На протяжении двух лет по поручению Президента страны Касым-Жомарта Токаева прокуроры сопровождают инвестиционные проекты, обеспечивая их защиту.
За этот период прокуроры успешно разрешили порядка 500 проблемных кейсов и оказали реальную помощь 700 инвесторам, чьи вложения в экономику страны превысили 10,4 триллиона тенге, сообщает пресс-служба Генеральной прокуратуры РК.
Одновременно по ключевым решениям в отношении инвесторов внедрен прокурорский фильтр. Это означает, что госорган без согласия с прокурором не вправе проверять инвестора, приостанавливать его деятельность, отзывать лицензии и налагать иные ограничения.
В рамках прокурорского фильтра прокуроры предотвратили 675 неправомерных решений о проверке инвесторов, привлечении их к административной ответственности и применении ограничительных мер.
За нарушение прав инвесторов наказаны свыше 130 должностных лиц. Прокурорский фильтр обеспечил прозрачность решений должностных лиц, и в соответствии с Указом Президента «О мерах по либерализации экономики» закреплен законодательно. Изменения внесены в Предпринимательский и Гражданский процессуальный кодексы, а также Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и в январе 2025 года введены в действие.
В частности, поправками в Кодекс об административных правонарушениях предусмотрено, что возбуждение дела об административном правонарушении в отношении инвестора допускается только после согласования с прокурором. Отсутствие согласия прокурора – основание для прекращения производства по делу.
Основные сроки согласования отражены в статье 759 кодекса, а порядок будет определен приказом Генерального прокурора.
Изменения в Предпринимательский кодекс запрещают госорганам без согласования с прокурором проверять инвесторов и применять к ним запретительно-ограничительные меры. К ним относятся приостановление деятельности субъекта, действия, процесса; приостановление действия, лишение (отзыва) разрешения и (или) приложения к разрешению; отказ в выдаче разрешения либо продлении срока его действия; отмена (отзыва) решения госоргана, организации квазигосударственного сектора, вынесенного ранее в пользу инвестора; расторжение с инвестором в одностороннем порядке контракта.
Новеллы затронули и Гражданский процессуальный кодекс.
Теперь реализация госорганом права обращения в суд с иском к инвестору возможно только после обязательного его согласования с прокурором.
Прокурорский фильтр будет действовать в отношении инвесторов, включенных в реестр инвесторов, порядок формирования которого определит уполномоченный орган по инвестициям.
В целом названные меры направлены на пресечение нарушений прав инвесторов и обеспечение привлекательной правовой среды для ведения бизнеса.
Айгуль МАХМУДОВА
