Сегодня в Таразе состоялась двадцать пятая внеочередная сессия Жамбылского областного маслихата. Депутаты заслушали отчет акима области Аскара Мырзахметова о выполнении возложенных на него функций и задач. Ниже публикуется доклад главы региона.
Уважаемые депутаты!
Социально-экономическое развитие области за первое полугодие 2018 года характеризуется как положительное. По итогам первого квартала региональный валовой продукт вырос на 8,4 процента и составил 265 миллиардов тенге. Это один из трех лучших показателей по республике.
Поскольку еще нет официальных сведений за шесть месяцев, будем отталкиваться от ежемесячного кратко-срочного экономического индикатора, который по итогам шести месяцев составил 108,6 процента, что на 3,4 процента выше республиканского показателя.
Рост в сфере промышленности составил 11,1 процента, в сельском хозяйстве - 4,2, в строительстве - 18,8, в сфере грузоперевозок - 8,4, связи - 6,2 процента. Инвестиции в основной капитал возросли на 4,4 процента.
Инфляция составила 2,3 процента, что по сравнению с соответствующим периодом 2017 года ниже на 0,9 процента.
По состоянию на 1 июля текущего года в областной бюджет поступило 124 миллиарда тенге доходов, план выполнен на 103,5 процента, собственные доходы составили 28 миллиардов тенге, рост - на 17,7 процента.
Такова краткая характеристика главных показателей.
А теперь позвольте остановиться на работе по систематизации и повышению эффективности деятельности акимата.
Бюджет
Чтобы повысить эффективность бюджета, принят специальный Регламент (постановление № 50 от 27 марта 2018 года). Что в нем предусмотрено?
В этом документе, прежде всего, определен алгоритм действий по реализации проектов, начиная от выделения земельного участка, подготовки проектно-сметной документации до завершения строительных работ.
Инвестиционные проекты в связи с их первоочередной надобностью включены в бюджет, и в соответствии с этими проектами будет готовиться документация с последующей реализацией. Дело в том, что, как показывает анализ, безалаберно подготовленная проектно-сметная документация плачевно отражается на конечных результатах и приводит к неэффективному использованию бюджетных средств.
Следует отметить, что в 2013 - 2017 годах, то есть за последние пять лет, на подготовку 221 сметной документации было предусмотрено 1,4 миллиарда тенге, а конечного результата так и не достигнуто.
На сегодняшний день 19 просроченных проектов стоимостью 44,2 миллиона тенге признаны негодными для реализации.
В целом на подготовку и переподготовку проектной документации из бюджета за 2013 - 2017 годы дополнительно было выделено 345 миллионов тенге. В соответствии с требованиями Регламента на объекты строительства во всех отраслях готовится плановая Карта целесообразности.
В настоящее время определяются объемы и целесообразность строительства объектов в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта. Утверждены требования к параметрам строительства объектов с целью оптимизации их стоимости.
К примеру, если ранее стоимость строительства фельдшерско-акушерского пункта, врачебной амбулатории составляла в среднем 65 - 90 миллионов тенге, в результате оптимизации она снижена до 30 - 45 миллионов. То есть финансовые затраты сокращаются вдвое. Такой же подход применяется к объектам в сфере спорта и культуры. В результате проектная стоимость спортивно-оздоровительных комплексов сокращена с 227 миллиардов до 115 миллиардов тенге. А проектная стоимость сельского клуба с 200 миллионов тенге снижена до 70 миллионов.
Утверждены единые параметры и для объектов образования.
Сегодня по области готовится проектная документация на 311 объектов, в том числе предварительно определена стоимость 133 проектов. В соответствии с параметрами Регламента по этим 133 объектам сэкономлено 10 миллиардов бюджетных средств. Работа по оптимизации стоимости проектных объектов продолжается.
Об этом говорилось и в ходе встреч с активом районов.
Так, в Жуалынском районе первоначальная проектная стоимость школы на 80 мест составляла 620 миллионов тенге, теперь, как подсчитано, ее можно построить и за 290 миллионов. В Кордайском районе проектная стоимость школы на 150 мест снижена с 962 миллионов до 465 миллионов тенге. На строительство канала Радай в Мойынкумском районе первоначально планировалось затратить 960 миллионов тенге, но расчеты показали, что в этом деле можно обойтись суммой в три раза меньше первоначальной. Подобные проекты есть во всех районах.
На завышенную стоимость проектной документации влияет такой фактор, как неправильная подготовка архитектурно-планировочного задания. Чтобы исключить этот фактор, в Регламенте закреплены требования, в соответствии с которыми строящийся объект должен находиться в оптимальном месте, недалеко от пунктов подключения к инфраструктуре.
В соответствии с Регламентом установлен окончательный срок подготовки проектной документации. Если раньше он мог готовиться до конца года, то теперь - до времени рассмотрения проекта бюджета следующего года. Такой подход позволяет выиграть целый год.
В случае если проектная документация подготовлена некачественно, то последующая работа по ее переработке и экспертизе осуществляется за счет самого проектировщика.
Предусмотрены в Регламенте и принципы устранения недостатков и просчетов за счет подрядчика, а именно: при выявлении этих недостатков в первый год тот уплачивает неустойку в размере 20 процентов, во второй год - в размере 15 и в третий - в размере 10 процентов от стоимости товара (услуг). Также с трех до пяти лет продлен гарантийный срок для подрядчика.
С целью расширения налоговой базы местного бюджета 14 субъектов, пользующихся недрами нашей области, ранее зарегистрированные в других регионах, теперь прошли регистрацию в нашей области. В результате местный бюджет будет ежегодно дополнительно получать 150 миллионов тенге.
Чтобы повысить доходную часть бюджета, акимы районов и городов совместно с департаментом госдоходов проведут целенаправленную работу.
Промышленность
Предприятия промышленной сферы совместно с палатой предпринимателей области разработали специальную Карту развития.
Осуществлен экономический анализ 628 предприятий. Систематизированы проблемные вопросы по каждому из них, выяснилось, что 27 предприятий нуждаются в нефинансовой поддержке, 32 -
в финансовой поддержке.
Организовано рассмотрение карты в соответствующих министерствах и финансовых институтах. В итоге в национальный холдинг «Байтерек» с целью получения финансовой поддержки сданы документы 34 предприятий на общую сумму 51,3 миллиарда тенге.
В настоящее время на стадии рассмотрения находятся заявки 11 предприятий общей стоимостью один миллиард тенге.
Ожидается поддержка и со стороны фонда «Даму», который принял на рассмотрение документы 18 предприятий на общую сумму 11,3 миллиарда тенге.
На рассмотрение банков предложено 12 проектов. На сегодняшний день финансирование на сумму 250 миллионов тенге получили предприятия «Рола-Ян» и «Рола-7».
Семь инвестиционных проектов на сумму 7,7 миллиарда тенге включены в государственную программу индустриально-инновационного развития.
Не остались без внимания и вопросы, связанные с госзакупками в сфере государственного и квазигосударственного сектора.
Помимо этого, принято решение о создании индустриальной зоны в городе Таразе. Под этот проект выделено 40 гектаров земли. На проведение соответствующей инфраструктуры предусмотрено выделить один миллиард тенге.
Предпринимательство
Проводится работа по развитию малого и среднего бизнеса. Банками второго уровня в первом квартале выдано бизнес-структурам 7,4 миллиарда тенге кредитов, что на 1 миллиард больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
В целом объем финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса по сравнению с прошлым годом возрос на 2 миллиарда 833 миллиона тенге, или на 23 процента. Решен вопрос с задолженностью в 500 миллионов тенге по субсидиям прошлых лет.
Существенные дополнения внесены в работу центра обслуживания предпринимателей. Теперь в нем будут оказывать услуги и представители районных акиматов, ведающие вопросами земельных отношений, сельского хозяйства, предпринимательства.
Пересмотрена и работа центра по оказанию услуг инвесторам, расширен его штат, а также подготовлено 116 инвестпроектов.
Энергетика, коммунальное хозяйство
В энергетической сфере разработано 24 проекта, по 11 из которых ведется конкретная работа. В их числе и строительство трех подстанций в городе Таразе.
С вводом их в действие полностью будет решена проблема обеспечения электричеством микрорайонов.
При содействии предприятия «Таразтрансэнерго» нашла свое решение и проблема бесхозных электрических сетей и установок.
Природный газ на сегодняшний день подведен к 173 населенным пунктам из 377 имеющихся в области. При этом 88 тысяч человек, или 11 процентов жителей этих населенных пунктов, не подключены к центральному газопроводу по причине дороговизны этой услуги. Для решения этой проб-лемы предприятию «Жамбыл жылу» была выдана лицензия, в соответствии с которой его работники могут подключить газ к домам сельчан по более низкому тарифу. Если ранее он составлял 150 тысяч тенге, то теперь в пределах 80 тысяч тенге.
До 1 декабря природным газом будут обеспечены 53 тысячи человек. Для подключения голубого топлива к оставшимся 35 тысячам потребителей необходимо составить проектную документацию. Работа в этом направлении уже ведется.
С целью газификации 171 населенного пункта, до которых еще не подведен газопровод, подготовлено 11 проектов на сумму 43 миллиарда 761 миллион тенге. В июне бюджетная заявка направлена в Министерство энергетики для финансового обес-печения этих проектов. Ожидается, что финансирование начнется в 2019 году, и пройдет оно в три этапа.
На реконструкцию сетей теплоснабжения предусмотрено 2,5 миллиарда тенге, работы ведутся в соответствии с планом.
В текущем году с целью отвода 28 котельных в безопасное место была составлена проектная документация на 906,6 миллиона тенге. Однако в результате экспертизы в соответствии с бюджетным Регламентом выяснилось, что стоимость этих работ значительно завышена. С целью оптимизации затрат будут установлены модульные котельные на сумму 320,5 миллиона тенге. Финансирование пяти котельных будет обеспечено при предстоящем уточнении бюджета. Вопросы по остальным объектам будут решены в следующем году. При этом будет сэкономлено 586 миллионов тенге.
По итогам года центральным водоснабжением планируется обеспечить 88 процентов жителей Тараза, Каратау, Жанатаса, Шу. С этой целью в Таразе реализуется несколько проектов. В городе Каратау питьевая вода в 138 многоквартирных домов и 56 социальных объектов подается по графику. Круглосуточная подача воды будет обеспечена к концу года.
Из 373 сельских населенных пунктов централизованным водоснабжением обеспечены 189, или 50,7 процента. В 184 селах, где нет водопровода, проживают всего семь тысяч человек. Из-за малочисленности населения проводить инфраструктуру водоснабжения экономически невыгодно. Эта проблема будет решена посредством водораспределительных пунктов.
Планируется, что остальные 134 села будут обес-печены питьевой водой в 2019 - 2022 годы. И в этих населенных пунктах по причине завышенных тарифов люди не могут подключиться к центральному водопроводу. Учитывая возможности субсидирования из республиканского бюджета, готовится документация.
В текущем году планируется обеспечить качественной питьевой водой 19 населенных пунктов.
Сельское хозяйство
На сельское хозяйство было выделено 18,3 миллиарда тенге, что по сравнению с прошлым годом на 2,9 миллиарда тенге больше.
Инвестиции в основной капитал составили 11,1 миллиарда тенге, или 58 процентов. Инвестиции в производство продуктов питания увеличились на 18,2 процента и составили 3,3 миллиарда тенге.
Посевная площадь составила 650 тысяч гектаров, что на 20 тысяч гектаров больше, чем в прошлом году. Увеличилась площадь посевов под сахарную свеклу, масличные культуры, картофель и кормовые.
Для обеспечения региона семенами требовалось открытие восьми семенных хозяйств. Из них открылось лишь одно.
Спрос фермеров возрос. Использование удобрений увеличилось с 17 процентов в прошлом году до 20 процентов. Была составлена специальная карта для решения проблем в сфере сельского хозяйства.
Если раньше посевные площади составляли 992 тысячи гектаров, то сегодня 214 тысяч гектаров вне обращения. Решено вернуть в оборот 175 тысяч гектаров, 13 тысяч гектаров планируется вернуть в этом году.
Также в карте уделено внимание кооперативам. На данный момент работают 44 кооператива, из них 25 специализируются на производстве молока, 12 - на производстве мяса и еще семь в других направлениях (овощеводство, разведение птиц и другое).
Определены условия открытия кооперативов и их взаимодействия с перерабатывающими предприятиями области. В итоге восьми предприятиям, занятым переработкой молока, требуются поставки от 32 кооперативов. Необходимо еще 25 кооперативов, производящих мясо.
В этом году запланировано открыть 20 кооперативов по поставке молока и 10 - по поставке мяса, на что выделен один миллиард тенге. С открытием этих кооперативов мощность перерабатывающих предприятий вырастет с 50 процентов до 80.
В этом году кооперативы поставили 5600 тонн молока и этим увеличили мощность предприятий на 10 процентов.
Также в карте были рассмотрены вопросы снабжения техникой.
За отчетный период приобретено 216 единиц новой техники на сумму 1,8 миллиарда тенге, технопарк обновился на 3,1 процента. До конца года этот показатель планируется увеличить до 5 процентов, а к 2021 году - до 10 процентов.
Для увеличения площади поливных земель создан коммунальный механический отряд, занимающийся очисткой и реконструкцией каналов. На пополнение его материально-технической базы выделено 693 миллиона тенге.
В течение трех-четырех лет планируется увеличить площадь поливных земель с 96 тысяч гектаров до 192 тысяч, для этого на баланс филиала РГП «Казводхоз» передали 761 канал. На сегодняшний день по плану сдан 371 канал.
Оставшиеся 35 тысяч гектаров будут за счет мех-отряда (в том числе новые поливные земли составят 8,8 тысячи гектаров). Вместе с этим мехотряд планирует восстановить 28 мини-прудов, с помощью которых появится возможность использования семь тысяч гектаров земли.
С целью качественного использования земли в каждом сельском округе нужно создать карту плодородия земель и вывести ее на специализированный сайт. Для доступности информации по земельным ресурсам строится интерактивная карта земель области.
С целью мониторинга земель заключен договор с филиалом предприятия «Казводхоз», работа начата.
С начала года было подготовлено к использованию 104 тысячи гектаров земли, план выполнен на 139 процентов.
В сфере ветеринарии из республиканского бюджета было выделено 1,3 миллиарда тенге, все работы выполнены. Проводится работа по покупке 29 зданий для ветеринарных пунктов на общую сумму 147,6 миллиона тенге. Для борьбы с конго-крымской инфекцией выделено 188,8 миллиона тенге.
Природные ресурсы и земельные отношения
В сфере охраны природы реализуется ряд проектов. Одна из главных проблем - очистка сточных вод города Тараза. Так как это стратегически важное строительство, для начала нужно технико-экономическое обоснование. Для этого выделено 35 миллионов тенге. Учреждение, выигравшее тендер, 15 августа предоставит сведения о стоимости начального строительства и технологии работы.
Для укрепления материально-технической базы учреждений лесного хозяйства выделено 186 миллионов тенге, приобретено 50 штук автомобилей и специальной техники. Кроме этого, выделено еще 48 миллионов тенге для приобретения дополнительной техники. Вместе с этим для усиления борьбы с браконьерами создается аварийная служба защиты животных.
В этой связи мы утвердили декларацию по защите природы и незаконной охоты. Руководители областей, начальники управлений и предприятий поставили свои подписи в этой декларации и приняли свои обязательства. Поэтому призываю депутатов маслихата и должностных лиц поставить свои подписи в данной декларации.
Для изучения и сохранения диких животных и растений в Шуском и Кордайском районах на площади 367 тысяч гектаров создается государственный природный парк «Кордай-Жайсан». На сегодняшний день обоснование проекта проходит государственную экспертизу.
В Жуалынском, Таласском и Жамбылском районах начались работы по выделению 148 тысяч гектаров земли для зоологического парка «Жуалы-Карашат». В области на площади более полумиллиона гектаров охота запрещена на законных основаниях.
Строительство, архитектура, автомобильные дороги и транспорт
В сфере строительства объем финансирования составляет 42 миллиарда тенге, это больше прошлогоднего показателя на 18,8 процента, в том числе в строительство жилых домов инвестировано 18 миллиардов тенге.
Сдано 213 квадратных метров жилья. До конца года будут сданы 15 многоквартирных домов.
Для обеспечения строительных площадок инженерно-коммуникационными системами было выделено 5,1 миллиарда тенге , 31 проект на стадии выполнения.
В сфере образования строятся 15 объектов. Три объекта сдано в эксплуатацию. К началу учебного года будут сданы девять школ.
В сфере здравоохранения строится 10 объектов. Девять из них будут введены в строй во второй половине года.
Очень важный вопрос - отсутствие пунктов первой медицинской помощи в 82 населенных пунктах. В течение одного-двух лет планируем решить этот вопрос за счет механизмов государственно-частного партнерства.
В области спорта строятся семь объектов, на сегодняшний день сдано шесть, строительство одного объекта завершится к концу года.
Вместе с этим выделены финансовые средства на строительство в Таразе легкоатлетического манежа, комплекса художественной гимнастики и трех спортивно-оздоровительных комплексов.
В области архитектуры мы начали разрабатывать комплексную схему городского развития Жамбылской области. Для его выполнения из бюджета было выделено 114 миллионов тенге.
Особое внимание уделяется формированию архитектурного облика областного центра. В то же время активизировалась работа градостроительного совета. С этой целью мы организовали Архитектурное бюро, которое занимается и вопросами рекламы.
В целях обновления внешнего вида городских парков, скверов и других мест для отдыха и в целом для обновления городского облика запланировано 37 проектов.
На сегодняшний день проводятся работы по обновлению в парках «Жеңіс», имени Кайрата Рыскулбекова, на аллее Желтоксан, на центральной площади, перед областным акиматом, в скверах Атшабар и Балкарагай.
В области ведется работа по созданию Дворца торжеств, Дворца бракосочетания, музея краеведения, художественной галереи, мастерской рукоделия, комплекса «Шахристан», зоны отдыха вдоль реки Талас (14-й микрорайон), площади железнодорожников, центра «Руханият», этно-исторического комплекса «Тектурмас» в районе горы Тектурмас. Также ведутся проектные работы по строительству Дворца школьников.
Кроме того, ведутся работы по благоустройству и регулированию 28 улиц областного центра.
Начаты работы по реализации плана типового размещения светофоров и дорожных знаков, остановок и наглядной рекламы.
На ремонт автомобильных дорог и улиц населенных пунктов из областного бюджета выделено 8,1 миллиарда тенге.
Наряду со строительством щебневой дороги протяженностью 24 километра запланирован текущий ремонт на 384 километрах, а также строительство моста и модернизация одного переезда.
В рамках сотрудничества с Министерством инвестиций и развития на паритетной основе для реализации семи проектов выделено 2,3 миллиарда тенге. За счет этих средств планируется отремонтировать около 100 километров дорог.
Из областного и районных бюджетов на реализацию 14 проектов в Байзакском, Жамбылском, Меркенском, Шуском районах выделено 379 миллионов тенге. Таким образом, мы стараемся довести долю дорог хорошего и удовлетворительного состояния до 80 процентов.
Соответственно, в течение трех лет планируется обновить парк общественного транспорта. Регулярно проводятся рейды на данной категории транспорта и соответствующие работы с компаниями, занимающимися пассажирскими перевозками. На сегодняшний день 279 населенных пунктов региона, или 78 процентов, обеспечено транспортным сообщением. К концу года эту цифру планируется довести до 344 населенных пунктов, или 97 процентов. Учитывая важность данной сферы, сформировано новое управление.
Социальная сфера
К активным мерам содействия занятости привлечено более 16 тысяч человек, план на 6 месяцев (12608 человек) выполнен на 130 процентов.
Как известно, ранее во время рабочей поездки в наш регион Глава государства поручил снизить уровень самозанятого населения. Для этого была утверждена специальная дорожная карта. Актуализирован статус 80 тысяч человек, из 241 тысячи лиц, не имевших статуса в начале года (20,2 тысячи человек перешли в статус наемного работника, 1251 человек зарегистрировался в качестве частного предпринимателя, около шести тысяч жителей области привлечены к активным мерам содействия занятости).
В результате уровень самозанятых снизился с 42,4 до 34,1 процента (179,9 тысячи человек).
А уровень непродуктивно занятого населения снизился с 36,7 - самый высокий показатель по республике - до 8,4 процента (15 тысяч человек).
Уровень безработицы составляет 4,9 процента.
Образование
В нынешнем году выделено 106 миллиардов тенге на финансирование системы образования. Доля детей в возрасте трех - шести лет, обеспеченных дошкольным образованием и воспитанием, составила 91 процент (по республике - 90,5 процента). Планируется открыть дошкольные организации в 45 школах, чтобы повысить показатель до 95 процентов, при этом 31 из них будут частные детские сады.
В нынешнем году мы планируем внедрить автоматизированную систему постановки детей в очередь и получения направления в детские сады в городе Таразе.
Доля учеников с отличной и хорошей успеваемостью по итогам 2017 - 2018 учебного года составила 66,5 процента. Призовые места (22 золотые медали, 35 серебряных и 85 бронзовых) заняли 142 ученика из 257 участников международных, респуб-ликанских олимпиад, научных соревнований. Седьмой год подряд ученики области признаются «Лучшей командой» по итогам республиканской олимпиады и шестой год подряд - по итогам научных состязаний. Десять лет подряд школа-интернат для одаренных мальчиков «Білім-инновация» становится «Лучшей олимпийской школой».
Средний балл по итогам ЕНТ - 89,4, что на 11,5 балла выше, нежели в прошлом году.
В июне был создан областной специализированный IT лицей-интернат для одаренных детей. Предусмотрено выделить 121 миллион тенге.
Для создания в области двух базовых колледжей проводится работа по модернизации Куланского сельскохозяйственного и Жамбылского политехнического колледжей, укреплению их материально-технической базы. Выделено 300 миллионов тенге.
На предстоящий учебный год техническим и профессиональным учебным организациям выделено 5024 государственных образовательных заказа (4993 места на 2017 - 2018 учебный год), 3324 из которых - рабочие специальности.
Принят ряд решений по размещению государственного заказа. С нового учебного года подготовлены специальные правила. Если раньше договор составлялся между колледжами и студентами, то теперь будут трехсторонние договоры между работодателями, колледжами и акимами районов, города. В соответствии с договором, во-первых, работодатель обязуется принять выпускника на работу и оплачивать заработную плату. Во-вторых, студент, нарушивший требования договора, обязуется возместить потраченные государственные средства. В-третьих, акимы районов будут относиться с ответственностью при заказе специалистов. Цель такого подхода - рациональное использование бюджета и подготовка специалистов в соответствии со спросом на трудовом рынке.
Изменены правила назначения школьных директоров через конкурс, чтобы повысить их ответственность. Отныне решение о продлении договора с руководителем, проработавшим более четырех лет, будет приниматься общественной комиссией с учетом качества образования в школе и ее достижений. Внимание будет уделено и рейтингу школ. Ученики и их родители будут оценивать службу образовательных организаций онлайн.
Три высших учебных заведения области нуждаются в общежитиях, а именно 1837 студентов вузов (657 - ТарГУ, 780 - ТарГПУ, 400 - ТИГУ) и 750 студентов трех колледжей (300 - Жамбылский гуманитарный колледж им. Абая, 350 - Жамбылский медицинский колледж, 100 - Меркенский колледж № 9).
На сегодняшний день выкуплена гостиница «Тараз», подготавливается общежитие для студентов ТИГУ.
Два вуза и три колледжа определились с земельным участком под строительство общежития и готовят документацию на ведение строительных работ. Земельные участки ТарГУ, ТарГПУ в собственности университетов, Меркенский колледж № 9 получил государственный земельный акт 10 июня, а Жамбылский гуманитарный колледж им. Абая и Жамбылский медицинский колледж получат государственные земельные акты на днях.
Здравоохранение
Обеспечены Интернетом 89 процентов, или 406 медучреждений, 92 процента рабочих мест - компьютерами. Чтобы показатель достиг 100 процентов, из областного бюджета выделено 152 миллиона тенге.
На сегодняшний день 6600 медицинских работников работают по информационным системам «Elsi Med», «Damu Med», в них внесены 102 тысячи медицинских и 1,1 миллиона амбулаторных карт, 57 тысяч электронных паспортов здоровья. За полугодие план выполнен на 50 процентов.
В текущем году руководители учреждений впервые подписали договоры с указанием конкретных индикаторов. В одном месте внедрен порядок ротации руководителей, проработавших много лет.
Значительное событие в сфере здравоохранения области: в нынешнем году впервые провели операцию по трансплантации почек. Нужно отметить, что это плоды работы профессора Сейтхана Джошыбаева и его коллектива.
Спорт
На международных и республиканских соревнованиях наши спортмены завоевали 201 золотую, 211 серебряных и 254 бронзовые медали.
На сегодняшний день в области функционируют 2133 спортивных объекта (17 стадионов, Дворец спорта, 16 спортивных комплексов, 589 спортзалов, 429 футбольных площадок, 976 спортивных площадок и 105 иных спортивных объектов).
Установлена необходимость в строительстве 25 спортивно-оздоровительных комплексов, 50 спортивных площадок. Строительство будет осуществляться в соответствии с Регламентом.
Культура
В сфере культуры был проанализирован уровень удовлетворения духовного спроса населения, поставлены целевые индикаторы. Создана Карта обеспечения населенных пунктов объектами культуры и повышения уровня обслуживания населения на 2018 - 2020 годы.
В ближайшие три года в соответствии с регламентом будет осуществляться строительство новых очагов культуры в 16 селах, где клубы размещены в приспособленных зданиях, и в 10, где нет клубов.
Мы планируем открыть «Цифровизированные информационные центры» во всех очагах культуры.
В процессе оптимизации культурных учреждений области 61 организацию рекомендуется закрыть: 11 клубов, не соответствующих нормативам, 18 библиотек в частной собственности, 10 видеомобилей. Объем сэкономленных средств составляет 32 миллиона тенге.
В нынешнем году планируется реализовать проект «Карта сакральных мест Аулиеаты». Начаты работы по серийному изданию «Многотомной энциклопедии Аулиеаты». План утвержден.
С целью систематизации ресурсов в сфере туризма и объединения используемых резервов подготовлена региональная карта, согласно которой сформирована база 30 инвестпроектов стоимостью 7,4 миллиарда тенге.
На средства местного бюджета и инвесторов создаются пять специальных туристических зон: горнолыжная база «Каралма»; город мастеров с выставочными макетами для демонстрации основных туристических объектов области в шахристане; историко-культурный центр «Қазақ ауылы» в караван-сарае «Төрткөл»; историко-археологический комплекс, куда входят мавзолеи «Айша-биби» и «Карахан», а также оздоровительное место Әулие Бастау; дворцовый комплекс «Акыртас».
Разработан инвестиционный проект горнолыжной туристической базы «Каралма» в Жуалынском районе. Работы начаты. Кроме того, подготовлены 12 туристических маршрутов, куда внесены 33 объекта. На строительство автодороги по направлению городище Баласагун выделено 92 миллиона тенге, источник Әулие Бастау - 35 миллионов тенге, лечебно-оздоровительный центр «Тау қымыз» - 168 миллионов тенге.
Общественно-политическое положение
Осуществляются работы в рамках программ по внутренней политике, развитию языков, делам религии и вопросам молодежи.
В соответствии с планом проводятся мероприятия по разъяснению Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева.
В рамках программной статьи Главы государства «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» реализуются 117 проектов на пять миллиардов тенге и 68 мероприятий различного формата.
Создан фонд данных актуальных проблем по районам и городу Таразу, утверждено мероприятие «Ыстық нүктелер» («Горячие точки»).
За отчетный период предупреждено около 40 тысяч административных правонарушений, наложено штрафов на 345 миллионов тенге. Мы формируем механизм обратной связи, где, зайдя на сайт общественной приемной, жители могут задать вопрос представителям власти и получить ответы.
Планируем открыть «Гражданский центр» для неправительственных организаций. Предусмотрено 10 миллионов тенге из областного бюджета.
Действует пресс-центр для систематического оповещения граждан об осуществляемой работе.
Уровень преступности в области снизился на 31,3 процента (с 7317 до 5024). Криминогенное положение стабильное и под строгим контролем уполномоченных органов. В целом общественно-политическая ситуация стабильная.
Система регионального контроля
Уважаемые депутаты!
Осуществляется работа по систематизации и рационализации работы во всех сферах. Изучаются сложные проблемы в районах и городах, ищем пути их решения. В связи с этим работа инспекторского корпуса аппарата акима области организована в новом формате, усилены полномочия.
Для того чтобы повысить эффективность работы, укрепить исполнительский порядок, главным инспекторам организационно-инспекторского отдела поручено дважды в месяц выезжать в районы, населенные пункты, изучать проблемные вопросы, следить за исполнением поставленных целей и государственных программ, встречаться с населением и анализировать поставленные вопросы.
На сегодняшний день в районы и город Тараз совершено 59 визитов. Поднято 327 вопросов. К примеру, в ходе изучения установлено, что 62 акима сельского округа (44 процента) и 145 участковых инспекторов (57 процентов) приезжают на работу из других округов. Согласно сведениям районных акимов, все они переведены в соответствующие округа. Но проверка еще состоится.
В начале года я побывал во всех районах и городе Таразе. Сделаны критические замечания касательно недостаточности промышленных производств, работы исполнительных органов, завышенной стоимости ПСД на строительные объекты, неиспользуемых земель и прочего. Даны конкретные поручения.
По итогам шести месяцев я снова побывал в районах. В целом экономические показатели положительные, но нерешенных вопросов достаточно. На встречах с местными активами сделаны замечания о недостатках в организации работы. Поэтому, учитывая соглашение в начале года, принято решение об освобождении от должности 22 работников и применении дисциплинарных мер в отношении 78 работников.
То есть ставить конкретные индикаторы и принимать решения в ограниченные сроки - это тоже система. Мы должны использовать потенциал около 1000 работников сельских акиматов и заставить их работать. По этой причине в текущем году исправлены договоры между акимами районов и сел.
Поручаю заместителям акимов выезжать в районы раз в месяц, изучать проблемные вопросы в подконтрольных сферах.
Достижений много, но хватает и проблем.
Предстоит много работы.
Благодарю за оказанную поддержку и надеюсь