Использовать каждый гектар

Известно, что земли, ранее находившиеся в пользовании колхозов и совхозов – пашни, пастбища, сенокосные угодья и многолетние насаждения (сады и виноградники), – были перераспределены, переданы в частную собственность или сданы в долгосрочную аренду. Однако не секрет, что тысячи гектаров земельных участков оказались заброшенными и выпали из сельскохозяйственного оборота.

Жамбылская область является аграрно-индустриальным регионом, при этом 72 процента земельных ресурсов здесь пригодны для ведения сельского хозяйства – растениеводства и животноводства. Это говорит о большом потенциале аграрного сектора. В последние годы на эту проблему стали обращать внимание на государственном уровне. Глава государства дал четкие поручения по возврату неиспользуемых земель. Согласно статье 65 Земельного кодекса Республики Казахстан, владельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать землю в соответствии с ее целевым назначением. Если факт неиспользования земельного участка подтверждается, контролирующие органы выносят нарушителю предупреждение. В случае невыполнения требований к нему применяются меры административной ответственности в соответствии со статьей 338 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. Это может повлечь штраф: для физических лиц – десять месячных расчетных показателей, для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций – 40 МРП, для субъектов среднего предпринимательства – 70 МРП, для субъектов крупного предпринимательства – 200 МРП.

Кроме того, в соответствии с нормами Земельного и Налогового кодексов Республики Казахстан, если сельскохозяйственные земли не используются по назначению либо эксплуатируются с нарушением законодательства, базовая ставка земельного налога для их владельцев увеличивается в 10 и 20 раз соответственно. Например, по данным налоговых органов, житель Меркенского района гражданин Н. владеет участком в 225,12 гектара для ведения крестьянского хозяйства. Ранее он платил за него земельный налог в размере 2280 тенге в год. Однако из-за того, что участок не использовался по назначению, налоговая ставка была увеличена в 20 раз, и теперь он вынужден платить 55 674 тенге. Аналогичный случай зафиксирован в Таразе. Гражданину Д. был выделен участок площадью 0,054 гектара для строительства торгово-развлекательного и оздоровительного комплекса. Его ежегодный налог составлял 4950 тенге, но из-за того, что участок остался неосвоенным, налоговая ставка увеличена в 10 раз – до 49 518 тенге.

Если после предупреждения контрольного органа владелец земли продолжает ее не использовать, в соответствии с частью 3 статьи 462 Кодекса, к нему применяются дополнительные санкции. Для физических лиц штраф составит пять МРП, для должностных лиц – 15 МРП, для субъектов малого бизнеса и некоммерческих организаций – 100 МРП, для субъектов среднего бизнеса – 200 МРП, для субъектов крупного бизнеса – 500 МРП. Если нарушение не устранено, контрольные органы обращаются в суд с иском о принудительном изъятии неиспользуемого земельного участка (статьи 92-94 Земельного кодекса РК). Возвращенные государству земли, в соответствии со статьей 43-1 Земельного кодекса, передаются на конкурсной основе тем гражданам и сельскохозяйственным коллективам, которые действительно готовы их освоить и использовать.

Земля должна находиться в руках тех, кто хочет и умеет работать на ней! Этот пример наглядно показывает: если владелец участка не использует землю по ее назначению, она будет возвращена в государственную собственность. Давайте использовать землю эффективно и во благо общества!

 

Данияр УТЕПОВ, 

руководитель управления земельных отношений акимата Жамбылской области