Широкий спектр задач
Промышленная безопасность на производственных объектах
Промышленная безопасность - состояние защищенности физических и юридических лиц, окружающей среды от вредного воздействия опасных производственных факторов.
Промышленная безопасность не является составной частью системы мер по охране труда. Эта область охватывает широкий спектр задач, начиная от проектирования и строительства объектов промышленности и заканчивая их эксплуатацией, техническим обслуживанием и выводом из эксплуатации. Промышленная безопасность в большей степени направлена на контроль использования сложных технических систем, обращения с опасными веществами на производствах. Ее основные цели - предотвращение и минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах, то есть разрушения сооружений и технических устройств, взрывов и выброса опасных веществ.
Один из первых и важнейших этапов обеспечения промышленной безопасности заключается в выявлении потенциальных опасностей и оценке рисков. На основе информации об этом разрабатываются меры по предотвращению аварий и снижению их последствий.
Одними из путей обеспечения промышленной безопасности являются экспертиза и декларирование безопасности опасного производственного объекта. Экспертиза промышленной безопасности проводится для проверки и подтверждения соответствия объекта установленным нормам и требованиям. Обязательному декларированию подлежат опасные производственные объекты, при эксплуатации которых не исключена возможность вредного воздействия опасных производственных факторов на работников, население и окружающую среду.
Основным фактором, обеспечивающим выполнение требований промышленной безопасности, является должным образом организованный производственный контроль на объектах.
Организация, эксплуатирующая производственный объект, обязана соблюдать положения законов и нормативных правовых актов Республики Казахстан, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; иметь лицензию на эксплуатацию объекта. Она также обязана укомплектовать штат работников в соответствии с требованиями; допускать к работе лиц, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний; обеспечить подготовку и обучение работников в сфере промышленной безопасности.
В 2024 году утверждена Концепция промышленной безопасности Республики Казахстан до 2030 года. В рамках ее реализации планируется пересмотр нормативно-правовых актов с учетом цифровизации объектов, усиление требований к обеспечению безопасности, повышение кадрового потенциала и правового статуса государственных инспекторов.
В настоящее время пересматриваются отдельные требования по промышленной безопасности. Ужесточаются требования к аварийно-спасательным службам, усилены требования по производственному контролю, а также предусмотрены новые обязанности владельцев производственных объектов по обновлению и модернизации оборудования. Устанавливается четкий порядок приостановления и аннулирования разрешительных документов при выявлении нарушений требований промышленной безопасности.
Серик ИГЕНБАЕВ,
руководитель отдела департамента
по ЧС Жамбылской области