Каждый участок должен быть использован по назначению
В области ежегодно увеличивается поголовье скота. Поэтому животноводы сталкиваются с проблемой нехватки пастбищных угодий. Как оказалось, часть земель, предназначенных под выпасы, используется не по назначению. На брифинге в пресс-центре области руководители управления по контролю за использованием и охраной земель Серикбай Тапеев и управления земельных отношений облакимата Бейбитбек Жайлыбаев рассказали о том, что акимам районов поручено восстановить земельный баланс и впредь не допускать нарушений. С. Тапеев подробно остановился на изменениях и дополнениях, внесенных в Земельный кодекс и вступивших в силу 21 мая текущего года. Ранее решением акима области Аскара Мырзахметова была создана рабочая группа по контролю за использованием земель. По ее рекомендации управлением проведена проверка в четырех районах. При этом выявлен ряд нарушений земельного законодательства. Так, в Жамбылском районе вскрыт факт сегментации земель сельхозназначения, в Меркенском - нецелевого назначения территорий, в Байзакском - самозахват участков под индивидуальное жилищное строительство, в Рыскуловском районе земля сельскохозяйственного назначения была продана в частную собственность. - Мною внесено предложение об увольнении руководителей отделов земельных отношений Жамбылского и Рыскуловского районов за грубые нарушения законодательства, - сказал С. Тапеев. - В настоящее время проводится служебная проверка их деятельности. Также мы изучаем вопрос резкого увеличения поливных земель в регионе, выясняем причины и основания для этого. Усиление ответственности руководства районов за соблюдение земельного законодательства сегодня вполне оправдано, тем более что в связи с новеллами в Земельном кодеке и Кодексе об административных правонарушениях РК полномочия по контролю за использованием земель переданы местным исполнительным органам власти. То есть акиматы районов и сельских округов имеют право применять административные меры в отношении нарушителей. По словам Б. Жайлыбаева, в области с 2011 года осуществляется инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения, контролируется ход освоения земельных участков, выданных под строительство частных домов и для коммерческих целей. Также в рамках областной отраслевой программы ведется учет поврежденных сельскохозяйственных земель, произведена инвентаризация многолетних посевов (яблоневые сады и виноградники), дач, резервных земель, находящихся в государственной собственности. В текущем году инвентаризированы земли подсобных хозяйств, выделенных предприятиям области для ведения сельскохозяйственного производства. - Земельный фонд области составляет 14426,4 тысячи гектаров, - рассказал Б. Жайлыбаев. - Площадь посевных земель - 778,1 тысячи гектаров, из них 184,4 тысячи гектаров - поливные. Пастбищные земли в области занимают 9414,5 гектара. Сюда входят 3396,2 тысячи гектаров земель сельхозназначения, 2918 гектаров земельного фонда, 368 тысяч гектаров населенных пунктов и 1332 тысячи гектаров резервных земель. Однако не все пастбищные угодья используются по назначению. Управлением земельных отношений проведен анализ по выпасам и поголовью скота в каждом населенном пункте. Выяснилось, что поголовье скота в населенных пунктах составляет 397,5 тысячи голов, а площадь пастбищ равна 368 тысячам гектаров. Согласно нормативам для такого количества животных территория выпаса должна составлять 2385,1 тысячи гектаров. В феврале 2017 года в РК был принят Закон «О пастбищах». В каждом районе были приняты постановления об управлении пастбищами, согласно которым регулированием вопросов распределения выгонов занимаются акимы сельских округов. При этом хозяйствам, самостоятельно расширяющим свои пастбищные угодья за счет строительства колодцев и скважин, государство компенсирует все затраты на подобные работы. По поручению акима области управлением подготовлен план мероприятий по обеспечению пастбищными землями, реализация которого поручена акимам всех уровней. В каждом районе создана рабочая группа, проводится анализ по каждому селу. В результате установлено, что 1,4 тысячи гектаров пастбищных земель, расположенных вблизи населенных пунктов, переданы в частные руки, еще 2,7 тысячи гектаров находятся в аренде. Решается вопрос о возвращении этих участков в пользование населенных пунктов. К тому же стало известно, что 69759 гектаров земли находятся в управлении 469 землепользователей. Некоторые земли пустуют, а часть используется не по назначению. Поэтому, учитывая нехватку пастбищ, акимы обязаны вернуть эти территории в государственную собственность и предоставить под выпасы. - Для повышения эффективности землепользования необходимо осуществить меры по расширению площади посевных земель, - отметил Б. Жайлыбаев. - К сожалению, многие хозяйства не имеют возможности работать в полную силу из-за нехватки посевных площадей. И некоторые из них распахивают пригодные для посевов пастбища. Между тем каждый участок должен использоваться по назначению. Следить за этим должны акиматы районов.Людмила МЕЛЬНИК
