В интересах граждан. Помогут выйти из трудного материального положения

Помогут выйти из трудного материального положения

Одна из важных задач государства - поддерживать уровень жизни всего населения. Поэтому семьям, которые оказались в трудной ситуации, назначается адресная социальная помощь. Начисление пособия зависит от ряда показателей, размер помощи определяют законодательные акты. Адресная социальная помощь (АСП) - это особый вид государственной поддержки. Ее назначение, порядок выплаты и другие аспекты определены Социальным кодексом РК. Право на получение АСП имеют граждане Казахстана, кандасы, беженцы, иностранцы, лица без гражданства, которые проживают в стране, и чей среднедушевой доход не превышает черты бедности. Сама черта бедности соотносится с прожиточным минимумом и составляет приблизительно 70 процентов от него. Но ее размер уточняется ежеквартально в каж­дом регионе. В бюджете страны на этот год прожиточный минимум равен 43407 тенге, а черта бедности для Жамбылской области, по данным управления координации занятости и социальных программ, сейчас равна 32978 тенге. Малообеспеченные семьи могут сравнить свои доходы с этими данными и определить, могут ли они рассчитывать на получение АСП. Она назначается каждому члену семьи. АСП как денежная помощь оказывается в двух видах - безусловная и обусловленная. Социальным кодексом (статьей 121) определено, что безусловную АСП могут предоставить одиноким гражданам, у которых ограничена возможность трудо­устроиться (пенсионерам, инвалидам первых двух групп), малообеспеченным семьям, в которых или нет трудоспособных членов, или единственный трудоспособный ухаживает за ребенком до трех лет, за лицами с инвалидностью. Обусловленную АСП могут получить одинокие лица или малообеспеченные семьи с трудоспособными членами, которые активно стремятся найти работу, обрести новую специальность или заняться предпринимательством. Такие условия предусмотрены Правилами назначения и выплаты государственной АСП. Но они не касаются инвалидов, студентов, а также ухаживающих за детьми до трех лет. Обязательное условие для получения обусловленной АСП - заключение социального контракта с центром занятости, который включает в себя индивидуальный план трудоустройства. Если контракт не будет выполняться, выплата АСП прекращается. Размер государственной помощи - это разница между среднедушевым доходом семьи, которая подает заявку на АСП, и чертой бедности, установленной в регионе на квартал. По принятым в прошлом году правилам среднедушевой доход определяется делением совокупного дохода семьи за квартал на три (количество месяцев в квартале) и на число членов семьи. В совокупный доход семьи включаются разные виды доходов, среди них такие основные, как оплата труда, социальные выплаты, алименты, доходы от предпринимательства, личного подсобного хозяйства. В то же время в совокупный доход не учитываются АСП, различные пособия и другие поступления, перечисленные во второй главе, пункте восьмом Правил исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи. Социальным кодексом (статья 126 пункт 2) предусмотрена дополнительная выплата на детей в возрасте от года до шести лет в период получения АСП. Размер ее определен в 1,5 месячного расчетного показателя. Этот показатель в текущем году составляет 3692 тенге, значит, выплата детям будет равна 5538 тенге. За назначением помощи можно обратиться в центр занятости по месту жительства, через веб-портал электронного правительства, в сельской местности - в акимат. При обращении через веб-портал электронного правительства следует авторизоваться на сайте, заполнить заявку, подписать ее электронной цифровой подписью, указать номер банковского счета, открытый на заявителя. При обращении в центр занятости следует при себе иметь документ, удостоверяющий личность, или вид на жительство, удостоверение лица без гражданства, беженца или кандаса. Другие необходимые документы будут запрошены через государственную информационную систему. Но для ускорения процесса назначения помощи заявитель может представить копии документов на бумажных носителях. В разных жизненных ситуациях могут потребоваться соответствующие документы, подтверждающие такие сведения, как регистрация места проживания каждого члена семьи, установление инвалидности, регистрация рождения детей, усыновление или установление опеки, заключение или расторжение брака, обучение в образовательной организации, доходы семьи, статус индивидуального предпринимателя, наличие жилья, транспорта, личного подсобного хозяйства, земельного участка под индивидуальное строительство и другие. При обращении за АСП достаточно заявления одного члена семьи, чтобы получить помощь на всех. При этом потребуется согласие заявителя на проведение обследования материального положения семьи участковой комиссией, а днем обращения за назначением АСП считается день получения этого согласия. Затем заявление передается участковой комиссии, которая в течение семи дней должна обследовать и подготовить заключение о положении семьи. Комиссия может отказать в назначении АСП в ряде случаев, предусмотренных статьей 125 Социального кодекса (если у семьи есть более одного жилища, более одного автомобиля, есть помещение для получения прибыли, земельный участок под индивидуальное строительство, сельскохозяйственная техника). Свое решение комиссия передает в центр занятости. В центре проводится собеседование с членами семьи, претендующей на получение АСП. При необходимости заключается социальный контракт с трудоспособными членами семьи. Окончательное решение о назначении помощи или отказе в ней принимает уполномоченный орган. Заявитель узнает его в центре занятости, в акимате или в личном кабинете веб-портала. Помощь назначается в пределах сумм, предусмот­ренных местным бюджетом на эти цели. АСП назначается на квартал, при необходимости ее подтверждают ежеквартально. За прошлый год, по данным Министерства труда и социальной защиты населения РК, АСП получили 114,1 тысячи казахстанских семей (598,4 тысячи человек) на общую сумму 59,4 миллиарда тенге, за три месяца текущего года – 58,8 тысячи семей (312 тысяч человек) на 7,8 миллиарда тенге. Основная цель назначения АСП – выведение семьи из сложной жизненной ситуации посредством осуществления поддержки в виде денежных выплат и вовлечения в активные меры содействия занятости трудоспособных членов семьи. АСП предусматривает, как уже было сказано, само ежеквартальное социальное пособие, ежемесячные выплаты детям и содействие занятости путем трудоустройства, направления на обучение, предоставления грантов семьям, мотивированным на открытие собственного дела. В первом квартале этого года 58445 семей в нашей стране, что получали в прошлом году адресную социальную помощь, вышли из состояния бедности благодаря мерам государственной поддержки. За прошлый год в нашем регионе адресной социальной помощью были охвачены 42222 человека в 7940 семьях на сумму 4,1 миллиарда тенге. По сравнению с 2022 годом количество получателей АСП снизилось на 1279 семей, или на 12,6 процента. Ежемесячной дополнительной выплатой на каждого ребенка в возрасте от одного года до шести лет включительно охвачены 13344 ребенка из числа получателей АСП, 8986 жителей региона привлечены к активным мерам занятости. В этом году адресной социальной помощью планируется охватить 55423 человека, на это предусмотрено около пяти миллионов тенге. На доплату на каждого ребенка в возрасте от одного года до шести лет в семьях-получателях АСП предусмотрено 915,4 миллиона тенге, планируется охватить 15786 детей. За первый квартал текущего года 25389 жамбылцев из 4751 семьи оформили и получают АСП.

Подготовила Лала ИСЛАМОВА, фото из открытых источников