Атом должен стать мирным! Чёткая цель молодой страны

Чёткая цель молодой страны

Казахстан сегодня занимает одно из ведущих мест в мировом антиядерном движении, участвует во многих международных программах и в реализации всевозможных инициатив. Наша страна является надежным партнером Организации договора о всеобъемлющем запрещении ядерного испытания (ОДВЗЯИ) и главным инициатором проекта «Атом». Как не раз отмечали многие эксперты, в момент обретения независимости Казахстан мог стать одной из ведущих ядерных держав мира, но сознательно решил избрать другой путь, добровольно отказавшись от такого наследия. В декабре 1993 года Верховный Совет Республики Казахстан ратифицировал Договор о нераспространении ядерного оружия. С февраля 1994 года республика стала членом МАГАТЭ и передала все ядерные объекты под его контроль. После ратифицировала договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и вошла в список постоянных участников всех мероприятий под его эгидой. А в 2019 году практически одной из первых ратифицировала уже новый договор о запрещении ядерного оружия. Кроме того, Казахстан является основным генератором инициатив стратегической стабильности без ядерного оружия и главным борцом за его нераспространение на Евразийском пространстве.   Гарантии безопасности 29 августа 1991 года - знаменательная дата. В этот день был закрыт. В период тяжелейшего в истории страны экономического кризиса 90-х было принято это судьбоносное решение, благодаря которому Казахстан получил не только гарантии безопасности, но и так необходимые стране инвестиции. Это стало поистине историческим событием не только для казахстанцев, но и жителей всей планеты. В 1993 году Казахстан одним из первых в Содружестве Независимых Государств присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия. А уже в декабре 1994 года мировые ядерные державы подписали меморандум о гарантиях безопасности Казахстану. В 1995 году был уничтожен последний ядерный заряд на Семипалатинском ядерном полигоне. 30 сентября 1996 года от имени Казахстана был подписан Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. В 2009 году по инициативе Казахстана Генеральная Ассамблея ООН объявила 29 августа Международным днем действий против ядерных испытаний.   К глобальной безопасности Проводя целенаправленную политику за безъядерный мир, в августе 2012 года Казахстан дал старт международному проекту «Атом» для того, чтобы усилить поддержку на глобальном уровне окончательного и бесповоротного запрета испытаний ядерного оружия и его полного уничтожения. Казахстан является стороной Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и выступает за скорейшее вступление его в силу и укрепление верификационного механизма этого документа. По инициативе Казахстана 7 декабря 2015 года Генеральная Ассамблея ООН большинством голосов стран-членов приняла Всеобщую декларацию по достижению мира, свободного от ядерного оружия. В ней зафиксировано стремление всех государств к миру, свободному от ядерного оружия. Казахстан сегодня может записать в свой актив и другие мирные инициативы, включая подписание Протокола о негативных гарантиях к заключенному в 2006 году Договору о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия (ЦАЗСЯО). В результате мир признал Казахстан одним из главных игроков в процессе нераспространения ядерного оружия. И все эти годы наша страна выступает за неукоснительное соблюдение всеми странами режима нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ). Благодаря приверженности идеалам мира Казахстан избрали непостоянным членом Совета Безопасности ООН. Здесь наша страна продолжает защищать обозначенные выше приоритеты. В 2019 году Президент Касым-Жомарт Токаев принял участие в торжественном вручении премии за мир без ядерного оружия и глобальную безопасность. В своем выступлении Глава государства обратил внимание на символичность того, что церемония совпала с празднованием Международного дня действий против ядерных испытаний. - В этом году исполнилось 25 лет со дня подписания Казахстаном Договора о нераспространении ядерного оружия, членства нашей страны в МАГАТЭ, а также - 10 лет с момента создания в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия, - сказал Касым-Жомарт Токаев. Глава государства обратил внимание на то, что ядерная угроза продолжает сохраняться в некоторых регионах мира. - По данным ООН, сегодня в мире хранится 15 тысяч единиц ядерного оружия, и сотни из них могут быть приведены в действие в течение считанных минут. Ситуация усугубляется увеличением конфликтного потенциала в международных отношениях и обострением финансово-экономических противоречий. Неясной остается и судьба Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, а также Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, - сказал Президент Казахстана. Глава государства призвал продолжить совместные усилия по ядерному разоружению и нераспространению ядерного оружия. Используя свой авторитет в мировом антиядерном движении, Казахстан внес весомый вклад в организацию мирных переговоров с Ираном по их ядерной программе. Так, в 2013 году в Казахстане было организовано два раунда переговоров, которые дали толчок к возобновлению формата «группы шести», и Ирана, который был завершен подписанием совместного всеобъемлющего плана действий по Ирану в швейцарской Женеве в 2015 году. Кроме того, Казахстан также является активным лоббистом идеи и программ развития глобального «мирного атома». В этом ключе на базе Ульбинского металлургического завода (входит в состав АО «Национальная компания «Казатомпром») был размещен Банк низкообогащенного урана под эгидой МАГАТЭ. Этот банк по сути является местом хранения сырья, которое может быть использовано в случае возникновения крайней необходимости. Сейчас в БНОУ содержится запас в размере 90 метрических тонн. Сам низкообогащенный уран не является радиоактивным отходом, но служит важным компонентом для изготовления ядерного топлива атомных электростанций. Проект «Атом» сотрудничает со многими международными организациями, которые поддерживают антиядерные инициативы Казахстана: ООН, Организацией договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, межпарламентской Ассамблеей Содружества Независимых Государств «Парламентарии за ядерное нераспространение и разоружение». Во всех странах усилия Казахстана в непростой миссии ядерного разоружения встречают широкую поддержку и понимание. За срок своего существования проект достиг существенного прогресса в объединении людей по всему миру, которые не остались равнодушными к борьбе против ядерных испытаний и использования ядерного оружия.   Реалии современности: возможен ли запрет ядерного оружия Как известно, ядерное - не единственное, и как это ни странно звучит, не самое бесчеловечное оружие массового поражения. Гораздо более ранним его предшественником является химическое и биологическое оружие. Более поздним - климатическое. Бактериологическое (биологическое) оружие не только первым попало под запрет 26 марта 1975 года, оно было и первым ОМП, с которым познакомился человек. Первые сведения о применении биооружия относятся к далеким временам до нашей эры. Древние историки описывали случаи, когда в осажденные города с помощью катапульт забрасывали ядовитых змей, трупы врагов, умерших от чумы и оспы... С древних времен известны основные достоинства и недостатки биооружия. К первым относились дешевизна и простота применения в сочетании с достаточной эффективностью при практическом отсутствии средств защиты, а также сильнейшее психологическое воздействие, а ко вторым - труднопредсказуемые последствия применения. Постановка производства био­оружия на промышленную основу стала возможной в результате открытий, совершенных в микробиологии в XIX веке, но эти же открытия обозначили начало конца бактериологического оружия, сделав возможной эффективную борьбу с инфекционными заболеваниями и прочими вредными биологическими воздействиями. Изменялось и военное искусство: осады городов, в ходе которых в древности активно применялось биооружие, отошли в прошлое, а войска на поле боя с должным медицинским обеспечением оказались малоуязвимы для бактериологического оружия. Тем не менее разработки в этой сфере продолжались по двум основным направлениям. Первое - создание эффективных видов БО для применения, главным образом, против тыла противника, его населения и продовольственной базы, и второе - создание эффективных средств защиты против подобного нападения. Опыты в этой области вели все крупные страны мира - от США и Великобритании до Германии и Японии. Не оставался в стороне и СССР. Бактериологическое оружие, активно разрабатывавшееся и проходившее испытания (в Германии и Японии - на военнопленных и мирных гражданах оккупированных стран), практически не нашло применения в обеих мировых вой­нах. Причины - развитие средств защиты уже не гарантировало результата, а риски, включая и пропагандистские, оказались очень высокими. Современное биологическое оружие - это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами их доставки к цели, снаряженные биологическими средствами; оно предназначено для массового поражения людей, сельскохозяйственных животных и посевов сельскохозяйственных культур. Основу поражающего действия биологического оружия составляют биологические средства (БС) - специально отобранные для боевого применения биологические агенты, способные при своем проникновении в организм людей (животных, растений) вызывать тяжелые заболевания (поражения). Особенности поражающего действия биооружия в том, что оно избирательно поражает в основном живую материю, оставляя неповрежденными материальные ценности, которые затем могут быть использованы нападающей стороной. Кроме того, одни биологические средства способны поражать только людей, другие - сельскохозяйственных животных, третьи - растения. Лишь отдельные агенты опасны и для человека, и для животных. Биооружие обладает высокой бое­вой эффективностью, так как вызывающие заражение дозы биологических средств ничтожно малы, значительно превосходя в этом наиболее токсичные отравляющие вещества. Биооружие способно поражать живую силу на площадях в десятки тысяч и более квадратных километров, что позволяет использовать его для поражения сильно рассредоточенной живой силы и при отсутствии данных о ее точной дислокации Поражающее действие биооружия проявляется через определенный, так называемый инкубационный (скрытый) период, который продолжается от нескольких часов до нескольких дней и даже недель. Инкубационный период может сокращаться или удлиняться в зависимости от различных факторов. К ним относятся величина проникшей в организм дозы биологических средств, наличие в организме специфического иммунитета, свое­временность применения средств медицинской защиты, физическое состояние и предшествующее облучение организма ионизирующими потоками. В инкубационном периоде личный состав полностью сохраняет боеспособность. Биооружие характеризуется продолжительностью действия, обусловленной свойством некоторых биологических средств вызывать заболевания, способные к эпидемическому распространению. С другой стороны, некоторые биологические средства длительное время сохраняются во внешней среде в жизнеспособном состоянии (месяцы и годы). Увеличение продолжительности действия БО также связано с возможностью распространения некоторых биологических средств искусственно зараженными кровососущими переносчиками. В этом случае возникает опасность формирования стойкого природного очага инфекции, нахождение в котором будет являться опасным для личного состава. Возможность скрытного применения биооружия вызывает затруднения в своевременной индикации и идентификации биологических средств. Биологическое оружие оказывает сильное психологическое воздействие. Угроза применения противником биооружия или внезапное появление опасных заболеваний (чума, оспа, желтая лихорадка) могут вызвать панику, депрессию, тем самым снизить боеспособность войск и дезорганизовать работу тыла. Требуются большой объем работ по ликвидации последствий применения биооружия, при этом возможно возникновение серьезных экологических последствий. Биологические средства поражают людей, животный и растительный мир, микроорганизмы. Это может вести к их массовой гибели, снижению численности до такого уровня, при котором они не смогут продолжать свое дальнейшее существование как виды. Исчезновение в экологическом сообществе одного или группы биологических видов серьезно нарушает экологическое равновесие. Создавшийся вакуум может быть заполнен биологическим видом - носителем опасной инфекции, приобретенной в естественных условиях или в результате применения биооружия. В свою очередь это приведет к образованию обширных районов стойкой природной очаговости, обитание в которых для человека опасно. Биологические средства способны вызывать заболевания, попав внутрь организма через органы дыхания вместе с воздухом, через желудочно-кишечный тракт с пищей и водой, через кожные покровы (через ссадины и раны и при укусах зараженных насекомых). После войны развитие бактериологического оружия продолжилось в направлении выведения новых болезнетворных микроорганизмов, способных вызывать невиданные ранее сокрушительные инфекции. Это направление обещало создать биооружие, эффективное в современных условиях, но одновременно росла и его опасность в хранении и применении. В итоге со временем первую скрипку в оружии массового поражения играет ядерное оружие. Оно стало намного более безопасным в производстве и хранении, гораздо проще утилизируемым и предсказуемым. С совершенствованием зарядов оно обрело и немыслимую прежде для оружия массового поражения тактическую гибкость. Не могу не сделать оговорку: запрет биооружия не означает прекращения исследований в данной сфере. Оно достаточно примитивно само по себе, а с развитием биотехнологии становится доступным все большему числу стран, некоторые из которых могут и не устоять перед соблазном применить оружие массового поражения для своих целей. Поэтому большинство развитых стран мира сохраняют военные микробиологические центры и лаборатории, призванные защитить собственное население от возможного биологического нападения.   Третья голова дракона Еще часть бесчеловечного списка - химическое оружие - действие которого основано на токсических свойствах отравляющих веществ (ОВ), и средства их применения: артиллерийские снаряды, ракеты, мины, авиационные бомбы, газометы, системы баллонного газопуска, выливные авиационные приборы, гранаты, шашки. Наряду с ядерным и биологическим оружием относится к оружию массового поражения (ОМП). «Звездным часом» применения химического оружия стала Первая мировая война. Истощение запасов сырья для производства артиллерийских снарядов и мин уже к началу 1915 года привело немцев (а точнее - лауреата Нобелевской премии по химии, профессора Фрица Габера) к идее начинять мины, снаряды и бомбы ядовитыми газами и прочей гадостью. Немецкое ноу-хау немедленно подхватили армии Антанты и пошло-поехало… За годы той войны от ОВ пострадали более миллиона человек, сотни тысяч погибли или остались калеками. Среди выживших чудом был и временно потерявший зрение после газовой атаки англичан во Франции под Аррасом ефрейтор Адольф Гитлер… Ко Второй мировой войне все развитые страны мира имели огромные запасы этого оружия, а в Германии было создано новое поколение нервно-паралитических средств (табун, зарин и зоман), от которого не защищали тогдашние противогазы. Но применить этот арсенал ни одна сторона так и не решилась. Немецкое химическое оружие на заполненных бетоном кораблях союзники в конце 40-х годов затопили в Балтийском море. Сейчас эти корабли проржавели насквозь… О силе химического оружия вспомнили 20 марта 1995 года, когда секта «Аум Синрике» в токийском метро совершила химическую атаку с применением боевого отравляющего вещества нервно-паралитического действия - зарина. Около 5000 человек получили серьезные отравления верхних дыхательных путей, у многих наблюдались ожоги глаз. Погибли 13 человек. Применение химического оружия несколько раз запрещалось различными международными договоренностями. В том числе, Гаагской конвенцией 1899 года, статья 23 которой запрещает применение боеприпасов, единственным предназначением которых является отравление живой силы противника; Женевским протоколом 1925 года; Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 года. Конвенция о запрещении химического оружия (КЗХО) - соглашение по контролю за вооружениями, которое запрещает производство, накопление и применение химического оружия. Ее полное название Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении. Главным обязательством конвенции, налагаемым на ее участников, является запрет на производство и применение химического оружия и уничтожение всех его запасов. Вся деятельность, связанная с уничтожением, контролируется Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО). К июлю 2010 года около 60 процентов всех запасов химического оружия было уничтожено. Конвенция также предполагает систематический контроль за военно-химическими производственными объектами, а также расследования по заявлениям о производстве и применении химического оружия. К июню 2022 года 191 государство являлось участником этой Конвенции и еще одна страна (Израиль) подписала, но пока не ратифицировала ее. Международное обсуждение вопроса о запрещении химического и биологического оружия началось в 1968 году. Его проводил Комитет по разоружению, состоявший из 18 государств, который после многочисленных изменений названия и состава был преобразован в 1984 в Конференцию по разоружению. 3 сентября 1992 года Конференция предоставила Генеральной Ассамблее ООН свой ежегодный отчет, который содержал текст Конвенции о запрещении химического оружия. Генеральная Ассамблея приняла Конвенцию 30 ноября 1992 года. 13 января 1993 в Париже Генеральный секретарь ООН открыл ее для подписания. Конвенция вступила в силу 29 апреля 1997 года спустя 180 дней после того, как была ратифицирована 65-м ее участником (Венгрия). Конвенция дополняет собой Женевский протокол 1925 года. Новым явлением в истории человечества стала Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Контроль за соблюдением статей Конвенции осуществляется Организацией по запрещению химического оружия, которая выступает как международная правовая площадка для уточнения положений Конвенции (Конференция стран-участниц уполномочена вносить изменения в КХО, а также принимать подзаконные акты о выполнении требований Конвенции и т. п.). Кроме того, организация проводит инспекции военно-промышленных объектов с целью обеспечить выполнение требований КХО странами-участницами. Ключевые пункты конвенции: запрещение производства и применения химического оружия, ликвидация (или использование в других целях) мощностей по производству химического оружия, уничтожение всех запасов химического оружия (включая запасы, находящиеся за пределами территории государства). Общие известные запасы химического оружия в начале 2010 года составляли приблизительно 30308 тонн. К 2005 году общее количество объявленных запасов химоружия категории 1 составляло 71373 тонны, а боеприпасов и контейнеров - 8671564 тонны. К 2005 году было уничтожено 10698 тонн (по весу ОВ) химоружия категории 1 и 2151777 боеприпасов и контейнеров. Из 61 объявленного объек­та по производству химического оружия ОЗХО выдала сертификаты об уничтожении 29. Девять ОПХО подверглись конверсии, 14 - находились в стадии уничтожения, разрешена конверсия еще девяти объектов. Россия полностью ликвидировала свои запасы химического оружия. 27 сентября 2017 года был уничтожен последний химический боеприпас. В США, которые заявили о большом количестве запасов химоружи, уничтожено 75 процентов.   Выводы и перспективы Как видим, человечество в значительной мере смогло, несмотря на множественные военные конфликты после Второй мировой вой­ны, добиться запрещения и - по большей части - уничтожения запасов двух видов оружия массового поражения. Так что идея Казахстана о полном запрете ядерного оружия имеет под собой фактическую основу - человечество может (и должно!) существовать без оружия массового поражения. Тут уместно вспомнить историю с Альбертом Эйнштейном, который на вопрос журналистов «Какое, по-вашему, оружие будет использовано в Третьей мировой войне?», ответил: «Насчет Третьей - не знаю, но в Четвертой - каменные топоры!». Так что наша страна предлагает человечеству путь в будущее, без возвращения в каменный век.

Марина ТЁМИНА