Значимый день в истории

В истории нашей страны этот день особенный. 25 октября 1990 года постановлением Верховного Совета Казахской ССР № 307-XII была принята Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР. Документ декларировал политико-правовые основы Казахстана как независимого государства.

 

В качестве основополагающих принципов суверенной государственности определены унитарное государство, целостность, неделимость и неприкосновенность его территории, возрождение и развитие самобытной культуры, традиций, языка казахского народа и других народов Казахстана, укрепление национальной самобытности. Отмечено, что деятельность организаций, призывающих к насильственному изменению конституционного строя, нарушению целостности территории, подрывающих межнациональное согласие, будет преследоваться по закону.

Провозглашен принцип самостоятельного, без привлечения других сторон, решения проблем, связанных с политическим, экономическим, социальным, национально-культурным строительством в республике, его административно-территориальной структурой.

Указом Президента Республики Казахстан «О праздничных днях в Республике Казахстан» от 18 октября 1995 года 25 октября был объявлен национальным праздником Республики Казахстан - Днем Республики. Несмотря на то, что некоторое время назад отменялось празднование этой даты, 29 сентября 2022 года Дню Республики вернули статус национального праздника.

Стоит отметить, что с момента принятия Декларации о государственном суверенитете Республика Казахстан, как и большинство стран, вступила в новую стадию развития административных реформ. При этом основные меры были направлены на совершенствование процессов государственного управления и улучшение качества предоставления государственных услуг, повышение уровня профессионализма, результативности деятельности государственного аппарата.

В ходе преобразования всех сторон общественной жизни в постсоветский период произошло перераспределение государственно-управленческих функций, образованы новая система и структура органов государственной власти, создана новая форма административного управления, которая позже получила законодательное оформление в Конституциях Казахстана, принятых в 1993 и 1995 годах, и в иных законодательных актах, разработанных для реализации конституционных положений.

И хотя на начальном этапе отсутствовала система целевого поиска, отбора и привлечения компетентных, талантливых, одаренных людей на государственную службу, решение перечисленных проблем руководством нашей страны виделось в создании единого центрального органа, способного целенаправленно обеспечить кадрами госаппарат в необходимом количестве и должной квалификации.

Исходя из международного опыта, большей части опыта развития передовых стран, главной целью являлось формирование единой системы кадровой политики и государственной службы независимо от разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Практическая реализация этой и других целей возможна была лишь при строгом соблюдении принципов и правил организации и функционирования государственной службы. Иными словами, государственная служба как сфера управления состоится тогда, когда сама будет управляема.

Для осуществления единой политики в сфере государственной службы и был образован уполномоченный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Главе государства – Агентство РК по делам государственной службы.

В целях дальнейшего совершенствования института государственной службы в июле текущего года утверждена Концепция развития государственной службы Республики Казахстан, разработка которой является итогом продолжительной работы органов государственной власти, научных сотрудников, специалистов по внедрению принципиально новых механизмов в развитие отечественного института государственной службы с учетом успешного опыта зарубежных стран.

Результатом успешной реализации Концепции развития государственной службы Казахстана в последующем станет профессиональная государственная служба, ориентированная на результат и качественное оказание государственных услуг, соответствующая актуальным потребностям социально-экономического развития страны.

Деятельность государственной службы Казахстана, чье становление началось 25 октября 1990 года с принятия Декларации о государственном суверенитете и обретения независимости, будет и дальше совершенствоваться и изменяться по мере эволюции демократического гражданского общества.

Болат КОПДИКБАЕВ,
руководитель департамента Агентства РК
по делам государственной службы по Жамбылской области,
председатель Совета по этике