Не по пути
Национальный банк против билбордов с курсом валют
Национальный банк РК 28 марта инициировал запрет на размещение световых табло с курсами валют вне помещений обменных пунктов. Под ограничение попадут привычные электронные вывески вдоль дорог, на фасадах зданий и в оживленных местах.
Проект постановления опубликован на портале «Открытые НПА», общественное обсуждение завершилось вчера, 14 апреля.
Позицию Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» опубликовал официальный сайт некоммерческой организации.
«Атамекен» выступает против данных мер, вступление которых ожидается уже в августе текущего года. Эксперты НПП отмечают, что «данный вопрос необходимо тщательно проработать с участием бизнеса, потребителей, уполномоченных органов по делам архитектуры и градостроительства и дорожной полиции».
В качестве обоснования в Национальном банке ссылаются на проведенный анализ. Согласно данным, информационные стенды организаций, осуществляющих обмен валют, нарушают требования безопасности движения транспортных средств. Однако конкретной статистической информации и доказательств влияния табло с курсом обмена валют на аварийность или снижение видимости дорожных знаков регулятор не привел.
Эксперты палаты предпринимателей акцентируют внимание на том, что информация о курсе покупки/продажи валют является общедоступной. Размещаемые же за пределами входа в здание данные относятся к наружной (визуальной) рекламе и устанавливаются уполномоченными организациями, осуществляющими обмен валют на общих основаниях согласно требованиям законодательства.
Кроме того, данной мерой нарушаются права потребителей. В соответствии с законодательством граждане имеют право на получение полной, достоверной и своевременной информации о товаре (работе, услуге) и его поставщиках (изготовитель, исполнитель). Запрет на уличные табло фактически ограничит доступ к информации о курсах валют до момента посещения обменного пункта. Это, по мнению экспертов НПП «Атамекен», противоречит принципам открытости, транспарентности и может помешать потребителю дать объективную оценку и сравнить условия на конкурентном рынке.
Важно отметить и противоречия данной инициативы Конституции РК на свободное получение и распространение информации, а также принципам добросовестной конкуренции, предусмотренной Предпринимательским кодексом РК.
Для примера: в странах Организации экономического сотрудничества и развития и Содружества Независимых Государств обменные пункты свободно размещают курсы валют вне помещений при условии соблюдения норм безопасности и визуальной читаемости. К примеру, в Польше, Грузии, Чехии, Армении и Узбекистане информация о курсах является элементом публичного информирования, а не рекламой. Такой подход поддерживает принципы открытости рынка и честной конкуренции.
Диана ДОСАЕВА,
пресс-секретарь палаты предпринимателей Жамбылской области