Активная гражданская позиция может изменить законы
Проект Концепции обеспечения общественной безопасности в партнерстве с обществом, разрабатываемый МВД, стал предметом обсуждения на совместном заседании всех общественных советов страны с участием депутатов Мажилиса Парламента РК, общественных деятелей, представителей научного сообщества, неправительственных организаций и неравнодушных граждан, сообщает пресс-служба Министерства внутренних дел РК. Концепция предполагает закрепление дальнейшей стратегии обеспечения правопорядка в стране. Ее основные цели - усиление защиты жизни, здоровья и имущества граждан; создание эффективной системы профилактики правонарушений в партнерстве с местным сообществом; трансформация работы полиции в сервисориентированную, человекоцентричную модель. Международной практикой доказано, что более эффективно, рентабельно и выгодно коллективно предпринимать упреждающие действия для предотвращения преступности, чем бороться с последствиями. Поэтому в рамках концепции предусмотрена консолидация всех здоровых сил общества на предупреждении преступлений путем устранения причин и условий их совершения. Закрепляются эффективные механизмы взаимодействия на основе солидарной ответственности всех субъектов профилактики правонарушений. При этом для оценки результативности достижения целей концепции будет установлена система индикаторов. На мероприятии достигнуто понимание важности вовлечения всех заинтересованных сторон в выработку согласованных решений по повышению уровня безопасности в стране. Общественниками выражена готовность к детальной проработке всех положений концепции. В этой связи ведомством будут вновь организованы рабочие встречи представителей госорганов, общественных советов и неправительственных организаций для выработки согласованных и эффективных мер. Опыт совместного решения проблем безопасности у полиции и общественности уже имеется. Так, был изменен подход к борьбе с бытовым насилием. Теперь в Казахстане дела о бытовом насилии будут открывать без заявления жертв. О нововведениях рассказал начальник управления Комитета административной полиции МВД Руслан Каржаспеков. По его словам, с 1 июля полиция переходит от заявительного характера регистрации бытовых правонарушений на выявительный. С начала года в полицию поступило более 35 тысяч обращений по фактам бытового насилия. К административной ответственности привлечены шесть тысяч правонарушителей, 300 агрессоров — к уголовной ответственности. - Однако в большинстве случаев потерпевшие после прибытия полицейских отказываются от дальнейших разбирательств. Согласно действующему законодательству, без заявления полицейский не может привлечь к ответственности домашних тиранов. Таким образом, только 17 процентов агрессоров фактически понесли наказание, - констатировал Руслан Каржаспеков. - Новые поправки позволят возбуждать дела об административных правонарушениях без заявления потерпевших. По факту совершения бытового насилия. Для составления протокола будет достаточно показаний свидетелей, соседей, записей камер видеонаблюдения и видеорегистратора. Окончательное решение будет принимать суд. Также исключается возможность повторного примирения сторон. По официальным данным, половина материалов по бытовому насилию прекращается в суде за примирением сторон. - Это происходит в результате уговоров или давления со стороны агрессора либо родственников. К примеру, с начала года пять тысяч фактов бытового насилия были прекращены по этим основаниям. Теперь примириться можно будет только один раз, в суде, — рассказал спикер. Кроме того, в стране усилили административную и уголовную ответственность за бытовое насилие. Определены конкретные сроки административного ареста: с 19 мая в отдельные статьи Уголовного кодекса, связанные с причинением тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, ввели квалифицирующий признак «совершение деяния в отношении лица, находящегося в материальной или иной зависимости от виновного» (статьи 106 и 107 УК РК). Кроме того, совместно с Минюстом прорабатываются вопросы применения общественных работ и возможность выдворения агрессоров из жилища. Совместно с министерствами информации и общественного развития, труда и соцзащиты прорабатывается вопрос психокоррекции агрессоров. На добровольной основе им предлагается пройти тренинги по сдерживанию агрессии. Ранее на заседании Правительства Касым-Жомарт Токаев поручил законодательно усилить меры по защите прав женщин и детей, а также «акцентировано работать над продвижением семейных ценностей». По словам Президента, работа по профилактике семейного насилия в Казахстане ведется слабо, а меры, принимаемые соответствующими органами, в том числе правоохранительными, не дают положительного результата.Подготовила Айгуль МАХМУДОВА
