Поддержка должна быть полезной. Любые наработки эффективны при наличии финансирования
Поддержка должна быть полезной. Любые наработки эффективны при наличии финансирования
Любые наработки эффективны при наличии финансирования
По мнению казахстанских ученых, государству необходимо отказаться от субсидирования агронауки с позиции «отечественный - иностранный» и с привлечением аграрных бизнесменов. Более того, заказы на выполнение научно-исследовательских работ должны поступать только от государства. Об этом на своей странице в соцсети рассказал ученый Бахытбек Амиров.
«По данным Всемирного банка развития, за последние 25 лет доля затрат в ВВП на научное развитие в Казахстане не поднималась выше 0,284 процента в 2005 году, опускаясь до 0,117 процента в 2018 году», - отмечает Б. Амиров.
В соседних странах Центральной Азии примерно такая же ситуация или еще хуже: Узбекистан - 0,114-0,361 процента, Таджикистан - 0,067-0,121 процента, Кыргызская Республика - 0,089-0,234 процента. В основных странах-партнерах ЕврАзЭС положение значительно лучше: в России - 0,996-1,286 процента, в Беларуси - 0,500-0,845 процента.
А у таких технологических лидеров, как Израиль и Южная Корея, доля затрат на науку от ВВП в данный отрезок времени неуклонно растет. Так, в Израиле в 1996 году она составила 2,586 процента, в 2020 году выросла до 5,436 процента, в Республике Корея изменялась от 2,016 процента в 1999 году до 4,814 процента в 2020 году. В Бразилии уровень финансирования науки в отмеченный период также достаточно высок - 1,0-1,4 процента от ВВП страны.
«В последние годы некоторые аналитики пытались успокаивать нас тем, что деньги, потраченные на коммерциализацию науки и трансферт готовых передовых зарубежных технологий и оборудования, приписывали к затратам на развитие отечественной науки, благодаря чему наша заветная цифра увеличилась с 0,10-0,15 до 0,30-0,35 процента», - приводит данные Б. Амиров.
В текущий момент развития, когда, по словам ученого, экономика страны все еще буксует и находится в большей зависимости от добычи и продажи энергоносителей, от продажи минералов и металлов, нельзя ориентироваться в выборе механизма финансирования на сложившиеся многолетние практику и опыт становления научно-производственных отношений в развитых странах, где устойчивое развитие и финансовая состоятельность позволяют им самостоятельно получать платные научные услуги от научных центров и университетов.
В Казахстане все крупные предприятия АПК в своем развитии почти полностью зависят от государственной поддержки (субсидии, лизинги, кредиты), в таком случае и заказы на выполнение научно-исследовательских работ также должны идти от государства на основе стратегических государственных планов развития.
«Поэтому пока не только частный бизнес, но и агроформирования АПК с контрольным пакетом государства не в состоянии участвовать в финансировании научных исследований. Абсурдным является то, что при такой несостоятельности бизнеса власти пытаются привлекать их в определении приоритетов и тематик исследований.
У нас сегодня сложилось так, что агроформирования заняты не столько заботой о повышении рентабельности, доходности и получении конкурентных преимуществ от внедрения отечественных разработок, сколько от прямых инвестиций и внедрения готовых иностранных разработок - технологий, сортов, пород. Этому способствует также тот факт, что субсидии раздаем за удобрения, химические средства защиты, породы животных, саженцы и семена, не разделяя на отечественные и иностранные», - отметил ученый.
По его словам, последние 10-15 лет в стране неплохо финансируют проекты по созданию системы распространения знаний. Это делается с целью обеспечения прямого доступа субъектов АПК к передовым научным достижениям и знаниям, а также ускоренного внедрения научных разработок в сельскохозяйственное производство.
«Но опять же по этой системе осуществляем не реализацию и внедрение отечественного опыта и разработок, а затаскиваем передовую технологию и технику иностранного происхождения - перспективные иностранные породы крупного рогатого скота, капельные системы орошения, цифровые и космические технологии, пестициды, удобрения. Отсюда и недоверие не только к отечественным разработкам, но и падение престижа самой отечественной науки и ее продукции», - считает Б. Амиров.
Ученый заявил, что для распространения передового отечественного опыта и разработок в первую очередь следовало бы формировать реальный пул отечественных разработок, но прежде нужно провести жесткую их инвентаризацию, чтобы раз и навсегда решить вопрос об их состоятельности и перспективности для отечественного производства. Только потом можно было бы расширять работу Extension для отечественных научных разработок.
«Для демонстрации и распространения иностранного продукта нецелесообразно тратить весомые бюджетные средства - это бизнес иностранного капитала, поэтому затраты на их пропаганду и рекламу должны нести сами иностранные компании», - считает Бахытбек Амиров.
По его мнению, для формирования достойного конкурентоспособного пула отечественных научных разработок сначала нужно поднять исследовательский уровень учреждений-разработчиков - кадровый, лабораторно-методологический и базовый-инфраструктурный.
«Если мы позиционируем себя в перспективе в один ряд с технологическими лидерами - странами Европы, Азии и Америки (к этому мы стремимся), то и уровень проводимых исследований, да и получаемые результаты, также должны быть на уровне с ними, чего невозможно достичь без достойного и должного финансирования», - отметил ученый.
Однако в Казахстане уровень кадрового потенциала оставляет желать лучшего. Существующая система подготовки научных кадров, процедура построения научной карьеры, система мотивации и оплаты труда научных сотрудников должны быть перестроены радикально, считает он. Нужно вернуться к процедуре выборности научных должностей, у молодежи и специалистов нет мотивации идти в науку, отсюда и катастрофическое падение престижа профессии научного работника.
«В последние годы мы часто стали доверять судьбу науки тем, кто не имеет с ней ничего общего, но хорошо владеет только административными методами и получил ученую степень, не выходя из комфортных офисов. Мы стали повсеместно привлекать в руководство наукой молодых людей, мотивируя это тем, что нам нужно внедрять новые технологические процессы, в то же время оставляя за бортом ученых с большой практикой и опытом научных экспериментов, которые как раз и необходимы сегодня, чтобы разрулить реальную ситуацию в соответствии с потребностями и перспективами развития науки и производства. Конечно, привлекать молодежь в науку нужно, но не только за продвинутое пользование IT-технологией», - считает ученый.
Еще одна причина провала научного прогресса, по его мнению, кроется в том, что, с одной стороны, профессиональные навыки и уровень знания научно-производственного персонала с каждым годом падают - опытное старшее поколения постепенно уходит, а прибывающая молодежь оказывается хуже подготовленной. С другой стороны, слабая мотивация в самой науке - низкая зарплата, отсутствие преференций или социальных льгот - отталкивает продвинутую часть выпускников (которых и так мизерное количество), и в науку приходят по остаточному принципу - безынициативные, малообразованные и без практических навыков.
«Приходящая молодежь вместо реального аналитического обзора и творческого и экспериментального поиска в области науки, в которую они приходят, предпочитает податься в Интернет в поисках готовых диссертаций, шаблонных статей. Отсюда и пошли слепое копирование или искаженные переводы иностранных авторов, и, как следствие, имеем малоподготовленных и малокомпетентных магистров и докторов наук», - продолжает Б. Амиров.
По его словам, в нынешних условиях целесообразно в корне пересмотреть механизм финансирования грантовых и программно-целевых проектов, поскольку горький опыт последних конкурсов показывает, что в определении приоритетов все еще нет прозрачности.
«По прошлым грантовым проектам было видно, что большинство работ были профинансированы без особой надобности - было много мошеннических трюков по выполнению работ, некоторые грантовые, да и программно-целевые работы буквально дублировали параллельно выполняющиеся или старые, но забытые работы. Таким образом, некоторым исполнителям удалось убить двух зайцев одним выстрелом, да и работы мало что представляли с практической или теоретической точки зрения. Нельзя допускать растранжиривания госсредств, нужно тщательно проработать прозрачные механизмы финансирования науки. Проекты должны работать по целевым заказам отраслей, которые отвечают за развитие и прогресс не только в производстве, но и в науке», - считает Бахытбек Амиров.
Подготовила Мира АЗИМОВА