Чипирование животных будет проводиться за счёт владельцев
В Казахстане вводится повсеместный учет домашних и безнадзорных животных.
Согласно Закону «Об ответственном обращении с животными», с 1 сентября текущего года вживлять чип или надевать бирки в обязательном порядке следует кошкам и собакам. Постановка на учет других видов питомцев - декоративных крыс, хомяков или минипингов останется добровольной.
Если внесение информации о животном в систему будет для казахстанцев бесплатным, то за чип, бирку и саму процедуру владельцам придется заплатить из своего кошелька. Исключение сделают только для социально уязвимых категорий граждан, которые не могут себе позволить оплатить такие ветеринарные услуги. Судя по открытой информации ветеринарных клиник, стоимость процедуры чипирования в крупных городах страны варьируется от 3,5 тысячи до восьми тысяч тенге, сообщается на портале energyprom.kz.
Подготовка к введению обязательного учета активно ведется с прошлого года. Уже создана цифровая экосистема - запущен национальный электронный сервис с реестром животных TANBA, начато обучение сотрудников государственных и частных ветклиник по работе с базой данных. В некоторых городах, например, в Астане, в рамках пилотного проекта с 1 ноября прошлого года до 1 сентября текущего чипирование домашних мурок и шариков проводится бесплатно.
Работа по учету домашних животных велась и раньше, но она не носила обязательный характер. Люди чипировали своих питомцев, если им нужно было взять их с собой за границу, или ради безопасности самих животных. Например, собака убежала и потерялась. Если ее нашли, то, обратившись в приют, можно просканировать чип и по нему определить, кто владелец и как с ним связаться. По данным Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов РК, на конец сентября прошлого года численность учтенных псов и кошек в стране составляла 730,7 тысячи. Из них 83,5 процентов, или 610,2 тысячи, - это домашние питомцы и служебные собаки, а 16,5 процента, или 120,5 тысячи, - безнадзорные животные.
Активнее всего постановкой на учет занимались в Шымкенте, Алматы, Жамбылской и Алматинской областях. На эти территории приходится 72,7 процента всех зарегистрированных питомцев. Судя по количеству учтенных животных, работа по регистрации в этих крупных городах и областях ведется не первый год. На их фоне нулевые показатели Павлодарской, Актюбинской, Кызылординской, Туркестанской и Восточно-Казахстанской областей говорят о низкой готовности регионов к новшествам. Эти данные Комитет лесного хозяйства и животного мира опубликовал 29 сентября прошлого года и с тех пор не обновлял.
Судя по актуальной информации из национального реестра зарегистрированных животных в системе TANBA, работа со стороны местных исполнительных органов этих регионов все же началась. По данным на 27 июня, в базу данных TANBA внесена информация о чипировании 105,1 тысячи животных. Из них 2,6 тысячи поставлено на учет в Актюбинской области, 492 - в Восточно-Казахстанской, 57 - в Павлодарской. Большинство в реестре - питомцы алматинцев: ветклиники южной столицы внесли данные о 86,4 тысячи животных.
Основная часть тех, кто уже записан в реестре, - это ожидаемо собаки и кошки. Из необычных домашних питомцев в базе только два кролика, один хорек и карликовая свинка породы бергштрессер книрт по кличке Бублик. Система показывает не только статистику, но и другие данные - кличку животного, породу, номер его паспорта, идентификационный номер, информацию о вакцинации и стерилизации. Фамилия и контакты владельцев доступны только посетителям с правом доступа (ветврачи, работники приютов и так далее).
Как следует из названия самого закона, основная цель нововведений - заставить людей более гуманно и ответственно относиться к домашним животным, не выбрасывать их на улицу и не допускать жестокого обращения. За нарушение закона могут привлечь к ответственности. При общественном обсуждении подзаконных актов, а именно Правил учета домашних животных, специалисты Комитета лесного хозяйства и животного мира Минэкологии и природных ресурсов РК сообщали, что за отказ от внесения в базу данных предусмотрена ответственность в рамках Кодекса об административных нарушениях. Согласно статье 407-2 (п. 1, пп. 2) КоАП, нарушение правил физическими лицами влечет за собой штраф 10 МРП (в 2023 году - 34,5 тысячи тенге), для юридических лиц - 30 МРП (103,5 тысячи тенге).
Инициаторами законопроекта стали зоозащитные организации. Они уже много лет добивались перехода Казахстана в число стран, в которых каждый владелец отвечает за тех, кого приручил, а борьба с бездомными собаками не выглядит, как фильм ужасов с отстрелом и удушением.
Регулирование численности безнадзорных животных - это, собственно, одна из главных задач, которую ставили законодатели. Ведь основная причина большого количества животных на улицах - безответственное отношение их бывших владельцев. Теперь, если у уличной кошки или собаки при отлове будет обнаружен чип, хозяина найдут и оштрафуют. Новый гуманный курс, которого будет придерживаться Казахстан, - не убивать отловленных собак, а стерилизовать их, чипировать и отпускать. Планы на перспективу - строить пункты временного содержания и приюты, через которые животным можно было бы искать новую семью.
Эта работа пока находится на начальной стадии. По данным МЭПР, за первые девять месяцев прошлого года в городах страны отловлены 178,3 тысячи собак и кошек, основная их часть - бездомные. Из них 75,4 процента животных, или 134,4 тысячи особей, умерщвлены. Вакцинировали, стерилизовали и выпустили на свободу всего 4,8 тысячи уличных животных, или всего 2,7 процента.
В целом на решение вопросов регулирования безнадзорных животных в прошлом году регионы выделили из местных бюджетов 2,2 миллиарда тенге. Большая часть средств ушла на отлов животных - 1,6 миллиарда тенге. На стерилизацию деньги предусмотрели только восемь регионов из 20. За постановку животных на учет ветклиникам из казны выплатили лишь 8,5 миллиона тенге.
Проекты на перспективу - строительство приютов и пунктов для передержки - обошлись государству в 215 миллиона. В Жамбылской области такие пункты строятся во всех районах.
- Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2021 года «Об ответственном обращении с животными» вступил в силу со 2 марта 2022 года. В его рамках областным маслихатом утверждены Правила отлова, временного содержания и умерщвления животных на территории Жамбылской области, а также Правила содержания и выгула домашних животных на территории Жамбылской области, - рассказал нам руководитель отдела обеспечения ветеринарной безопасности управления ветеринарии акимата области Талгат Кожабергенов. - Процедура регистрации домашних животных осуществляется ветеринарными врачами частных клиник или государственных организаций. При этом с 1 сентября 2023 года регистрация домашних животных, в том числе собак и кошек, будет обязательной. Поэтому владельцы домашних животных должны будут обращаться в ветеринарные клиники и учреждения для регистрации своих питомцев.
Талгат Кожабергенов также отметил, что в соответствии с действующими нормативными правовыми актами владелец животного должен содержать своих животных с соблюдением ветеринарно-санитарных, гигиенических требований, своевременно вакцинировать, ответственно относиться к ним и не проявлять жестокости. Также необходимо принимать меры безопасности для предотвращения угрозы жизни или здоровью других людей и животных, не допускать загрязнения окружающей среды, общественных мест. Владелец собаки или кошки обязан кастрировать или стерилизовать питомца за счет собственных средств, если нет необходимости в получении потомства от него.
- В случаях безответственного обращения с животными или жестокого обращения с ними нарушителям грозит штраф в размере пяти месячных расчетных показателей, а если подобное совершило должностное лицо - десяти МРП. При повторном нарушении в течение одного года штраф увеличивается вдвое. В нашей области правоохранительными органами в соответствии со статьей 407-1 КоАП РК в 2022 году к административному наказанию привлечены 59 человек, безответственно относившихся к домашним животным. Они оштрафованы на общую сумму 1,590 миллиона тенге. С начала текущего года на общую сумму 2173500 тенге оштрафованы 63 жителя региона, - проинформировал Т. Кожабергенов.
Подготовила Лариса РУБЦОВА
