Республика выступает как инициатор глобальной интеграции
Республика Казахстан сохраняет курс на международное сотрудничество, взаимодействие с государствами с разными типами экономик, социального устройства, религиозной направленности. При этом наша страна демонстрирует приверженность справедливому устройству межгосударственных отношений, взаимоуважению и учетам общих интересов.
Решать сообща
На первой подготовительной встрече Экономико-экологического форума ОБСЕ, проходившего под председательством Мальты, обсуждались вопросы безопасности, стабильности и устойчивого развития в регионе, включая использование цифровых инноваций и адаптацию к климату. В разных странах мира состоялись встречи и мероприятия, посвященные развитию торгово-экономических отношений, обмену опытом и культурным инициативам.
Постоянный представитель Республики Казахстан при международных организациях Мухтар Тлеуберди был модератором первой сессии, на которой обсуждались вопросы укрепления энергетической безопасности и устойчивости в торговом и транспортном секторах для снижения воздействия экономики на окружающую среду.
Послы мира
Послы Казахстана в разных странах активно принимают участие в различных мероприятиях, направленных на развитие сотрудничества, культурного обмена и укрепление дипломатических отношений между странами.
В посольстве Казахстана в Бельгии состоялась первая неформальная встреча глав дипломатических миссий государств Центральной Азии, Монголии и АСЕАН с целью расширения Азиатско-Европейского торгово-экономического и отраслевого партнерства.
Посольство РК в Чехии приняло участие в бизнес-семинаре о перспективах участия чешских компаний в модернизации энергетической, транспортной и водной инфраструктуры Казахстана.
Посол РК во Франции Гульсара Арыстанкулова встретилась с представителями казахской диаспоры во Франции.
В Женевской консерватории прошел концерт пианиста и композитора Рахат-Би Абдысагина.
Клуб друзей казахского языка и литературы в Бразилии провел очередное познавательное мероприятие для детей дипломатов.
В рамках ООН
В Женеве состоялся ряд мероприятий под эгидой Организации Объединенных Наций, в которых приняли участие казахстанские дипломаты, сообщается на сайте Министерства иностранных дел Казахстана. Одним из событий стало проведение сессии совета по правам человека. Текущая сессия стала уже 55-й по счету. В ней приняли участие представители свыше 100 стран. Среди выступивших на мероприятии стоит отметить Генерального секретаря ООН Антониу Гуттериша и Верховного комиссара по правам человека Фолькера Тюрка.
Сессия совета Организации Объединенных Наций по правам человека является одной из крупнейших площадок для обсуждения актуальных вопросов в правозащитной сфере. Здесь поднимаются острые вопросы, связанные с ущемлением прав граждан в разных уголках земного шара. Миссия совета во многом носит миротворческий характер, так как в фокусе внимания его членов - различные конфликтные ситуации, в том числе вооруженные противостояния. Казахстанскую делегацию на заседании возглавил руководитель внешнеполитического ведомства республики Мурат Нуртлеу. Глава МИДа выразил обеспокоенность обострением геополитической
ситуации в мире в последние годы. Мурат Нуртлеу, выступая с официальной позицией нашей страны, отметил, что с глобальными угрозами человечество может бороться лишь совместными усилиями. Он призвал страны к консолидации и укреплению партнерских отношений.
Казахстан готов продолжать работу, направленную на выстраивание диалога, а также на укрепление взаимопонимания между представителями разных государств. Министр не обошел вниманием и тему защиты прав человека, которая, по его мнению, должна постоянно находиться в центре внимания международного сообщества. Он рассказал коллегам о казахстанском опыте осуществления демократических преобразований и подчеркнул значимость четырех пакетов реформ, инициированных Президентом страны Касым-Жомартом Токаевым. В числе прочего министр отметил восстановление в Казахстане Конституционного суда и повышение роли института уполномоченного по правам человека.
Глобальные инициативы
В Женеве глава казахстанского МИДа пообщался с руководителями крупных международных организаций в рамках двусторонних встреч. Генеральному секретарю ООН Антониу Гуттеришу Мурат Нуртлеу рассказал о результатах работы по укреплению взаимодействия между государствами Центральной Азии. Помимо этого, в ходе общения была затронута тема создания регионального центра ООН в Алматы. Планируется, что центр будет проводить работу, направленную на устойчивое развитие стран Центральной Азии и Афганистана, жители которого в последние годы страдают от политических потрясений.
Также Мурат Нуртлеу от лица Главы государства пригласил Антониу Гуттериша на саммит Шанхайской организации сотрудничества, который состоится в июле текущего года.
Министру иностранных дел РК удалось также пообщаться с Тедросом Гебрейесусом -
директором Всемирной организации здравоохранения. Напомним, что в прошлом году глава ВОЗ впервые посещал Казахстан с официальным визитом, был принят Президентом РК в Акорде. Ранее казахстанский лидер предлагал создать коалицию стран по развитию первичной медико-санитарной помощи. Проблемы, связанные с оказанием элементарных медицинских услуг, не потеряли своей актуальности, особенно в странах с низким уровнем жизни. Тедрос Гебрейесус, к слову, поддержал идею Президента Казахстана.
В ходе встречи с Верховным комиссаром ООН по правам человека Фолькером Тюрком глава МИД РК подчеркнул значимость защиты гражданских прав в контексте проводимых в Казахстане политических и социальных преобразований. В свою очередь Верховный комиссар ООН положительно отозвался о реформах, осуществляемых в казахстанском обществе. Кроме этого, был отмечен вклад Казахстана в деятельность Совета по правам человека. С 2021 года наша страна, как и 47 других государств, является членом данного совета ООН.
Разоружение и биологическая безопасность
В число важных миссий, которые взяла на себя ООН, входит и борьба с вооруженными конфликтами. В Женеве состоялась очередная конференция по разоружению, в которой приняли участие и казахстанские дипломаты.
Конференция в качестве международной организации была создана в конце 70-х годов XX века. На данный момент в ее состав входит 65 государств. Сейчас конференция по разоружению является единственной постоянно действующей площадкой для обсуждения актуальных проблем, связанных с распространением и использованием оружия. В рамках заседаний конференции представители стран имеют возможность выработать механизмы, препятствующие использованию оружия массового поражения.
Министр иностранных дел РК отметил в своем выступлении принципиальную позицию Казахстана, заключающуюся в отказе от использования ядерного оружия. С момента обретения Казахстаном независимости руководство страны приняло решение о передаче ядерных боеголовок Российской Федерации. Часть смертоносных боезарядов была уничтожена. Чуть ранее, в августе 1991 года, был закрыт печально известный Семипалатинский испытательный полигон.
Стоит напомнить об еще одной важной инициативе Президента РК Касым-Жомарта Токаева. На сессии Генеральной ассамблеи ООН в сентябре 2023-го он предложил создать международное агентство по биологической безопасности.
В рамках двусторонней беседы с генеральным директором отделения ООН в Женеве Татьяной Валовой Мурат Нуртлеу обсудил инициативы нашей страны, направленные на недопущение распространения оружия массового поражения. Руководитель МИДа, помимо этого, поблагодарил Татьяну Валовую за поддержку в организации мероприятий, приуроченных ко Дню действий против ядерных испытаний.
Как сообщает официальный источник МИД Казахстана, глава внешнеполитического ведомства также провел в Женеве ряд двусторонних встреч с коллегами из Черногории, Марокко, Нидерландов, Палестины и Эстонии.
Казахстан в международных организациях
Казахстан в этом году председательствует в шести международных организациях, оказывающих большое влияние на формирование международной повестки: Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Организации тюркских государств (ОТГ), Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Исламской организации по продовольственной безопасности (ИОПБ), Международном Фонде спасения Арала (МФСА). При этом Казахстан стоял у истоков формирования каждой из этих организаций и даже был инициатором создания.
Казахстан является одним из учредителей ШОС и одним из его локомотивов. ШОС была создана в 2011 году (ей предшествовала «Шанхайская пятерка» 1996 года). За годы существования организация постепенно стала многопрофильной и многофункциональной, где в одинаковой степени приоритетными являются политические, экономические и гуманитарные аспекты взаимодействия.
Сейчас население региона ШОС составляет почти половину населения земного шара, ее пространство занимает около четверти земной суши, а совокупный ВВП превышает 23 триллиона долларов США. По мнению экспертов, интерес мирового сообщества к организации вырос, в том числе на фоне обострения международной ситуации.
- Мы видим, как к нам сегодня активно тянутся страны Ближнего Востока, Северной Африки, Южной и Юго-Восточной Азии, стремящиеся присоединиться к семье ШОС, - сказал Генеральный секретарь Чжан Мин на приеме по случаю дня ШОС, который состоялся 20 июня 2023 года в Пекине.
В ШОС состоят такие государства, как Казахстан, Индия, Иран, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан. Наблюдателями выступают Афганистан, Беларусь и Монголия. А в 2023 году к семье ШОС в качестве диалоговых партнеров присоединились сразу пять государств, в их числе Бахрейн, Кувейт, Мальдивы, Мьянма и Объединенные Арабские Эмираты.
Казахстан вступил в председательство Шанхайской организации сотрудничества в июле 2023 года и будет возглавлять ее до июня текущего года.
Во время принятия поста председательства в ШОС Глава государства Касым-Жомарт Токаев представил приоритеты председательства Казахстана в организации.
- Первое. Обеспечение безопасности и стабильности на пространстве ШОС. Создавая организацию, мы договорились осуществлять совместный поиск решения проблем, которые возникнут в XXI веке. На данном этапе магистральной задачей наших стран должно стать недопущение геополитического разлома между Востоком и Западом. Шанхайская организация сотрудничества может и должна предложить мировому сообществу свое видение устойчивого мира. Поэтому в рамках своего председательства Казахстан представит инициативу «О мировом единстве за справедливый мир и согласие». В данный всеобъемлющий документ будут заложены принципы укрепления мер доверия, поддержания стабильности и безопасности, - сказал Касым-Жомарт Токаев в ходе своего выступления 4 июля 2023 года.
В фокусе председательства Казахстана в ШОС также будeт оставаться борьба с силами зла: транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и киберпреступностью. А также другие направления - снятие торговых барьеров, запуск совместных предприятий, развитие транзитно-транспортных возможностей и энергетическое сотрудничество.
Государства-члены единогласно поддержали инициативу Казахстана об объявлении 2024 года Годом экологии ШОС. В октябре 2023 года был разработан и утвержден Советом глав правительств ШОС соответствующий план мероприятий.
- Год экологии в ШОС по предложению Казахстана стартует с проведения тематических мероприятий в образовательных учреждениях, а также отдельных мероприятий, проводимых секретариатом ШОС. Всего в рамках проекта экологическими организациями планируется провести порядка 20 совместных мероприятий по разным тематикам, в том числе приуроченных ко Всемирному дню окружающей среды, Всемирному дню водных ресурсов, Международному дню биологического разнообразия и Всемирному дню по защите леса, - сказал официальный представитель МИД РК Айбек Смадияров на брифинге в ведомстве.
Укрепление
тюркского единства
По мнению экспертов, Казахстан сыграл решающую роль в создании тюркских организаций, которые предшествовали Организации тюркских государств (ОТГ).
Именно Казахстан инициировал создание Тюркского совета (3 октября 2009 года), 12 ноября 2021 года Тюрксой был переименован в Организацию тюркских государств. Ее цель - укрепление сотрудничества и единение братских народов. В настоящее время в ОТГ входят Казахстан, Турция, Азербайджан, Кыргызстан, Узбекистан. Венгрия, Туркменистан и Северный Кипр состоят в организации в качестве наблюдателей.
Казахстан принял пост председательства в ОТГ в ноябре 2023 года на юбилейном 10-м саммите организации, который прошел в Астане. В ходе саммита Глава государства Касым-Жомарт Токаев обозначил девиз председательства Казахстана в ОТГ в 2024 году, а также обозначил приоритеты.
- В целях содействия тюркскому единству наше председательство будет проходить под девизом «Тюркская эпоха!», или TURKTIME! В этой формуле обозначены восемь приоритетов: традиции (Traditions), унификация (Unification), реформы (Reforms), знания (Knowledge), доверие (Trust), инвестиции (Investments), медиация (Mediation) и энергия (Energy). Эти приоритеты рассчитаны на краткосрочную и среднесрочную перспективы, охватывающие десятилетний период вплоть до 20-го саммита организации, - сказал Касым-Жомарт Токаев.
Популяризация тюркского единства имеет большое значение для сближения народов. Она предполагает изучение общих исторических архивов и донесение истории до потомков, продвижение кино- и телепродукции стран, а также анимационной продукции для молодежи.
Глава государства отметил, что в настоящее время нарастают вызовы, связанные с торговлей оружием и наркотиками, терроризмом, экстремизмом, миграцией. Поэтому важно работать в направлениях совместной борьбы с преступностью и обмене информацией между органами финансовых расследований тюркских государств.
В текущих условиях геополитической напряженности и связанных с ней рисков Президент страны выделил важность медиации, подчеркивая принципы, которые Казахстан продвигает в своей внешней политике на протяжении многих лет: разрешать любые конфликты исключительно путем мирных переговоров и дипломатического диалога. Сохранение территориальной целостности всех государств и невмешательство в их внутренние дела - ключевые приоритеты.
Другими важными задачами обозначены торговое сотрудничество, инвестиции, развитие рынка «зеленого» финансирования, развитие новых источников энергии, ее модернизации и диверсификация путей транспортировки.
В прошлом году по инициативе Казахстана и Азербайджана был создан инвестиционный фонд Организации тюркских государств. Каждое государство - член фонда, включая страны-наблюдатели -
внесет по 100 миллионов долларов США.
По словам президента Тюркского инвестиционного фонда Багдата Амреева, в ближайшие годы средства фонда могут достигнуть нескольких миллиардов долларов, и множество международных финансовых организаций уверены в его перспективах.
- ... Есть международные финансовые институты, с которыми наши страны давно сотрудничают, - это Исламский банк развития, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций - они тоже готовы вложиться. Мы ожидаем, что у нас будет несколько миллиардов долларов уже в ближайшие годы. Кроме того, мы будем привлекать активы. Помимо финансирования проектов из собственных средств, будем активно сотрудничать с другими региональными финансовыми институтами по финансированию наших проектов, поэтому капитал может увеличиваться в многократном размере, поскольку у этих институтов большие возможности. Речь идет о таких институтах, как Катарский фонд, фонд Саудовской Аравии, Эмиратский фонд. Они готовы работать с нами. Таким образом, мы выступаем и как институт привлечения инвестиций. В этом заключается одна из главных особенностей фонда, -
сказал Багдат Амреев.
СВМДА — новые аспекты деятельности
Идея о создании Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) также принадлежит Казахстану. Впервые она была озвучена в 1992 году на 47-й Генеральной Ассамблее ООН. Первый саммит состоялся только через 10 лет, в 2002 году. Еще через 20 лет, в 2022 году, на саммите СВМДА было заявлено о начале трансформации в региональную организацию. В настоящее время СВМДА находится на пути к обретению статуса полноправной международной организации. Сейчас в ней состоят 28 государств-членов, 10 стран-наблюдателей, пять организаций-наблюдателей и шесть организаций-партнеров.
С начала 2021 года государства-члены СВМДА успешно провели 72 мероприятия по укреплению доверия во всех измерениях СВМДА и 35 заседаний руководящих, рабочих и консультативных органов. Наиболее активное взаимодействие за последние три года наблюдалось в области экономики, новых угроз и вызовов.
Председательство в организации осуществляется в течение двухлетнего срока. Казахстан председательствует в организации уже второй двухлетний срок подряд. В 2020 году пост перешел к Казахстану от Таджикистана, в 2022-м мандат был продлен еще на один срок до 2024 года включительно.
Во время саммита в Астане в 2022 году Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев определил приоритеты на период председательства Казахстана в 2022-2024 годах. В их числе проведение слета лидеров волонтерских движений, создание партнерской сети ведущих университетов государств-членов, организация конференции по проблемам экологии, создание Совета по устойчивой взаимосвязанности. Секретариат СВМДА принял Дорожную карту по реализации приоритетов председательства СВМДА.
Недавно в работу организации были введены новые приоритетные направления сотрудничества: эпидемиологическая безопасность, здравоохранение, фармацевтика, безопасность информационных и коммуникационных технологий.
Деятельность в ОДКБ
В ноябре 2023 года Глава государства принял участие в сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), где заявил о том, что Казахстан готов внести свой посильный вклад в дальнейшее укрепление системы коллективной безопасности на посту председателя. В ходе заседания Президент Казахстана предложил ряд приоритетных направлений, на которых необходимо сфокусировать деятельность организации в период председательства.
Первое. Сотрудничество ОДКБ с заинтересованными странами и международными организациями в сфере безопасности.
- Предлагаем сосредоточиться на поддержании наработанного уровня взаимодействия с Организацией Объединенных Наций и ее структурами. Эта работа ведется на основе Совместной декларации о сотрудничестве между секретариатами ОДКБ и ООН от 18 марта 2010 года. Выступаем за дальнейшее углубление сотрудничества с СНГ и ШОС. Конкретные шаги для этого определены в практических мерах по укреплению сотрудничества ОДКБ с СНГ и ШОС, - отметил Касым-Жомарт Токаев.
Вторым важным направлением работы является взаимодействие по вопросам военного сотрудничества. По мнению лидера Казахстана, в доработке нуждается нормативно-правовая база по вопросам обеспечения оперативного развертывания коллективных сил ОДКБ. По словам Президента РК, это касается беспрепятственного и беспосадочного транзита контингентов, полетов военной авиации и других аспектов.
Также следует продолжить развитие системы подготовки военных кадров и военно-научного потенциала государств-
членов ОДКБ. При этом особый акцент Глава государства предложил сделать на раскрытии миротворческого потенциала организации.
Другими приоритетами обозначены развитие сотрудничества по противодействию международному терроризму и экстремизму, противодействие обороту наркотиков и психотропных веществ, незаконного оборота оружия, борьба с организованной транснациональной преступностью, углубление сотрудничества по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, противодействие преступлениям в сфере информационных технологий и киберпреступности.
Подготовил Юрий ЕФИМОВ
