В апреле нынешнего года в Правительстве под председательством заместителя Премьер-министра - министра национальной экономики Серика Жумангарина состоялось заседание межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности.
Здесь опять поднимались вопросы состояния регуляторной среды и проблем бизнеса. Важным моментом обсуждения стали рекомендации рабочей группы по обеспечению соблюдения прав человека в предпринимательской деятельности. На заседании было предложено создать рабочую группу по проблемным вопросам бизнеса, которая будет работать под председательством вице-министра национальной экономики. И вот в Астане состоялось первое заседание экспертной группы по рассмотрению проблемных вопросов бизнеса.
В мероприятии приняли участие все заинтересованные государственные органы, в том числе вице-министр национальной экономики Ерлан Сагнаев, представители министерств строительства и промышленности, сельского хозяйства, министерства финансов, комитета по делам строительства, НАО «Правительство для граждан», а также представители предпринимательского сообщества.
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» представила на обсуждение наиболее актуальные вопросы, с которыми сталкивается бизнес. По итогам аналитической работы в адрес экспертной группы были направлены 19 проблемных вопросов, требующих скорейшего рассмотрения. На заседании особое внимание было уделено восьми вопросам, из которых пять касаются земельных отношений и строительства, два — сферы торговли и один — нефтегазовой отрасли.
- Вынесенные нами на обсуждение вопросы отражают реальные трудности, с которыми сталкиваются предприниматели в своей ежедневной деятельности, и их своевременное решение напрямую повлияет на развитие бизнеса, инвестиционную привлекательность и деловой климат в стране, - подчеркнул Мурат Каримсаков, член правления - руководитель секретариата президиума НПП «Атамекен».
В числе первоочередных проблем, поднятых в ходе заседания, прозвучали вопросы о необходимости разработки классификатора целевого назначения земель для устранения спорных ситуаций, связанных с определением назначения участков, включая территории для благоустройства; о случаях отмены решений по предоставлению земель добросовестным землепользователям; о нарушении норм ценообразования при конкурсах на разработку проектно-сметной документации; о правовых пробелах, из-за которых пчеловодческие хозяйства сталкиваются с риском изъятия земель; а также о пересмотре порядка оказания госуслуги по определению кадастровой стоимости земельных участков и другие.
Проведены комплексные обсуждения вопросов с участием заинтересованных госорганов, подведомственных организаций и представителей бизнеса. По результатам обсуждения выработаны предложения, в том числе требующие рассмотрения на законодательном уровне. При этом по вопросам, на которые не удалось найти ответов, решено провести дополнительные обсуждения.
В то же время на площадке палаты предпринимателей Жамбылской области состоялось очередное заседание совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции, где был детально рассмотрен случай принудительного отчуждения земельного участка у крестьянского хозяйства «Ашамай».
Анализ предоставленных материалов и показаний предпринимателя выявил ряд нарушений норм Земельного кодекса Республики Казахстан и Закона РК «О государственном имуществе». Установлено, что договор об отчуждении земельного участка, переданного в дальнейшем для недропользования ТОО «Шокпар-Гагаринское», был оформлен с поддельной подписью собственника, который на момент подписания уже скончался. Этот договор послужил основанием для последующей передачи земли, что является недопустимым.
Кроме того, была существенно занижена стоимость имущества и инвестиций, вложенных в хозяйство, что ставит под сомнение принцип равноценного возмещения, предусмотренный законодательством. Должностными лицами произведено скрытое разделение земельного участка КХ «Ашамай» и присвоен новый кадастровый номер без уведомления и согласия землепользователя.
При этом, согласно данным НАО «Правительство для граждан», право землепользования до сих пор числится за законным наследником.
По итогам заседания совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции принял единогласное решение о необходимости проведения комплексной проверки деятельности должностных лиц, причастных к этому делу.
Палата предпринимателей Жамбылской области направит официальный запрос с приобщением материалов в областную прокуратуру с целью восстановления законности, привлечения виновных к ответственности и защиты имущественных прав крестьянского хозяйства.
Диана ДОСАЕВА,
пресс-секретарь палаты предпринимателей области
