На заседании комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике под председательством заместителя акима области Серика Салемова речь шла о совершенствовании мер по защите пострадавших от бытового насилия, предотвращении правонарушений, профилактике материнской и детской смертности, ранней беременности.
Начальник специализированного подразделения по борьбе с семейно-бытовым насилием департамента полиции Диляфруз Кинжеханова напомнила, что в соответствии с поручением Главы государства 24 января 2025 года в департаменте полиции создано специализированное подразделение по профилактике бытового насилия.
- Мы делаем акцент на обеспечении безопасности женщин и детей. - отметила Д. Кинжеханова. - За первые пять месяцев текущего года в регионе резко возросло количество бытовых преступлений: до 81 факта против 13 случаев за аналогичный период прошлого года. Но рост таких фактов на 523 процента можно объяснить и изменениями в правовой сфере. Побои и причинение легкого вреда здоровью ранее считались административными правонарушениями, а теперь рассматриваются по Уголовному кодексу и влекут более серьезное наказание.
- Мы тщательно анализировали каждый инцидент и разбирались в его причинах. Основными причинами семейных конфликтов являются алкоголизм, ревность, финансовые трудности и ссоры между разведенными парами из-за детей. В таких ситуациях вмешательства полиции недостаточно. Социальная поддержка, психологическая помощь, публичное разъяснение - все это должно происходить в моменте, - рассказала Д. Кинжеханова.
Спикер привела статистику: за пять месяцев в полицию поступило 2297 заявлений о домашнем насилии, по 1998 из них возбуждены административные дела, 284 гражданина арестованы, 145 человек получили предписания о запрете на приближение к членам семьи. Кроме того, выдано 1516 охранных предписаний, а 34 правонарушителя привлечены к ответственности за рецидивы.
- Для оценки степени опасности каждого случая проведен опрос 1363 пострадавших, в результате 37 случаев отнесены к категории высокого риска. Это показатель, требующий принятия срочных мер, - продолжила подполковник полиции. - Мы находимся в тесном контакте с этими семьями. Кроме того, организовано 72 информационных профилактических мероприятия. В конференции в Международном Таразском университете имени Шерхана Муртазы в Таразе в рамках проекта «Жигер» приняли участие родители, учителя, студенты, психологи. Там мы открыто говорили не только о правовой, но и о моральной ответственности, - отчиталась Д. Кинжеханова. - Сейчас в социальной сети Instagram на страницах «Мамочки Тараза» и «Тараз Аналары» часто появляются открытые посты о насилии. Мы отслеживаем такие страницы. В этом году зарегистрировано 46 конкретных случаев, оказана помощь 34 женщинам и 12 детям. К этой работе мы также подключаем кризисные центры.
В ходе встречи обнародована информация о домашнем насилии: количество агрессоров, включенных в специальную базу данных, на сегодняшний день превысило две тысячи. При этом 65 процентов абьюзеров зарегистрированы в связи с конфликтами между мужьями и женами, остальные - участники конфликтов между родителями, братьями и сестрами, и даже отцами и детьми, матерями и детьми. Это показывает, что случаи домашнего насилия происходят на разных уровнях семейных отношений.
Председатель совета деловых женщин при региональной палате предпринимателей Шолпан Кариева отметила, что одной из основных причин домашних конфликтов является безработица.
- В большинстве случаев конфликты возникают из-за тяжелого материального положения в семье. Среди тех, кого называют агрессорами, есть мужчины, которые заботятся о своих семьях, но устали от безработицы и застряли в колее бытовых неурядиц. Поэтому им нужно дать возможность открыть свое дело и зарабатывать на жизнь. Это один из способов профилактики насилия, - поделилась мнением Шолпан Кариева.
Директор областного центра социальной помощи жертвам домашнего насилия Айдана Бигабылова рассказала, что большинство женщин, которые обращаются в центр, - это многодетные матери, безработные, со средним образованием или вообще без него.
- Большинство подопечных центра - женщины из сельской местности, рано вышедшие замуж. Основная причина преступлений - психологическая неуравновешенность и экономическая зависимость. Мы оказываем жертвам насилия психологическую, социальную, медицинскую, юридическую помощь. У них есть возможность находиться в нашем центре до шести месяцев. Их дети устраиваются в школы и детские сады, - проинформировала А. Бигабылова. - Если бы аксакалы и женсоветы в селе были активны и работали над негативными ситуациями в семьях, мы могли бы предотвратить домашнее насилие.
Также на встрече обсуждалась реализация поручения Главы государства открыть по всей стране 234 центра поддержки семьи. В настоящее время по республике открыто 115 центров. В Жамбылской области такие центры действуют в Таразе, Жуалынском, Жамбылском, Байзакском, Меркенском и Мойынкумском районах. Однако в других районах нехватка средств и отсутствие зданий не позволяют присоединиться к проекту.
Заместитель акима области Серик Салемов заострил внимание на этом вопросе и, пообщавшись с заместителями акимов районов по селекторной связи, поручил до сентября 2025 года открыть центры поддержки семьи во всех районах.
Серик Салемов подчеркнул, что большая ответственность в борьбе с бытовым насилием лежит на общественных активистах, особенно на сельских и районных советах биев и аксакалов. По словам заместителя акима области, в этом направлении должны работать не только правоохранительные органы или органы образования, но и все общество.
- На местах действуют советы биев, общественные советы, советы ветеранов. Однако какова реальная отдача от этих многолюдных советов? Разве их главная функция - не профилактика преступности, сохранение единства страны, профилактика семейных конфликтов? Сейчас они только и делают, что участвуют в праздничных мероприятиях. А вмешиваться в реальные проблемные ситуации внутри страны практически некому, - упрекнул он деятелей гражданского сектора.
В своем выступлении Серик Салемов поручил организовать в регионе месячник «Профилактика насилия» и активизировать работу специальных мобильных групп.
- Должна быть системная информационная работа через СМИ. Профилактическая работа должна вестись по конкретному списку агрессоров. Советы старейшин, сельские бии, главы родов - все должны быть вовлечены. Если они стремятся к власти, пусть используют свои полномочия на практике. Ответственность за эту кампанию я возлагаю на заместителей акимов районов. Пусть общественные советы и советы старейшин продемонстрируют свой авторитет перед обществом. Обеспечить порядок и законность в обществе - общая задача для всех нас! - подчеркнул заместитель акима области.
Айжан УЗБЕКОВА,
фото Агадила РЫСМАХАНА
