Народный контроль

По данным управления инспекции труда, государственными инспекторами по охране труда за восемь месяцев текущего года проведены 96 (в прошлом году за тот же период 79) внеплановых проверок и 21 профилактическая проверка (в 2023 году - 11). Выявлены 318 (против 159) нарушений трудового законодательства, в том числе 229 (125) касательно трудовых отношений, 82 (32) - по безопасности и охране труда и семь (два) - по занятости населения.

 

В план проведения профилактического контроля за соблюдением трудового законодательства РК на первое полугодие были утверждены 25 предприятий. Проведен контроль на 21 предприятии, выявлены 185 нарушений, выдано 21 предписание. На сегодня выявленные нарушения полностью устранены.

Кроме того, в управление поступили 647 обращений от физических и юридических лиц, рассмотрены 543 из них, направлено в другие государственные органы 104 обращения.

Управлением инспекции труда ведется информационно-разъяснительная работа по профилактике трудовых рисков. За отчетный период в 139 трудовых коллективах региона проведена разъяснительная работа по безопасности, охране труда с участием 1731 работника. Кроме того, государственными инспекторами труда в ходе личного приема проведены консультативные советы по трудовому законодательству в 120 учреждениях. Помимо этого, организованы 139 мероприятий - дни открытых дверей, семинары-совещания, встречи с трудовыми коллективами.

Что касается производственного травматизма, то за восемь месяцев текущего года на предприятиях и в учреждениях области произошли 32 несчастных случая, что на 6,2 процента меньше, чем в прошлом году. На рабочих местах пострадали 35 человек (14 получили тяжелые травмы, 17 - легкие и средние, четыре человека - смертельные). Количество пострадавших от производственных травм снизилось на 11 процентов по сравнению с таким же периодом прошлого года, а число погибших равно прошлогоднему. Причем шесть человек в этом году пострадали от трех групповых несчастных случаев. По всем несчастным случаям проведены специальные расследования, их материалы направлены в органы внутренних дел. Кроме того, по каждому несчастному случаю работодателям рекомендован и список мероприятий по устранению и предупреждению причин несчастных случаев. Исполнение мер строго контролируется.

Кроме того, государственные инспекторы по охране труда отмечают, что 35 процентов несчастных случаев за отчетный период вызваны падением жертв с высоты, 15 процентов - воздействием движущихся или вращающихся предметов и частиц, 50 процентов - другими причинами. Наибольшее число пострадавших наблюдается на предприятиях горно-металлургического сектора (18,7 процента), химической отрасли (15,6 процента), энергетического комплекса (9,3 процента) и на малых предприятиях (28,1 процента).

В целях снижения уровня производственного травматизма и количества рабочих мест с вредными условиями труда на жамбылских предприятиях проведена работа по внедрению проекта «Народный контроль» и концепции Vision Zero или «Нулевой травматизм». На 18 предприятиях региона уже внедрены принципы концепции Vision Zero, на 13 предприятиях области - проект «Народный контроль».

По условиям труда на 119 производственных объектах аттестованы 485 рабочих мест. На предприятиях области создан 971 совет, в состав которого входят 1333 технических инспектора по охране труда. Кроме того, принят меморандум о взаимодействии между акиматом Жамбылской области, прокуратурой области и департаментом полиции по расследованию несчастных случаев на производстве и предупреждению фактов укрывательства производственных травм.

В прошлом году уведомления по обязательному страхованию от несчастных случаев при исполнении работниками трудовых обязанностей вновь направлены 4001 предприятию. В результате в 1595 учреждениях заключены договоры страхования. В этом году уведомление по обязательному страхованию от несчастных случаев вновь направлены 3876 предприятиям. В результате чего заключены договоры страхования с сотрудниками в 2083 учреждениях. В акиматы города Тараза и районов направлены списки данных предприятий и учреждений. По этим же спискам выданы уведомления с предупреждением о необходимости обязательного страхования в соответствии с Трудовым кодексом РК при исполнении работниками трудовых обязанностей.

Одним из важных направлений в деятельности государственной инспекции по охране труда является контроль над выплатой задолженностей по заработной плате и работа по повышению средней заработной платы.

Согласно информации, предоставленной акиматами города Тараза и районов, с начала текущего года 2619 предприятий области (10 крупных, 48 средних, 2561 малое) повысили заработную плату 23680 работникам в среднем на 23,7 процента. В этом году государственными инспекторами труда на девяти предприятиях выявлены долги по заработной плате на сумму 378,9 миллиона тенге, которые на сегодняшний день полностью выплачены. В результате защищены трудовые права 2011 работников.

Инспекция труда за отчетный период провела серьезную работу по включению трудовых договоров в программу «Единая система учета трудовых договоров» на предприятиях, использующих иностранную рабочую силу на территории Жамбылской области. По региону 1041 работнику в 23 организациях выданы разрешения на привлечение иностранной рабочей силы. Из них 755 (за отчетный период прошлого года - 331) трудовых договоров включены в базу Единой системы учета трудовых договоров, по 286 работникам трудовые договоры не заключены. Из них 258 иностранных работников не прибыли в РК, уволены два сотрудника в ТОО «Мыңжылдық Сұңқар агенттігі», 20 сотрудников в ТОО «Азия газ құбыры» оказались зарегистрированы в городе Алматы. В трудовую базу не включены три трудовых договора в ТОО «Азия Ирбис».

На постоянной основе ведется работа трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-трудовых отношений. С начала года в трехсторонних комиссиях по регулированию социальных трудовых отношений заслушаны отчеты руководителей предприятий, рассмотрены вопросы ознакомления с условиями труда, где особое внимание уделено вопросам сохранения рабочих мест, повышения заработной платы, улучшения условий труда.

С начала года проведены 74 заседания трехсторонних комиссий по социальному партнерству и регулированию социально-трудовых отношений на всех уровнях (шесть из них областные, 68 - районные и городские). Также сформирован и утвержден специальный пул спикеров, состоящий из авторитетных граждан и представителей интеллигенции, которые в случае возникновения каких-либо протестов, споров в трудовых коллективах оперативно реагируют и проводят соответствующую разъяснительную работу.

Управлением инспекции труда в регионе проводится работа по легализации трудовых отношений неформально занятых лиц. В текущем году узаконены и исключены из теневой экономики трудовые отношения 4526 работников у 2031 работодателя с неформальной занятостью.

В регионе, по данным Бюро национальной статистики РК, по состоянию на 1 сентября этого года, зарегистрированы 12079 юридических лиц, где заключены 11758 коллективных трудовых договоров и утверждены в управлении инспекции труда, что составило 97,1 процента. Все 12079 действующих предприятий региона являются участниками трехсторонних меморандумов между акиматом области (района, города), работодателем и профсоюзными организациями по стабилизации производственных процессов, соблюдению трудового законодательства, недопущению сокращения работников.

Жанат МУХАТАЕВА,
государственный инспектор труда