Автор этих строк принадлежит к так называемому поколению X, которое появилось на свет в 1970-х годах прошлого века еще до миллениумов. Цифровизация в стране для нас шагает действительно семимильными шагами, если учесть, что в детстве мы застали еще перфокарты на работе родителей, а имя Алиса связывали с миелофоном из кинофильма «Гостья из будущего». И вот будущее практически наступило, а мы даже не представляли, что голосовой помощник Алиса будет жить скоро почти в каждом доме, и если и не читать наши мысли, то знать о нас многое…
Электронными банковскими картами и через QR-коды мы теперь успешно оплачиваем покупки в магазинах и даже кое-где на рынках, а также проезд в общественном транспорте, предъявляем при надобности документы в электронном виде через различные приложения в Интернете, в цифровом формате бронируем путешествия, платим за коммунальные услуги.
В нашей стране действует утвержденная Правительством РК Концепция цифровой трансформации, развития отрасли информационно-коммуникационных технологий и кибербезопасности на 2023-2029 годы. В нее входит и Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года, утвержденный Указом Президента РК Касым-Жомарта Токаева. Концепцию разработало и вправе дополнять Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК. А контролировать ее реализацию обязаны сразу несколько министерств и ведомств, государственных организаций и корпоративных фондов.
Цифровая трансформация в Казахстане направлена на то, чтобы сделать государственные услуги более удобными, доступными и эффективными. Цифровизация упростила поступление в детские сады, школы, вузы и общежития, а также оптимизировала процессы в здравоохранении, социальной защите и регистрационных услугах. Были разработаны нормативные и методологические основы цифровой трансформации, сформирована экспертная база и запущены масштабные реформы в различных сферах. Казахстан занимает первое место среди стран СНГ по Индексу онлайн-услуг ООН (OSI), который оценивает качество онлайн-услуг, предоставляемых правительствами с акцентом на доступность, содержание и уровень взаимодействия между государствами и гражданами. В сентябре 2024 года Казахстан занял 24-е место среди 193 стран по Индексу развития электронного правительства ООН (EGDI), который оценивает развитие и эффективность электронного правительства с учетом онлайн-услуг, телекоммуникационной инфраструктуры и человеческого капитала.
Согласно анализу Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК, за последние пять лет Казахстан продемонстрировал устойчивый прогресс в цифровизации. Развитие связи, цифровых госуслуг, IT-сферы, искусственного интеллекта и информационной безопасности превратилось из отдельных инициатив в системный процесс, охватывающий все регионы страны.
- С 2019 года Казахстан последовательно в рамках цифровой трансформации государственного сектора делается все, чтобы государственные услуги стали доступными, удобными и прозрачными для каждого гражданина вне зависимости от его места жительства. Это особенно важно для такой территориально обширной страны, как Казахстан, где традиционные форматы обслуживания не всегда позволяют обеспечить равный доступ ко всем услугам, - отметила главный эксперт отдела стратегического анализа Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Айдана Акесина.
По ее словам, цифровизация госуслуг не ограничивается лишь переводом бумажных процессов в электронный формат. Это глубокая реформа подходов: упрощение процедур, автоматизация принятия решений, развитие проактивных сервисов, а также создание удобных цифровых платформ и приложений, позволяющих получить необходимую услугу буквально в несколько кликов. Параллельно внедряются новые инструменты - цифровые документы, мобильные версии популярных сервисов, что делает взаимодействие с государством максимально простым и эффективным.
Большое внимание уделяется не только технологиям, но и качеству пользовательского опыта. Услуги становятся быстрыми, доступными и персонализированными, а обратная связь с гражданами учитывается при доработке платформ. Все это - часть единой экосистемы электронного правительства, которая охватывает не только мегаполисы, но и самые отдаленные уголки страны. По ключевым данным цифровизации государственных услуг с 2019 по 2024 год, 93 процента всех услуг в Казахстане предоставляются онлайн, 91 процент - доступны через смартфон; внедрены 35 цифровых документов и 50 проактивных сервисов; оказано более 3,7 миллиона услуг через электронные платформы.
В социальной сфере одним из ключевых инструментов цифровизации стал «Социальный кошелек» - цифровая платформа, предназначенная для прозрачного и адресного распределения мер государственной поддержки. Этот механизм позволяет получать различные виды социальных выплат и льгот напрямую на цифровой счет гражданина, минуя бумажную бюрократию и обеспечивая удобство использования через мобильное приложение или портал eGov. Цель внедрения - исключить посредников, повысить оперативность начислений и гарантировать, что помощь поступает именно тем, кто в ней нуждается. С момента запуска через «Социальный кошелек» реализован ряд инициатив: льготное питание; обеспечение лекарственными средствами; пилот по предоставлению ваучеров на газ (Западно-Казахстанская область и Шымкент). Такие меры стали возможны благодаря полной цифровой идентификации получателей и интеграции с другими государственными системами, что позволило быстро запускать и масштабировать новые программы поддержки.
Одним из приоритетов цифровизации стало внедрение удобных сервисов, которые помогают гражданам контролировать и защищать свои интересы в повседневной жизни. Так, запущены популярные цифровые сервисы, такие, как «Стоп-кредит», «История авто», «Добровольный отказ от азартных игр», «Кредит-контроль», «Прокурорский фильтр», «Пробный экзамен ПДД» и «Цифровая доверенность». Так, сервис «Стоп-кредит» позволяет ограничить возможность оформления кредитов от имени пользователя без его согласия. Это особенно актуально в условиях роста финансовых мошенничеств. Сервис действует превентивно - если гражданин активировал функцию, ни один банк или микрофинансовая организация не смогут выдать кредит без его прямого подтверждения.
Цифровой сервис «История авто» предоставляет полную информацию об истории эксплуатации автомобиля: количество предыдущих владельцев, участие в ДТП, наличие ограничений или залогов. Это делает рынок подержанных автомобилей более прозрачным и безопасным, позволяя покупателям принимать взвешенные решения и снижая риски приобретения проблемного транспорта.
Для решения вопросов личного самоконтроля и профилактики зависимости был разработан сервис «Добровольный отказ от азартных игр». Он дает возможность гражданам в несколько кликов ограничить доступ к онлайн-казино и букмекерским платформам. Это особенно важно для защиты уязвимых категорий граждан, в том числе молодежи и людей с игровой зависимостью. Схожую цель преследует и сервис «Кредит-контроль», который позволяет следить за состоянием своих кредитов и задолженностей, вовремя получая уведомления и предотвращая образование просрочек.
Наряду с этим цифровизация усилила и правовую защищенность граждан. Сервис «Прокурорский фильтр» позволяет проверить законность решений и действий государственных органов через автоматическую аналитику обращений и жалоб. А сервис «Пробный экзамен ПДД» стал удобным инструментом для подготовки к сдаче теоретической части экзамена на водительские права. Кроме того, внедрение «Цифровой доверенности» позволяет юридическим лицам оформлять доверенности в электронном виде, сокращая бумажный документооборот и снижая административные издержки.
Важной частью цифровой трансформации стала система «е-Өтініш» - единая электронная платформа для подачи и рассмотрения обращений граждан. Она заменила бумажные заявления и позволила наладить прозрачное взаимодействие граждан с государственными органами. На сегодняшний день система охватывает более 26 тысяч организаций, включая министерства, акиматы, подведомственные учреждения и другие государственные структуры. К ней подключены более 1100 административных органов и свыше 2500 сотрудников, которые ежедневно обрабатывают обращения граждан в цифровом формате. С момента запуска через «е-Өтініш» зарегистрировано более 3,7 миллиона обращений. Пользователи могут отслеживать ход рассмотрения своих заявлений в режиме онлайн, а также получать официальные ответы с юридической силой. Это значительно повысило уровень доверия к системе и упростило доступ к государственным услугам.
Для предпринимателей и юридических лиц был разработан специализированный сервис - мобильное приложение eGov Business, которое объединило ключевые бизнес-процессы в одном интерфейсе. В приложении доступны 33 цифровые услуги, включая регистрацию, получение лицензий, подачу уведомлений и оформление доверенностей.
Особенно важным стал доступ к функциям системы E-license - через eGov Business можно воспользоваться 399 лицензируемыми услугами без необходимости личного посещения государственных органов. Это экономит время предпринимателей и снижает административную нагрузку.
Кроме того, для повышения качества обслуживания и внедрения современных решений были открыты супер-цоны, например, в Караганде и Кызылорде. Эти центры нового поколения предлагают расширенный перечень услуг, увеличенное количество окон обслуживания и более комфортную инфраструктуру. В них внедрены цифровые технологии, помогающие сократить очереди и ускорить процессы обслуживания.
Все управления акимата Жамбылской области, акимат города Тараза, руководствуясь государственной программой «Цифровой Казахстан», эталонным стандартом «умных» городов и дорожными картами цифровизации области, проводят работы по внедрению цифровых технологий, направленные на повышение уровня жизни жителей и гостей региона. Есть пять основных направлений реализации программы: цифровизация отраслей экономики, переход на цифровое государство, реализация цифрового Шелкового пути, развитие человеческого капитала, а также создание инновационной экосистемы - условий для развития технологического предпринимательства и инноваций с устойчивыми горизонтальными связями между бизнесом, научной сферой и государством.
Подготовила Лариса ГУБАШЕВА,
фото сгенерированы нейросетью «Шедеврум»
