Управдом – друг человека

Руководство АРЕМ не против возрождения ЖЭКов

С руководителями предприятий, оказывающих коммунальные услуги населению региона, встретилась заместитель председателя АРЕМ Балжан Досмуханбетова. Во время бесед обсуждались такие актуальные вопросы, как обеспечение прозрачности формирования тарифов, качество предоставляемых услуг, установка приборов учета, исполнение инвестиционных обязательств, снижение нормативных технических потерь, модернизация и реконструкция тепловых и водопроводных сетей. Многие из поднимаемых проблем, как показывает практика, решить на уровне области невозможно, требуется вмешательство Агентства РК по регулированию естественных монополий или даже Парламента страны. К примеру, такая ситуация сложилась в ГКП «Таразтрансэнерго». Как поведал исполняющий обязанности директора предприятия Сапаралы Джакашев, еще в мае 2010 года между производителем теплосчетчиков АО «ДАСУ», акиматом Тараза, управлением экономики и коммунального хозяйства акимата Жамбылской области и ГКП «Таразтрансэнерго» было заключено четырехстороннее соглашение на софинансирование установки теплосчетчиков. Тогда же в Жамбылском филиале АО «Народный Банк Казахстана» была открыта кредитная линия на сумму 50 миллионов тенге на три года. Закуплено 350 комплектов общедомовых приборов учета тепла (ОДПУ). В течение трех месяцев счетчики установили. Второй транш за приобретение еще 350 комплектов финансировало АО «Таразэнергоцентр» за счет дебиторской задолженности. На текущий момент установлено еще 193. По истечении года первую партию счетчиков тепла, согласно договору, должны передать на баланс потребителя, то есть КСК. Однако руководители КСК категорически отказываются принимать их на свой баланс, мотивируя тем, что потребитель должен платить за товар (тепло), а не за «весы», которыми «взвешивался» этот товар. Мотив отказа нетрудно понять: счетчики, как отметил президент АО «ТЭЦ» Мырзахан Бурханов, - несовершенны, и людям, которые и так с трудом оплачивают комуслуги, теперь придется раскошелиться еще и на обслуживание прибора учета. Задолженность населения за установку только первой партии ОДПУ составляет 58051847 тенге. Вряд ли удастся эту сумму собрать, если КСК не примут их на свой баланс. Ситуация довольно сложная. Балжан Досмуханбетова отметила, что такие вопросы могут заставить государство вообще пересмотреть сложившиеся жилищно-коммунальные отношения, стимулировать очередную реформу ЖКХ или даже вернуться к старой, апробированной еще в советские времена системе управления через жилищно-эксплуатационные конторы. Кстати, в соседней России этот вопрос уже обсуждается. ГКП «Тараз су», которое посетила заместитель председателя АРЕМ во время своего рабочего визита в область, одним из первых в республике разработало среднеотпускной тариф с дифференциацией по группам потребителей и объему потребления услуги водоснабжения. Результатом введения дифференцированных тарифов стала экономия воды и средств потребителей. Если среднее потребление на одного человека в сутки в 2009 году составляло 155 литров, то в 2011 году оно снизилось до 108 литров. Но несмотря на позитив, по итогам восьми месяцев текущего года предприятие работает с убытками. На сегодняшний день они достигли уже 108,1 миллиона тенге. Как считает директор ГКП «Тараз су» Толеухан Оспанбеков, вся беда - в тарифах. Они являются самыми низкими в южном регионе. В настоящее время предприятием подготовлен проект тарифов на среднесрочный период. По мнению Оспанбекова, необходимо также изменить механизм включения в тарифы расходов на зарплату производственного персонала. Действующий порядок не способствует сохранению квалифицированных кадров и ведет к оттоку уже обученных специалистов в другие, более высокооплачиваемые отрасли экономики. Он предложил рассмотреть возможность применения к субъектам естественных монополий метода исчисления оплаты труда, который предполагает корректировку фактического уровня зарплаты в соответствии с индексом коэффициента инфляции. Этот вопрос на уровне области не решить. В ТОО «Жамбыл Жарык Сауда-2030» не загружали представителя АРЕМ не поддающимися решению проблемами, не жаловались на нерадивых потребителей, не критиковали разработчиков приборов учета. Директор ТОО Жумагали Сабалаков продемонстрировал Балжан Досмуханбетовой работу нового расчетно-кассового центра и буквально удивил слаженностью его работы, созданными комфортными условиями для сотрудников и посетителей. Что касается заработной платы, то за последние два года она возросла на 50 процентов и составляет 48000 тенге в среднем по предприятию. Кроме этого, ТОО имеет разработанную систему премирования, напрямую зависящую от снижения уровня технических и иных потерь. Поэтому все сотрудники заинтересованы в их снижении. Предприятие продолжает активно внедрять автоматизированную систему контроля и учета электроэнергии, которая позволяет значительно сократить потери электричества и снимать показания со счетчиков в режиме реального времени. На сегодняшний день уже установлено более 23 тысяч электронных приборов учета с высоким классом точности. Вначале ТОО «Жамбыл Жарык Сауда-2030» внедряло счетчики российского производства - фирмы «Энергомера». Во время их эксплуатации были выявлены сильные и слабые стороны этого прибора. Проанализировав их, программисты предприятия выступили с предложением разработать свой вариант - создать прибор учета, где были бы устранены слабые стороны используемых образцов. Разработку разослали производителям. Выполнить все условия, что были заложены в техническом задании, смог только один из заводов в КНР. Когда китайские специалисты привезли опытный образец, он удовлетворил требования разработчиков. Новый прибор назвали «Аспан-Казахстан». Сразу же возникла идея создать в Таразе предприятие по его сборке. Так родилось ТОО «Аспан-Энерджи». Услышав о создании предприятия по сборке современных электронных приборов учета электроэнергии, заместитель председателя АРЕМ выразила желание посетить его. Как выяснилось, назвать ТОО «Аспан-Энерджи» заводом довольно сложно. Это скорее цех или мастерская, но довольно перспективная, чтобы превратиться со временем в настоящий завод. Пилотное внедрение созданных и собранных в Таразе счетчиков на Дальней Карасу снизило потери - с 32 процентов до девяти. Уже установлено 1659 таких приборов. Завершается подключение еще 230 - в жилом массиве Родничок. Проводя экскурсию по новому предприятию, заместитель директора ТОО «Жамбыл Жарык Сауда-2030» Борис Полудо отметил, что главное отличие производимого прибора от предыдущих образцов заключается в том, что потребитель будет оплачивать только то количество электроэнергии, которое ему фактически необходимо. Оплата будет вестись по принципу работы сотовой связи. Можно будет вносить любую имеющуюся сумму, лишь бы баланс был положительный. Контролеры посещать потребителей не будут, обрезать провода тоже не будет необходимости. Прибор сам будет сигнализировать о завершении наличия средств и автоматически отключит электричество, если вы не пополните счет. Все счетчики АСКУЭ устанавливаются за счет средств предприятия-поставщика. Они будут запрограммированы на дифференцированные тарифы по зонам суток. По желанию потребителя он сможет платить за электричество как по объему потребления, так и по дифференцированной сетке. Кстати, разработкой таразских электросчетчиков уже заинтересовались в «Тараз су» и попросили разработать техническое задание на аналогичный прибор учета потребления воды. В ходе рабочего визита Балжан Досмуханбетова посетила также ГКП «Игилик», обеспечивающее город Каратау водой, теплом и услугой канализации.

Василий МАЗУР, фото автора