Субсидии преткновения. Фермеры просят оставить прежнюю систему господдержки

Фермеры просят оставить прежнюю систему господдержки

В Казахстане разработан проект новых правил субсидирования животноводства. Как сообщили в Минсельхозе, в мясном скотоводстве исключили два направления из семи действующих. Речь идет о наиболее коррумпированных подвидах: содержание племенного быка-производителя (аренда бычков) и приобретение импортированного маточного поголовья КРС, соответствующее породному происхождению, сообщает агентство «АПК Новости». «Удешевление стоимости приобретенного племенного быка для селекционно-племенной работы, сохранение аренды быков означает двойную государственную поддержку одного и того же технологического процесса, что является неэффективным использованием бюджетных средств. В связи с тем, что импортированное племенное маточное поголовье крупного рогатого скота, соответствующее породному преобразованию, практически ничем не отличается от импортированного племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, эти понятия объединены», - сообщила пресс-служба Минсельхоза. Аналогичным образом была исключена норма субсидирования приобретенного импортированного маточного поголовья крупного рогатого скота, соответствующего породному происхождению, поскольку для улучшения их породных качеств уже существует норма по удешевлению стоимости приобретенного племенного маточного поголовья. В прошлом году доля данных видов субсидирования в общем объеме господдержки мясного скотоводства составила всего 4,5 процента, или 2,3 миллиарда тенге. «Важно отметить, Министерством сельского хозяйства совместно с республиканскими палатами еще на стадии разработки новых правил субсидирования проводились встречи на различных площадках, где отрабатывались вышеуказанные изменения, по итогам которых часть предложений палат была принята», - отметили в ведомстве. К примеру, по предложению палат из проекта правил были исключены требования по проведению ДНК-анализа для подтверждения отцовства полученного приплода. Сокращены сроки сохранения просубсидированного племенного быка до 18 месяцев. Кроме того, были конкретизированы нормативы зоотехнической нормы выбытия просубсидированных животных. Теперь они включают не только падеж, но и вынужденный убой и выбраковку. Что касается проекта новых правил по инвестиционному субсидированию в части мясного животноводства, то здесь исключено субсидирование строительства новых откормплощадок для крупного рогатого скота, так как на сегодняшний день средняя заполняемость действующих составляет около 40 процентов, таким образом, высвободившиеся средства планируется перенаправить на техническое и технологическое перевооружение существующих предприятий. Вместе с тем основные направления субсидирования, на долю которых приходится более 90 процентов объемов субсидий, в том числе селекционно-племенная работа, приобретение племенного поголовья, реализация бычков на откормплощадки и мясоперерабатывающие предприятия, а также удешевление стоимости производства говядины, сохраняются. На сегодняшний день проект правил субсидирования находится на согласовании в государственных органах, и в ближайшее время он будет утвержден. По данным Минсельхоза, в сферу животноводства в качестве господдержки за последние пять лет направлено 556 миллиардов тенге, в том числе на развитие мясного скотоводства 211 миллиардов тенге, или 38 процентов от общего объема субсидии. В этом году на субсидирование животноводства предусмотрено 107,6 миллиарда тенге, из них на мясное скотоводство выделено 42,2 миллиарда тенге, что составляет 39 процентов от общей суммы. На данное время объемы производства говядины в стране удовлетворяют потребности населения на 102 процента, баранины - на 106, конины - на 98, колбасных изделий - на 61, мясных и мясорастительных консервов - на 26,5 процента. А вот Ассоциация фермеров РК считает, что животноводы теряют субсидии по восьми позициям, а не по двум, как утверждает Министерство сельского хозяйства. «За последние четыре года ведомство меняло правила субсидирования животноводства шесть раз. Последний проект и вовсе показывает дальнейшую тенденцию уменьшения объемов финансирования животноводства. Минсельхоз изымает из программы более 32 миллиардов тенге, которые ежегодно получали фермеры. Изменения коснутся 21,6 тысячи хозяйств, а в отрасли самое большое число получателей субсидий - мелкие фермеры. Официально Минсельхоз говорит об отмене трех направлений по субсидированию, но умалчивает еще о пяти. Среди них отгонное животноводство, строительство новых откормплощадок, субсидии на создание искусственных водоемов, строительство колодцев, искусственное осеменение», - сказал директор республиканской палаты по породе герефорд Ерлан Умурзаков. В ассоциации также заявили, что в случае отмены субсидии на вагон - чабанский домик - фермеры перестанут осваивать отгонные пастбища и 15 тысяч племенных быков окажутся невостребованными. А это значит, что племенной скот будет уходить на убой. «Больше 10 лет мы заново выстраивали отрасль, инвестировали, работали. Увеличили средний убойный вес по стране со 154 килограммов до 175. Что это значит? Если в среднем в год на убой идет 2,5 миллиона голов скота, то плюс 20 килограммов - это 50 тысяч тонн мяса в год мы получаем за счет генетики, за счет породного преобразования. А это более 100 миллиардов тенге в год для казахстанской экономики. Создали 25 тысяч фермерских хозяйств, а все это, в основном, жители сел», - сказал директор республиканской палаты породы ангус Даурен Салыков. Он отметил, что проводимая Минсельхозом политика приводит к тому, что скот в стране практически перестали улучшать, а значит, племенные животные становятся невостребованными и уходят на убой. Между тем, по словам фермеров, отрасль остается недофинансированной. После запуска новой системы ЕГИСС «льготные» кредиты фермеры платят по полной ставке - в размере до 22 процентов годовых. «По итогам первого квартала нехватка финансирования в АПК из-за новой электронной системы Минсельхоза составила 51 миллиард тенге, или 90 процентов от всех запланированных субсидий. Во втором квартале ситуация только обострится», - считают в ассоциации. Фермеры просят Минсельхоз либо оставить прежнюю систему господдержки, либо снять ограничения на экспорт живого скота.

По материалам агентства «АПК Новости» подготовила Валентина ПРОКОФЬЕВА