Предупреждение нарушений.

Итоги камерального контроля процедур проведения государственных закупок за 2023 год

Департамент внутреннего государственного аудита по Жамбылской области в соответствии с приказом министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 598 «Об утверждении Правил проведения камерального контроля» осуществляет камеральный контроль государственных закупок. Целью проведения камерального контроля является предупреж­дение коррупции, своевременные пресечение и недопущение нарушений, предоставление права объекту государственного аудита самостоятельно устранить выявленные нарушения по результатам камерального контроля и снижение административной нагрузки на объекты государственного аудита. Камеральный контроль проводится по результатам применения системы управления рисками и на основании поступивших жалоб. Департаментом в 2023 году проведен камеральный контроль 27194 процедур государственных закупок, из них направлены уведомления по 5945 закупкам, то есть нарушения процедуры проведения государственных закупок установлены в 21,9 процента закупок. В числе основных нарушений, допущенных при осуществлении государственных закупок со стороны заказчиков, - неисполнение приказа первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – министра финансов Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 798 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом»; неправильное рассмотрение заявок потенциальных поставщиков (при явном несоответствии заявок требованиям конкурсной (аукционной) документации их допускают к участию в конкурсе (аукционе); неправильное присвоение к конкурсной заявке потенциального поставщика условных скидок; заключение договора из одного источника без сохранения конкурентной среды; неуказание подробного описания причин отклонения заявки потенциального поставщика на участие в конкурсе (аукционе) в протоколе предварительного допуска к участию в конкурсе (аукционе), итоговом протоколе; установление квалификационных требований к потенциальным поставщикам, непредусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. Следует отметить, что организаторами допускается ненадлежащее исполнение направленных департаментом уведомлений об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля. Это выражается в неполном исполнении либо исполнении без соответствия инструкции, что приводит к увеличению административной нагрузки и несвоевременному освоению бюджетных средств. Так, за несвоевременное и ненадлежащее исполнение уведомлений направлены 77 писем о приостановлении расходных операций по банковским счетам, составлены 94 протокола об административных правонарушениях, материалы переданы в суд.

Марат ЕГЕМБЕРДИЕВ, руководитель департамента внутреннего государственного аудита по Жамбылской области