Тариф в обмен на инвестиции. Цены пока не растут

Цены пока не растут

Тарифы на коммунальные услуги - одна из животрепещущих тем обсуждения в обществе. Ее поднимали и на брифинге в службе региональных коммуникаций, где спикерами выступили руководитель областного департамента Комитета регулирования естественных монополий Алмат Абдрахман и заместитель руководителя управления энергетики и ЖКХ Руслан Муздыбеков. - В Послании Главы государства от 1 сентября прошлого года предлагается совершенно новая концепция регулирования сферы естественных монополий - «Тариф в обмен на инвестиции», - сказал А. Абдрахман. - В рамках реформы предлагается увеличение инвестиций в отрасль за счет собственников имущества; повышение уровня заработной платы работников сферы естественных монополий и общественно значимых рынков; осуществление дальнейшего регулирования путем стимулирования внедрения передовых инноваций в сферу естественных монополий; увеличение инвестиционных вложений за счет перераспределения доли затрат собственников имущества при сохранении определенной доли дохода; постепенный отказ от перекрестного субсидирования тарифов за счет выравнивания уровня тарифов между группами потребителей; сокращение показателей износа сетей. Проще говоря, проект предлагает коммунальщикам вкладывать деньги в реконструкцию и модернизацию коммунального хозяйства. В обмен на это монополистам разрешат увеличить тарифы. Предполагается привлечение инвесторов, однако на сегодняшний день пока единственным инвестором остается государство. По словам спикеров, уже выделены значительные средства на ремонт сетей тепло- и водоснабжения. Хотя спикеры утверждают, что программа «Тариф в обмен на инвестиции» новая, журналисты припомнили, что лет 10 назад под девизом «Тариф в обмен на модернизацию» также повышали оплату за услуги энергетики. Однако на сегодня мы имеем не модернизированные, а сильно изношенные сети. В ответ на это выступающие заверили, что на этот раз будет выстроена сильная система конт­роля, которая не позволит подрядчикам схалтурить, и ремонт сетей будет по-настоящему капитальным. К нему будут привлечены и общественники, поэтому, наверное, горожане также смогут следить за тем, чтобы трубы действительно меняли, стыки проверяли, опрессовку проводили как следует, и так далее. Также на брифинге рассказали, что в текущем году Правительством РК разрабатываются поправки в законодательство в части исполнения реформ в тарифообразовании. Внесены поправки в подзаконные акты и закон о естественных монополиях в части повышения заработной платы производственного персонала субъекта естественных монополий. Будет обеспечен общественный конт­роль за вложенными средствами, полученными от потребителей. Актуальным остается вопрос использования бесхозных сетей при предоставлении услуг потребителям. В связи с этим разработан механизм принятия на баланс или в доверительное управление бесхозных сетей субъектами естественных монополий. - Что касается постепенного отказа от перекрестного субсидирования тарифов за счет выравнивания уровня тарифов между группами потребителей, то работа в данном направлении начата в 2021 году, - проинформировал А. Абдрахман. - Так, в соответствии с постановле­нием Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728 утвержден Национальный проект по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы, одними из показателей которого являются поэтапное сокращение разницы и отмена дифференциации тарифов между группами потребителей на услуги электроснабжения. На данный момент он работает в пилотном режиме в трех регионах - Алматы, Западно-Казахстанской и Костанайской областях. - Конечно, реализация данных программ приведет к изменению тарифа. Но все же пока говорить об определенном росте тарифов преждевременно, поскольку каждый случай будет рассматриваться в индивидуальном порядке в зависимости от технического состояния инженерной инфраструктуры и экономических показателей субъекта естественных монополий. По прогнозам, изменение тарифов в среднем может составить 10-20 процентов в зависимости от изменения цен в энергопроизводящих организациях, уровня износа сетей, от потребности региона и заявок от субъектов естественных монополий. При этом изменение тарифов будет поэтапным до 2029 года, чтобы не дать рост тарифов в два-три раза единовременно, - продолжил А. Абдрахман. - Мы будем ориентироваться на социальное и экономическое положение потребителей, чтобы население не боялось резкого изменения цен, которое будет экономически обоснованным. В рамках реализации новой тарифной политики «Тариф в обмен на инвестиции» для АО «ТЭЦ» к утвержденной инвестиционной программе дополнительно преду­смотрено приобретение двух водонагревных котлов на сумму 723214 тысяч тенге для РК-4; для ГКП «Таразтрансэнерго» к утвержденной инвестиционной программе дополнительно предусмотрены мероприятия по модернизации тепловых сетей в размере 859 миллионов тенге; для ГКП «Жамбыл су» - проведение капитального ремонта на сумму 479,7 миллиона тенге.

Айгуль МАХМУДОВА