Работа депутатов была содержательной и эффективной
На минувшей неделе Президент Казахстана подписал Указ о досрочном прекращении полномочий маслихатов всех уровней. Завершился и срок работы депутатов Жамбылского областного маслихата. За два года народными избранниками была проведена определенная работа в соответствии с утвержденным перспективным планом, которая дала свои результаты.
Как известно, после выборов в январе 2021 года состав депутатов Жамбылского областного маслихата обновился на 85 процентов. Из них 30 человек были избраны от партии «Nur Otan», по трое - от партий «Ауыл» и «Ақ жол». Доля женщин составила 25 процентов. Средний возраст депутатского корпуса - 48 лет. За два года было проведено 24 сессии, в том числе 16 внеочередных. Рассматривались наиболее важные вопросы социально-экономического развития региона. Например, утверждены Программа развития Жамбылской области на 2021-2025 годы, Схема развития территорий Жамбылской области, Комплексная схема градостроительного планирования территории Жамбылской области.
Кроме того, на сессиях маслихата рассматривались вопросы реализации Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек»; оказания качественной помощи населению лечебно-профилактическими учреждениями региона, их материально-техническое оснащение; эффективного использования медицинской сферой выделенных средств в период пандемии COVID-19; вопросы эффективного использованиия земель, охраны земельных ресурсов, освоения земельных участков; реализация проекта «Ауыл - ел бесігі»; развития социальной и инженерной инфраструктур в сельских населенных пунктах; обеспечения доступа сельчан к социальным благам и государственным услугам.
Всего на сессиях рассмотрено 25 основных вопросов, принято более 270 решений, 38 из них прошли регистрацию в органах юстиции.
В аппарат Жамбылского областного маслихата поступило 97 обращений от физических и 36 - от юридических лиц, по всем даны конкретные ответы. Кроме того, поступило 1198 писем, касающихся различных бытовых и социальных вопросов, из них 1015 - от государственных органов, 183 - от негосударственных. Из поступивших писем были приняты во внимание 353, на 845 даны конкретные ответы.
Была проведена комплексная и системная работа по повышению доверия избирателей к депутатам маслихатов, усилению обратной связи с жителями. Депутаты маслихата встречались с сельчанами, в том числе проживающими в отдаленных районах, чтобы узнать об имеющихся там проблемах и довести эту информацию до руководства региона. В ходе встреч также была всесторонне рассмотрена реализация предвыборной программы партии «Nur Otan» (ныне «Amanat»), обсуждались вопросы повышения ответственности депутатов, активного использования социальных сетей в установлении обратной связи с населением, а также изменения, вносимые в законодательство о местном самоуправлении.
Большую роль в вопросах пропаганды деятельности депутатов и укрепления связи с населением сыграл телепроект «Депутат дидары» на региональном телеканале «Jambyl». Заседания сессий и постоянных комиссий транслировались в прямом эфире на канале Aitube.kz. Кроме того, в социальной сети Facebook была открыла официальная страница областного маслихата.
В целях развития обратной связи депутатов с населением и систематизации работы аппаратов маслихатов были организованы семинары, аппараты маслихатов всех уровней Жамбылской области переведены на централизованные официальные интернет-ресурсы gov.kz, структура и содержание официальных сайтов аппаратов маслихатов полностью модернизированы в соответствии с требованиями Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан.
Одним из способов решения поднятых жителями проблем являются депутатские запросы. За два года депутаты областных маслихатов направили акиму, его заместителям, руководителям управлений и департаментов более 200 запросов.
Сегодня установлены новые требования к компетентности, профессиональной подготовке, образованию и квалификации депутатов маслихатов. В этой связи депутаты маслихатов всех уровней региона прошли 40-часовой курс обучения на базе Жамбылского областного филиала Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан по темам «Компетенция депутатов маслихата», «Бюджетное планирование», «Эффективные коммуникации» и другим.
Как известно, по инициативе Главы государства Министерство информации и общественного развития к 30-летию Независимости Республики Казахстан анонсировало проект «Марафон благотворительных дел», в рамках которого жамбылскими депутатами организованы благотворительные и другие мероприятия на общую сумму более 200 миллионов тенге, в рамках проекта «Таразға тарту» открыта Аллея депутатов.
В целях повышения общественной и социальной активности депутатов маслихатов, усиления их ответственности перед избирателями, а также конкретной оценки деятельности с 2022 года внедрена методика КРІ (ключевые показатели эффективности - числовые показатели деятельности, которые помогают измерить степень достижения целей, эффективность и результативность - Прим. автора.)
В Послании Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации» особое внимание уделено развитию гражданского общества, повышению роли маслихатов и осуществлению других политических реформ.
В последние годы были приняты два основных документа, регламентирующие работу маслихатов. Во-первых, Указом Главы государства утверждена Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан до 2025 года. Во-вторых, внесены изменения в Закон «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан». Принятые новые нормы направлены на повышение эффективности работы маслихатов всех уровней, придание нового импульса их деятельности.
В мае 2022 года состоялось выездное заседание Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента Республики Казахстан в Жамбылской области, где подробно обсуждались вопросы совершенствования межбюджетных отношений с целью снижения несоответствия в социально-экономическом развитии регионов.
Все это должно усилить роль маслихатов всех уровней в политической системе государства в рамках конституционной реформы.
Несмотря на то, что срок полномочий депутатов Жамбылского областного маслихата был непродолжительным, проведена качественная и содержательная работа. Депутаты внесли свой вклад в улучшение качества жизни жамбылцев, укрепление взаимоотношений между обществом и властью.
Конечно, в работе депутатов не обошлось и без критики. Но вовремя были сделаны выводы и проведена определенная работа.
Я очень благодарен депутатам седьмого созыва Жамбылского областного маслихата. Верю, что мои коллеги в будущем будут способствовать успешной реализации начатых в стране реформ.
Махметгали САРЫБЕКОВ, заслуженный деятель Казахстана
