Медиация расширяет сферы применения
Завтра, 5 августа, - профессиональный праздник казахстанских медиаторов.
Медиация укрепляет в сознании казахстанцев великие ценности - единство, стабильность, толерантность, патриотизм. Она стала хранительницей мира и согласия нашего многонационального народа. Идейное содержание медиации направлено на сохранение мира и согласия в сфере межэтнических отношений и общенационального единства.
Под эгидой АНК действуют свыше 300 диалоговых площадок, в регионах при КГУ «Қоғамдық келісім» и Домах дружбы открыты около двух десятков кабинетов медиации. В реестре АНК зарегистрировано около полутора тысяч медиаторов.
Граждане обращаются к медиации в основном по семейным вопросам, по трудовым, социально-бытовым спорам. Своевременно оказанная профессиональная помощь наших медиаторов предотвратила возникновение более крупных конфликтов.
Начиная с 2016 года, к медиаторам АНК поступили более 100 тысяч обращений, из них более 60 процентов разрешились заключением медиативного соглашения, остальные - на стадии консультации. Это способствовало не только сохранению доброжелательных отношений между сторонами, но стало выгодным и с материальной точки зрения. То есть, решение спорных вопросов до суда дала возможность гражданам сэкономить более 300 миллионов тенге, которые были бы израсходованы на оплату госпошлины в судах, оценку и раздел имущества, на получение справок, доверенностей и так далее. Поэтому в настоящее время среди наших сограждан прочно утвердилось понимание преимуществ медиативного соглашения.
Стоит отметить, что большое внимание развитию медиации уделяет Глава государства Касым-Жомарт Токаев. Об этом он говорил в Послании «Казахстан в новой реальности: время действий», в выступлениях на 31-ой сессии АНК и недавнем заседании Национального курултая. По поручению Президента в Казахстане образован институт этномедиации, а под патронатом АНК началась подготовка профессиональных переговорщиков.
Стало традиционным ежегодно 5 августа под эгидой АНК повсеместно проводить республиканскую акцию «Единый республиканский день медиации». В нынешнем году к этой дате приурочено проведение Недели медиации.
В кабинете медиации Костюбинского сельского округа Байзакского района в рамках акции АНК состоялся прием граждан, в том числе социально-экономическим, трудовым, семейным и другим вопросам. Здесь сельчане получили квалифицированную помощь общественных и профессиональных медиаторов.
Консультативная помощь, осуществляемая специалистами сельского акимата, медиаторами и местным сообществом помогает разрешить многие проблемы на местах во внесудебном порядке, получить ответы на наболевшие вопросы. Люди учатся налаживать коммуникации, находить компромисс. Сегодня мы все должны стремиться к сотрудничеству и достижению взаимовыгодных результатов на паритетных, гуманных, демократических основах.
Каждый из нас осознает, что медиация помогает выявлять источники конфликтов, предупреждать их, определять варианты решения актуальных социальных проблем, посредством использования возможностей института медиации и эффективного партнерства государственных органов и гражданского общества. Посредством диалога, основанного на конструктивном позитивном общении для укрепления единства народа и сохранения общественного согласия.
Огромное значение медиации в жизни нашего общества подчеркивает тот факт, что с каждым годом к институту медиаторов присоединяется все больше людей.
Так, в 2012 году в Байзакском районе была создана ассоциация медиаторов. На сегодня она состоит из 12 общественных медиаторов и составляет основу совета общественного согласия Байзакского района. Общественные медиаторы также входят в реестр медиаторов ассамблеи народов Казахстана Жамбылской области.
Мы стремимся к расширению взаимодействия гражданского общества, органов местной исполнительной, представительной и государственной власти, а также с партийными организациями, руководствуясь в своей деятельности Конституцией РК, законами РК, Указами Главы государства и постановлениями Правительства РК, иными нормативно - правовыми актами, в том числе Законами РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК», «О медиации» и другими.
Медиаторы Назым Куанышбаева, Серик Балабеков, Раиса Хурттуева, Динара Мелдебекова и другие оказывают социально - правовую помощь жителям Байзакского района в разрешении споров, разногласий, проводят просветительскую работу посредством процедуры медиации, круглых столов, семинаров, акций и других мероприятий.
И вот один из фрагментов нашей деятельности: жители райцентра выражают благодарность медиаторам района, заведующей кабинетом медиации АНК Жамбылской области Валентине Досыбиевой за решение вопросов строительства индивидуального жилья. Суть делав том, что медиаторы совместно с судебными, правоохранительными, местными исполнительными и государственными органами своевременно оказали правовую помощь в разрешении многолетнего конфликта по жилищно-земельным вопросам. Вследствие квалифицированного выявления фактов, определения вариантов примирения справедливо решилась актуальная социальная проблема, которая грозила дестабилизировать обстановку в райцентре.
Ассоциация медиаторов участвует также в организации занятости сельчан на общественных рабочих местах, мобильности населения, способствует активизации гражданского участия, развития социально - психологической и политической культуры среди населения.
Мы активно работаем и над созданием центров школьной и семейной медиации. Ассоциация медиаторов района совместно с районным отделом образования открыла пять кабинетов школьной медиации в средних школах имени Акшабаева, Ауэзова, №1, в селах Үлгілі и Түймекент.
Если оценивать работу медиаторов в статистической плоскости, то за прошедший и текущий год разрешилось 265 споров. Это в основном социально-бытовые, трудовые, межэтнические, семейные, гражданские споры. В рамках организационно - методической, консультационной, информационно - разъяснительной работы проведены 25 встреч с НПО области и района, целевыми группами которых являются жители района, пенсионеры, инвалиды, подростки, молодые люди.
Проведено 48 круглых столов, семинаров, конференций, акций, форумов совместно с депутатским корпусом района, молодежными организациями, местными исполнительными, судебными, правоохранительными, государственными органами для создания диалоговых площадок по обсуждению актуальных вопросов, их решения с использованием механизмов медиации. На базе области и района проведены пять обучающих семинаров для общественных медиаторов, представителей НПО, администраций школ и жителей аулов, 10 семинаров - тренингов для психологов, социологов, НПО, молодежных организаций района по повышению их знаний, умений, навыков медиаторской и социально-психологической работы в своих коллективах, а также среди населения района.
На счету ассоциации медиаторов участие в проведении ярмарок социально-значимых проектов как одного из примеров совместной работы судебных органов и НПО, их эффективности, с вынесением вопросов на публичное обсуждение, в том числе - через СМИ. Благодаря таким мероприятиям повышается правовая, социально-экономическая активность жителей района, которые с благодарностью отмечают нашу деятельность совместно общественными организациями, НПО, государственными органами района и области.
Стало уже традицией общимми усилиями вышеуказанных органов и организаций проводить экологические, социально-экономические, акции и Дни открытых дверей, конференции, фестивали, медиа-форумы с использованием информационных технологий.
Советы общественного согласия совместно с медиаторами района с целью усилению влияния гражданского общества на социально-экономическое развитие региона на открытых дискуссионных площадках и через СМИ обобщают опыт работы лучших активистов, в том числе - представителей малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей, плодотворно работающих по программам «Нұрлы жер», «Туған ел» и так далее. Среди наших героев бизнесмены Сергей Лесняк, Наби Агалиев, Юрий Шерер, Вячеслав Цой, предприниматели Кайрат Мамбетов, Турсынбек Нурбаев, Али Хусейноглы и другие.
Гайни КОШЕКБАЕВА, председатель ассоциации медиаторов Байзакского района, медиатор АНК Жамбылской области
