохранения. В соответствии со строительными нормативами объем объекта образования на одного ученика не должен превышать 16,85 квадратного метра. Но до настоящего времени этот параметр зачастую превышался, что в результате приводило к повышению стоимости строительных работ. Так, в ауле Досбол Сарысуского района при строительстве основной школы на 50 мест в проектно-сметной документации норматив был превышен на 635 квадратных метров. Тем самым стоимость строительства возросла на 130 миллионов и составила в общей сложности 304 миллиона тенге. Подобная картина выявлена и в Меркенском районе. При строительстве школы на 150 мест в ауле Тескентоган строительная площадь составила 3271 квадратный метр, хотя по нормативу должна быть не более 2527 квадратов. В результате стоимость строительства возросла на 126 миллионов тенге. На сегодняшний день в области готовится документация по 299 проектам, в том числе стоимость 133 проектов составляет 60 миллиардов тенге. Планируется, что в результате оптимизации расходов эта сумма будет снижена на 18 миллиардов тенге. Отмечено также, что при некачественной подготовке ПСД расходы по исправлению недостатков и прохождению госэкспертизы будет нести проектировщик. Повышается также ответственность подрядных организаций в части увеличения гарантийного срока эксплуатации построенного объекта с трех до пяти лет. Предусмотрены и штрафные санкции по неустойке. Принятый план мероприятий по повышению эффективности бюджетного законодательства предусматривает и другие методы оптимизации при расходовании бюджетных средств. Новые правила и подходы в ходе семинаров будут доведены до всех заинтересованных лиц.Кукен ОРШАБЕКОВ
