Как справляться с дефицитом поливной воды
В Послании народу Казахстана от 1 сентября 2021 года Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев поручил Правительству подготовить конкретные решения, которые позволят стимулировать внедрение водосберегающих технологий, эффективно регулировать водопотребление.
Несмотря на затяжную весну с частыми осадками, в Жамбылской области уже сейчас наблюдается нехватка воды. Практически непрекращающиеся ветра сводят все труды полеводов к нулю. А в северных регионах фермеры уже заговорили о засухе.
Нужен рациональный подход
На эту проблему в своем депутатском запросе на имя Премьер-Министра РК Алихана Смаилова обращают внимание сенаторы Закиржан Кузиев и Жанболат Жоргенбаев. «Национальным планом развития Республики Казахстан до 2025 года определено, что необходимо принять меры по улучшению развития водного хозяйства, восстановлению ирригационных и дренажных систем, строительству новых водохозяйственных объектов (каналы, водохранилища), реконструкции групповых водопроводов и внедрению мер по водосбережению. По республике основной объем водных ресурсов обеспечивают поверхностные воды в среднегодовом объеме 101 кубического километра. Из них 56 процентов локальные, остальные 44 процента сформированы благодаря притоку трансграничных рек из Китая, Узбекистана, России и Кыргызстана», - отмечается в обращении. З. Кузиев и Ж. Жоргенбаев задаются вопросами: «Сколько гектаров поливных земель действительно имеют гарантированную воду в нужное время, когда это необходимо? На практике всего около 30 процентов земель обеспечиваются водой, когда это реально нужно для фермера. Может быть, нам лучше не гнаться за цифрами об увеличении орошаемых гектаров, а обеспечивать гарантированной водой уже имеющиеся по статистике земли?» В ходе встреч с фермерами сенаторы неоднократно слышали, что на устаревших магистральных сетях теряется до 60 процентов подаваемой воды. В силу отмеченных проблем оросительная сеть и сооружения на ней не в полной мере ремонтируются, а каналы недостаточно очищаются, зарастают илом. Кроме того, 75,8 процента, или более 1,1 миллиона гектаров земель, до сих пор орошаются поверхностным способом. Этот способ полива менее затратный для фермеров, но по использованию воды является наиболее нерациональным. По мнению сенаторов, ссылающихся на данные Министерства сельского хозяйства, заявок на субсидии под оборудование для современных методов орошения крайне мало. Основная проблема заключается в том, что отсутствует инфраструктура по доставке воды на конкретные участки. Как фермер может переходить к водосберегающим технологиям, если к нему элементарно вода не доходит? Другой причиной этого является слабая информированность фермеров о возможностях получения господдержки. В итоге, учитывая климатическое и антропогенное воздействие как внутри страны, так и за ее пределами, прогнозируется дефицит водных ресурсов в объеме 23 кубокилометра. «По данным Всемирного банка, в Казахстане продуктивность воды составляет около девяти долларов США, в японской экономике - 53,5 доллара, в США - 23,5 доллара. Колоссальная разница. При этом валовая выручка в нашей стране от реализации сельхозпродукции, произведенной на орошении, дает более 850 миллиардов тенге, или 45 процентов всего растениеводства (богара - один триллион тенге). То есть семь процентов орошаемых площадей дают почти половину всего валового производства в растениеводстве. Сейчас эти земли в Казахстане дают примерно в два раза меньше продукции, чем в среднем по миру. Потенциал роста урожайности есть и на уже используемой орошаемой пашне», - пишут депутаты Сената. Еще в 2021 году по поручению Президента страны Министерство экологии и природных ресурсов предложило совместно с Минсельхозом и акиматами разработать и утвердить дорожные карты по внедрению водосберегающих технологий по всем областям с определением площадей. Однако это до сих пор не сделано. Причина - у каждого министерства свое видение, а у акиматов - понимание решения проблемы. Согласно предварительным расчетам Министерства экологии и природных ресурсов, общая стоимость полной реконструкции магистральных и межхозяйственных каналов составляет 205 миллиардов тенге, в том числе 6,8 миллиарда тенге требуется для разработки проектно-сметной документации. При этом необходимо просчитать целесообразность использования бетонных открытых лотков, которые через несколько лет приходят в негодность, а у современных полиэтиленовых труб срок эксплуатации более 30 лет. Также планируется привлечение внебюджетных средств в размере 34 миллиардов тенге за счет государственно-частного партнерства. «Но сколько бы мы ни тратили огромные ресурсы государственного бюджета на восстановление и реконструкцию каналов, необходимо вести точный контроль за использованием воды», - считают авторы депутатского запроса. Решить проблему можно, считают сенаторы. Для этого Правительству следует разработать программу по восстановлению и строительству новых ирригационных сетей с полным закрытым закольцованным циклом, обеспечивающих гарантированной водой поливные земли путем подведения воды по трубам или бетонным каналам до каждого участка с установкой приборов учета. Также необходимо разработать и утвердить дорожные карты по внедрению водосберегающих технологий по всем областям с определением площадей. Кроме того, нужно провести ревизию всех ирригационных каналов и водохранилищ, по итогам которой вернуть в государственную собственность бесхозные каналы и водоемы. «Своевременное решение указанных проблем в совокупности должно обеспечить устойчивое развитие сельскохозяйственной отрасли, ориентированной на обеспечение продовольственной безопасности и решение социально-экономических проблем страны», - уверены авторы депутатского запроса.На региональном уровне
Тем временем в Жамбылской области уже полтора месяца идет вегетативный сезон. По данным областного филиала РГП «Казводхоз», в целом объем воды, необходимый области для орошения из всех источников за вегетационный период 2023 года, составляет 1284 миллиона кубометров. При этом в период вегетации 80 процентов поверхностных водных ресурсов поступает из Кыргызской Республики через трансграничные реки Шу и Талас. Согласно правилам водораздела 1983 года, в течение вегетационного периода по реке Шу должно быть отправлено 370 миллионов кубометров воды, по реке Талас - 590 миллионов кубометров воды. По прогнозу Кыргызского гидромета на 2023 год, в горных и предгорных регионах запасы снега и количество осадков в период влагосбора прогнозируются на 72-100 процентов от среднегодовой нормы. По этой причине существует высокий риск неполного получения запланированного объема. В этом году через реку Шу планируется получить 222 миллиона кубометров, через реку Талас - 520 миллионов кубометров воды. Жамбылские водники отмечают, что в рамках подготовки к вегетационному периоду очищены от мусора и ила все оросительные каналы, проведен текущий ремонт гидросооружений. В целях эффективного использования имеющихся водных ресурсов области и безрискового ведения текущей вегетации проведена планомерная работа совместно с Шу-Таласской бассейновой инспекцией, районными акиматами и управлением сельского хозяйства. Также идет работа по реализации трехлетней программы (2022-2024 годы) по строительству 46 водяных скважин. Кроме того, сельхозтоваропроизводителям разъяснено, что в поливном сезоне 2023 года в реках ожидается дефицит сточных вод, поэтому решить проблему поможет посадка менее влаголюбивых сельскохозяйственных культур, а также использование водосберегающих технологий и ночное орошение. Также была проведена разъяснительная работа по проведению агротехнических и мелиоративных работ на орошаемых землях, строгому соблюдению технологии севооборота, а также по объединению мелкотоварных хозяйств в кооперативы или ассоциации. В Жамбылском филиале РГП «Казводхоз» отметили, что в регионе на средства Европейского банка реконструкции и развития реконструированы 64,56 километра каналов, что позволило вернуть в орошаемый оборот 7508 гектаров сельскохозяйственных земель. В том числе приведены в порядок Благовещенский и Успенский магистральные каналы, правая и левая ветви Георгиевского канала в Кордайском районе. В общем, как всегда, жамбылцы не ждут милости от природы, а решают проблемы самостоятельно. Но без поддержки со стороны государства фермерам справиться со всеми задачами сложно.Лариса РУБЦОВА
