Госслужба

Важен результат

Легко ли быть акимом области?

Сегодня быть акимом области - это все равно что стоять на мостике огромного корабля, когда навигационные карты у тебя в руках, но двигатели, приборы и большая часть команд - в распоряжении других людей. Ты вроде бы капитан, но двигатель слушает не тебя.

 

Формально аким - глава региона

Фактически - человек, которому поручили отвечать за безопасность дома, но ключи от половины комнат оставили у соседей.

Областные структуры КНБ, МВД, Минфина, Минюста, прокуратуры, суды, вузы, мощные промышленные предприятия - все они встроены в свои вертикали и живут по своим законам. Аким может попросить, но редко - потребовать. Он координатор, медиатор, организатор, но никак не полновластный руководитель территории.

И все же с него спрашивают за все: за школы, больницы, дороги, за преступность, промышленность.

Система требует результата, но не дает в руки всех инструментов.

Тем сильнее видно, когда в такой непростой системе кто-то умудряется двигать регион вперед.

Мне предстоит поездка в Жамбыл­скую область на конференцию, посвященную 115-летию Бауыржана Момышулы. И я заранее решил посмотреть, чем живет регион.

Акимом здесь третий год работает Ербол Карашукеев - человек редкой кадровой биографии. Он прошел почти все этажи государственной машины: от консультанта Администрации Президента до министра сельского хозяйства, от аналитики Минфина до руководства крупными холдингами. Это опыт, который редко встречается в наших широтах, - системный, охватывающий разные отрасли, позволяющий видеть регион в целом, а не по ведомственному принципу.

И вот что интересно: в ситуации хронической «урезанности» полномочий Жамбылская область демонстрирует результаты, которые трудно объяснить только статистикой. За цифрами здесь стоят живой труд, новая индустриальная энергия и, что самое важное, - управленческая воля.

 

Промышленность как сердце региона

2025 год стал для Жамбыл­ской области переломным. За 10 месяцев промышленное производство впервые в истории превысило один триллион тенге, выведя регион в лидеры Казахстана.

И все это благодаря усилиям 41 тысячи человек на 919 предприятиях, которые, словно одна большая, сложная, но согласованная машина, работают на общий результат.

Самые яркие вехи этого роста четко проявляются в конкретных проектах.

 

Новая химическая карта региона

Химическая промышленность дала 320,3 миллиарда тенге продукции. Казфосфат увеличил объемы на 54,2 процента - почти в полтора раза!

НДФЗ поднял производство желтого фосфора на 8,5 процента, Talas Investment Company - цианида натрия на 6,5 процента.

Такие показатели - это не просто проценты. Это новые рабочие места. Это цеха, где пахнет нагретым металлом. Это люди, которые выходят из смены под рассвет, и дети, которые уверенно смотрят в будущее, потому что у родителей стабильная работа.

Строительная индустрия поднимается на новый уровень. Жамбылгипс увеличил объемы на 52,6 процента.

Запущены новые предприятия: производство фиброцемента (140 тысяч квадратных метров в год), производство дверей (50 тысяч единиц в год).

Эти материалы уже идут на строительство современных школ - тех самых, в которые завтра пойдут дети этих же рабочих.

Сильный прорыв в пищевой отрасли

За год произведено 83,8 тысячи тонн сахара, 2872 тонны сыра и творога.

Этот рост - не просто экономика.

Это возвращение региона к своему аграрному наследию, но уже на новом технологическом уровне.

 

Нефтепереработка и машиностроение тоже в строю

Нефтепереработка - 23,4 миллиарда тенге, увеличение на 34,6 процента. Машиностроение - 17,6 миллиарда тенге.

А экспорт несырьевых товаров вырос в 1,5 раза - до 270,4 миллиона долларов.

Подняли экспорт химия (рост 157 процентов), пищевая (186,9 процента) и стройиндустрия (112,4 процента).

Для региона, где когда-то говорили только о сельском хозяйстве, это - новая промышленная география.

 

Промышленный прорыв: заводы, которые меняют лицо области

Завод жженной извести - 70 тысяч тонн в год.

В индустриальной зоне «Тараз» открылся завод ТОО «KazGeoEnergy». Единственный в регионе производитель извести первого сорта.

Собственный карьер. Система Siemens AG. Производство, которым могли бы гордиться европейские промышленные зоны. Его известь уже идет:

- на цемент, кирпич, газоблоки;

- в металлургию;

- в химию;

- в пищевую индустрию, даже в производство добавки Е-529.

Каждая тонна - это еще один шаг к импортозамещению.

Второй по стране завод по переработке мяса птицы «Алель Агро» запустил предприятие мощностью 70 тысяч тонн в год, вложив 19,8 миллиарда тенге.

 

Замкнутый цикл - от яйца до готовой продукции

Современные линии, европейские стандарты. Компания растет как на дрожжах: 2019-й - старт; 2020-й - 10 тысяч тонн мясопереработки; 2021-й - две бройлерные фабрики; 2022-й - комбикормовый завод на 84 тысячи тонн; 2023-й - инкубатор на 13,5 миллиона цыплят; 2025 год - третья фабрика (4600 тонн); 2026-2028 годы - новые фабрики, выход на 69 тысяч тонн мяса птицы.

Это не просто производство - это целая отрасль, выстроенная с нуля.

Экспорт мяса и колбас: 3327 тонн за девять месяцев. География - от Кувейта до Германии.

 

Урок, который даёт Жамбылская область

Все эти заводы, проценты, миллиарды, новые производства - это ответ на главный вопрос: может ли аким области быть эффективным, если его полномочия ограничены?

Ответ звучит так: да, если он способен работать не «по вертикали», а «по горизонтали» - объединять бизнес, инвесторов, малые предприятия, аграриев, промышленников, банки, международные компании.

Да, если он понимает экономику не только на языке отчетов, но и на языке человеческого труда.

Да, если он умеет создавать среду, в которой экономика растет не по приказу сверху, а потому что ей дали воздух и условия.

Жамбылская область - пример того, как регион может подниматься даже в несбалансированной системе государственного управления.

Как человек, у которого в руках не все, но достаточно, может двигать область вперед.

В таких результатах меньше политики, чем кажется, и больше настоящего управленческого ремесла.

Бигельды ГАБДУЛЛИН,
писатель, журналист,
фото Агадила РЫСМАХАНА и Юрия КИМА