Принуждение к ответственности. Процесс определения задолженности по алиментам

Процесс определения задолженности по алиментам

Алиментные обязательства являются одним из важнейших разделов семейного права. На сегодняшний день алиментные обязательства членов семьи - одна из актуальнейших проблем. Право на алименты имеют несовершеннолетние дети, а в ряде случаев - нетрудоспособные нуждающиеся взрослые члены семьи. Одной из основных обязанностей родителей является предоставление содержания несовершеннолетним детям, а также нетрудоспособным нуждающимся совершеннолетним детям. Данная обязанность, как правило, исполняется без всякого принуждения, при этом родители сами определяют размер, вид и порядок предоставления содержания детям. Но если родители не представляют добровольно средства на содержание своих детей, то возникают алиментные обязательства, исполнение которых возможно на основании соглашения об уплате алиментов либо по решению суда. Алиментные отношения регулируются Законом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье». Закон определяет алиментные обязательства как материальное содержание, в которых разрешаются вопросы о лицах, обязанных предоставлять средства на содержание своих детей, и очень часто речь может идти о содержании детей при разводе родителей или нетрудоспособных совершеннолетних детей, о размере такого содержания и сроках их выплат, об уменьшении или увеличении, либо о прекращении платежей. Защита прав и интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей является одним из принципов, на которых основывается брачно-семейное законодательство Республики Казахстан. Данный принцип основан на максимально возможном сохранении ребенку прежнего уровня его материальной обеспеченности. Его цель - создать детям психологический комфорт и материальный достаток в новых условиях жизни. Само наличие решения суда не всегда гарантирует, что алименты будут выплачиваться, и когда решение суда игнорируется, алименты в добровольном порядке не выплачиваются, задолженность по данным обязательствам копится, то наступает процедура принудительного исполнения. Для начала процедуры принудительного взыскания необходимо наличие исполнительного документа (это исполнительный лист, судебный приказ, соглашение), на основании которого будет возбуждено исполнительное производства. Как правило, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и иного дохода, которые получают родители в денежной (национальной и (или) иностранной) валюте. Но очень часто случаются ситуации, когда через официального работодателя взыскать алименты нет возможности, тогда судебные исполнители должны исследовать финансовое положение должника, выявить наличие у него имущества. Кроме того, законодатель предусмотрел целый комплекс мероприятий, способствующий реальному и эффективному взысканию средств с должника. Он включает в себя наложение ареста на движимое и недвижимое имущество должника, изъятие этого имущества, запрет последнему совершать определенные действия, например, отчуждать имущество в пользу третьих лиц, пользоваться этим имуществом, введение временных ограничений на выезд физического лица за пределы Республики Казахстан. Причем все эти меры могут быть применены одновременно. Статьей 99 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» предусмотрено, что задолженность по алиментам судебный исполнитель определяет ежеквартально. Размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем по месту исполнения решения, исходя из фактической заработной платы (дохода), получаемой должником за время, в течение которого взыскание не производилось. В случае, если должник в этот период не работал или не представлены документы, подтверждающие его заработную плату и иной доход, ежемесячные выплаты и (или) задолженность по алиментам определяются, исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан на момент взыскания задолженности. Судебный исполнитель в течение трех рабочих дней после определения задолженности направляет постановление сторонам исполнительного производства для ознакомления. Постановление может быть обжаловано сторонами в суде. Рассматривая такую категорию споров, хочется отметить, что важную роль играют доказательства, которые должны быть прежде всего достоверными, получены законным способом и относиться к предмету спора. Первоочередная оценка таким доказательствам дается судебным исполнителем, от профессионализма которого зависит многое: возникновение спора, будет ли иметь место ущемление прав лиц, которые ждут помощи. На что хотелось бы обратить особое внимание. Все участники, вовлеченные в орбиту исполнения исполнительного документа по алиментам, пусть это будут сами стороны исполнительного производства, судебный исполнитель, занимающийся этим вопросом, должны помнить, что от действий каждого зависит, что в итоге будет получено лицом, ради которого возбуждено исполнительное производство, обеспечат ли такие действия ему уровень жизни, который необходим для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Елена РОМАНЕНКО, судья специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области