Риски рисоводства. Одна из важных отраслей АПК нуждается в поддержке
Риски рисоводства. Одна из важных отраслей АПК нуждается в поддержке
Одна из важных отраслей АПК нуждается в поддержке
Производство риса в Казахстане становится все больше убыточным. Между тем рис остается одним из самых популярных продуктов питания. Однако отсутствие субсидирования, невозможность технического усовершенствования и другие проблемы ставят отрасль в незавидное положение, передает корреспондент ИА «КазахЗерно.kz».
Почему и как сложилась ситуация, в которой оказались рисоводы, разбирались старшие научные сотрудники Казахского научно-
исследовательского института экономики агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Гульзада Джамбаева и Ляззат Алшембаева.
По их убеждению, рисоводство является важной отраслью для обеспечения продовольственной безопасности страны. Ко всему прочему оно является перспективным и имеет экспортный потенциал.
В 2022 году в Казахстане рис возделывают на площади 96,4 тысячи гектаров. Это ниже уровня прошлого года на более чем восемь тысяч гектаров в связи с дефицитом оросительной воды и диверсификацией водоемких культур. Наибольшая доля выращивания риса приходится в этом году на Кызылординскую область – 78,3 тысячи гектаров. В 2021 году производство риса в стране составило 503,8 тысячи тонн при урожайности 52,1 центнера с гектара. В 2020 году было произведено 556,8 тысячи тонн риса при урожайности 53,5 центнера на круг. При этом снижение производства риса на 53 тысячи тонн объясняется также сокращением посевных площадей.
Исследователи отмечают, что в стране для посева риса фермерами используются 80 процентов семян российской селекции. И не всегда семена соответствуют стандарту и качеству. Ученые предлагают отечественным рисоводам обратить внимание на новые сорта риса, разработанные специалистами ТОО «КазНИИ рисоводства имени Ф. Жахаева». Семена сорта Сыр сулуы адаптированы к местным условиям, а при соблюдении технологии выращивания этой культуры урожайность может достигнуть 100 центнеров с гектара. Этот сорт не боится засоленной почвы, низкой и очень низкой температуры, что очень важно в условиях пояса засоленных почв и резко-континентального климата.
«Согласно нормам, разработанным Казахской академией питания, ежегодная потребность Казахстана в рисе составляет 133 тысячи тонн в год (8,5 кг/год на одного человека), население республики отечественным сырьем полностью обеспечено.
Потребительский спрос на рис ежегодно возрастает. Повышение спроса на данный продукт на мировом рынке и одновременное снижение предложения обусловят рост цен на него. В этих условиях каждая страна вынуждена решать проблему удовлетворения потребности населения в рисе, полагаясь только на свои внутренние ресурсы», - отмечают авторы исследования.
Они обращают внимание на то, что сельхозтоваропроизводителями Казахстана отправлена на экспорт в 2019 году 91 тысяча тонн риса (24,7 миллиона долларов США), в 2020 году – 105,2 тысячи тонн (28,5 миллиона долларов США). Около 97 процентов экспорта пришлось на страны СНГ. В 2020 году 37,3 процента произведенного Казахстаном риса отправлено в Таджикистан – 39,2 тысячи тонн, в Россию продано 36,2 тысячи тонн (34,4 процента), в Узбекистан – 12,1 тысячи тонн (11,5 процента).
Приведенная статистика могла бы быть более оптимистичной, если бы не проблема, о которой говорится в исследовании. «Устойчивое развитие рисоводства невозможно без государственной поддержки. Со стороны государства необходима помощь в реконструкции рисовых оросительных систем, субсидировании семеноводства, обновлении средств механизации, покупке удобрений, средств защиты растений, информационно-маркетинговом обеспечении агропромышленного комплекса, научном нормативно-методическом обеспечении и подготовки кадров для агропромышленного комплекса, применения мер налогового, бюджетного, таможенно-тарифного и технического регулирования, а также в создании благоприятных условий для реализации продукции внутри страны», - убеждены Гульзада Джамбаева и Ляззат Алшембаева.
Необходимость повышения субсидирования производства риса связана с резким ростом цен на горюче-смазочные материалы и другие товарно-материальные ценности, необходимые для проведения посевных и уборочных работ, подчеркивают ученые. Кроме того, нужно значительно повысить производительность и сократить потери оросительной воды, что позволит своевременно проводить реконструкцию оросительных сетей. Ведь около 30-40 процентов воды попросту уходит в землю из-за плохого состояния каналов и гидротехнических сооружений.
«Создавшееся положение требует определенной перестройки технической политики в водохозяйственном строительстве. Приоритет должен отдаваться комплексной реконструкции и техническому перевооружению существующих оросительных систем с одновременным рассмотрением дифференцированных тарифов на оросительную воду, что будет в значительной мере способствовать эффективному использованию орошаемых земель.
Однако в настоящее время в Казахстане нет целевой бюджетной программы по комплексной реконструкции инженерно-спланированных рисовых комплексов, аналогично российской», - резюмируют авторы исследования.
Помимо этого, они отмечают, что одной из основных причин тяжелой экономической ситуации, сложившейся в последние годы в рисоводческой отрасли страны, является слабое техническое оснащение.
В рисосеянии акцент делается на эффективное использование пашни и севооборотных площадей, а также инженерно-оросительных систем. Между тем земли, отведенные под рисовые системы страны, продолжают деградировать, нарушаются севообороты, технология возделывания этой культуры.
Еще одной проблемой стала неполная загруженность промышленных мощностей по переработке риса, подчеркивают исследователи. Например, согласно статистике, в 2019 году было задействовано всего лишь 57,6 процента специализированных мощностей по переработке риса.
Для обеспечения загруженности перерабатывающих предприятий ученые предлагают восстановить субсидии в рамках программы субсидирования развития производства приоритетных культур в размере 100 процентов от норматива на одну тонну риса, сданного на переработку перерабатывающему предприятию либо переработанного самостоятельно.
«Инвестиционные субсидии на приобретение основных средств необходимо привязать к уровню девальвации национальной валюты во избежание удорожания завозимой импортной сельхозтехники», - отмечают авторы исследования.
Если не принять меры по поддержке и развитию рисоводства, то отрасль так и продолжит тенденцию к снижению и упадку. А это уже прямая угроза продовольственной безопасности страны.
Людмила МЕЛЬНИК