Где засох бюджет

В конце минувшей недели в Таразе состоялось заседание городского Общественного совета, на котором обнародованы итоги мониторинга и экспертизы работ по озеленению и благоустройству города.

 

Доклад представила член совета, журналист Эльмира Байназарова. Она выразила общее мнение: за последнее время город преображается в лучшую сторону - выравниваются улицы, налаживается уличное освещение, озеленение и благоустройство добавляет комфорта в жизнь горожан. При этом нельзя не отметить и негативные моменты.

 

Деньги на дрова

Согласно информации, предоставленной отделом жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города, в марте 2024 года на благоустройство и обустройство города были выделены один миллиард 872 миллиона тенге, а в феврале 2025 года - два миллиарда 100 миллионов тенге.

Из выделенных средств 105,7 миллиона тенге направлены на приобретение саженцев сосны, арчи, терновника, пихты сибирской, восточной и западной ив, а также на озеленение улиц Айша-биби, Тауке хана, железнодорожного вокзала и площадей «Арбат-1, 2, 3», «Ушбулак-2», набережной канала Туйте, территории памятников «Казахскому ханству» и «Мы вместе», «Женис», парков имени К. Рыскулбекова и имени Т. Рыскулова, территорий городского Дома культуры имении Ы. Дукенулы и областного реабилитационного центра.

В массиве Кызыл Абад района Жібек Жолы в рамках программы «Зеленый пояс» высажено 20000 карагачей, а в черте города – 5000 саженцев ив различных видов. Кроме того, в районе Әулиеата спонсорами высажено 7000 деревьев, а в районе Жібек Жолы – 5000.

По некоторым данным, количество саженцев деревьев, высаженных в рамках экологической акции «Таза Қазақстан», к концу года достигнет 200000.

- Конечно, это воодушевляющая информация. Любой, кто читает эти данные, несомненно, представит Тараз в виде иранского сада, увешанного голубыми флагами. Однако в погоне за количеством забывают о качестве. Приживаемость саженцев очень низкая, установлено, что каждое третье посаженное дерево сохнет, - отметила Э. Байназарова.

В западной части Тараза вовремя высажены деревья и создан зеленый пояс для снижения вреда от отходов и дыма химического завода. Однако посаженные ивы и тополя остались без присмотра и засохли. Специалисты компании утверждают, что причина гибели деревьев не во вредных отходах, а в нехватке воды.

В городе становится все больше умирающих деревьев и засохших кустарников. Во время сильных ветров сухие стволы падают и повреждают крыши многоэтажных домов, разбивают оконные стекла.

Большой проблемой можно назвать отсутствие учета.

- Сколько в городе зеленых насаждений? Каков их видовой состав? Сколько деревьев необходимо заменить через 10 лет, сколько через пять? Или как обстоят дела с поливом? Какие основные вредители? Каким болезням они подвержены? Почему большинство посаженных деревьев засыхают менее чем за год, не выдерживая городской жары? Мы не нашли ни одного специалиста, обеспокоенного этим вопросом, - поделилась данными спикер.

В ходе мониторинга установлено, что состояние многих деревьев, посаженных этой весной в парке по улице Кошек батыра в микрорайоне Ұлы Дала, было неудовлетворительным. Из-за отсутствия полива и несвоевременной организации мероприятий по лечению больных деревьев многие из них засохли. По словам экспертов, привлеченных к мониторингу, саженцы высаживают, не учитывая местный климат и особенности мелиорации: засоление почв, близкое расположение грунтовых вод, очень жаркую погоду в вегетационный период и так далее. И поскольку в городе нет собственного питомника, саженцы закупаются в Алматинской, Туркестанской областях и других регионах.

До 2024 года победители конкурса на закупку, полив, уход и химическую обработку деревьев определялись ежегодно на конкурсной основе, а в этом году эти работы проводились самостоятельно ТОО «Жасыл ел – Тараз». Компания закупила саженцы из одного источника без тендера.

Вопросы инвентаризации и паспортизации зеленых насаждений в городе чужды «Жасыл ел - Тараз». За молодыми побегами не ухаживают должным образом даже в течение первых трех лет. В 2023 году засохло 12 тысяч деревьев, высаженных на 10 гектарах земли в Таразе в рамках проекта «Зеленый пояс». В том же году засохли почти все деревья, высаженные в микрорайонах Кумшагал и Кызыл Абад. Таким образом, миллионы бюджетных средств были потрачены впустую.

В 2024-м засохло множество декоративных экзотических деревьев. В текущем году на 20 гектарах земли было высажено 10 тысяч деревьев. Прижилось всего 20 процентов. Высохли все саженцы возле школы № 64. Перед посадкой не были проведены выравнивание местности, обустройство системы полива.

- По поводу того, что саженцы засохли в течение года, специалисты ТОО «Жасыл ел - Тараз» заявили: «Это не наша вина. Здесь нет воды. Нет государственного акта на землю». Специалисты республиканского государственного учреждения «Казводхоз» заявляют, что без государственного акта на землю не будет и воды, - рассказала Э. Байназарова.

По словам озеленителей, если 60 процентов высаженных в нашем регионе саженцев приживаются, то это считается удовлетворительным.

Но не слишком ли высок процент выбраковки?

 

Завяли лютики

На обустройство и содержание цветников в городе выделено 204,8 миллиона тенге, на разбивку газонов и полив высаженных растений – 759,3 миллиона тенге, а также на содержание 42 скверов, разбитых в рамках программы «Таразға Тарту», – 100,5 миллиона тенге.

Это огромные бюджетные средства. Однако неприглядное состояние многих общественных мест и придомовых территорий очевидно. Например, во дворе областного центра внешкольной работы и проведения олимпиад на пересечении проспекта Абая и улицы Пушкина все деревья, посаженные в советское время, засохли за последние два года из-за отсутствия воды. Спортивная площадка заросла сухой травой, а игровое оборудование находится в запущенном состоянии. И подобные картины можно увидеть во многих районах города.

Вспомнила спикер и о неоправданной вырубке деревьев под бизнес. В микрорайоне Талас вырубили сквер и возвели АЗС «Газпромнефть», техцентр «Хан» и неизвестное двухэтажное здание.

У озера Зербулак тоже построили АЗС. Нельзя сказать, что этот проект рожден из острой потребности жителей города. Автозаправочная станция построена вблизи жилых домов и детского сада, который скоро здесь введут в эксплуатацию. В связи с этим спикер предложила запретить вырубку уже действующих зеленых зон в Таразе.

 

Поливные проблемы

Что касается полива, то по данным акимата города, на реконструкцию и очистку городских оросительных систем в 2023 году из бюджета выделено 2,04 миллиарда тенге, на которые проложены арыки общей протяженностью 30,2 километра, а в 2024-м - 12-километровая лотковая система. В этом году ведутся работы по модернизации системы арыков, общая протяженность которой составляет 17 километров. Работы продолжатся до 2027 года.

К сожалению, в городе до сих пор нет признаков протока воды в вышеупомянутых дренажных системах.

Также мониторинговая группа Общественного совета выявила изношенность лотков, обеспечивающих систему орошения на некоторых улицах города, засорение устьев водопроводных и сточных труб. Поверх водопроводных систем строятся жилые дома и возводятся хозяйственные постройки.

Всего на территории Тараза имеются два дренажных канала протяженностью 12,7 километра, восемь поливных каналов Сенкибай, Капал, Ушбулак, Карасу-1, Карасу-2, Торегельды, Базарбай, Туйте общей протяженностью 82,55 километра. Общая протяженность оросительных систем составляет 164 километра, в том числе 21,4 километра лотковых систем. Рабочая группа Общественного совета видит решение в том, чтобы соединить каналы Капал, Сенкибай и Ушбулак, которые являются основными артериями водоводной системы Тараза, и обеспечить полив зеленым насаждениям на 7000 гектарах орошаемых земель города.

Если арыки наполнятся водой в летнюю жару, которая длится до четырех месяцев, в городе станет легче дышать, а таразцы будут поливать свои участки проточной, а не питьевой водой.

Еще один болезненный вопрос – судьба канала Туйте протяженностью 24 километра, который является главной артерией системы каналов в областном центре. После его перехода в государственную собственность полностью благоустроено 1,7 километра набережной канала, проложено 9,1 километра тротуаров. Высажены декоративные деревья, установлены фонари и скамейки, а территория вокруг канала превратилась в чистую и комфортную прогулочную зону. Но, к сожалению, в охранной зоне канала до сих пор находятся множество зданий, предприятий, магазинов и киосков, которые портят внешний вид города.

В свое время многие приветствовали возвращение канала Туйте из частной собственности в государственную. Однако общественные активисты не скрывают подозрений, что после полного благоустройства за счет бюджетных средств упомянутые объекты снова перейдут в чужую собственность.

 

Кто хозяин?

Любой водный объект - стратегический. Его работу должны контролировать и регулировать государственные органы. Но они пока показывают свою неспособность.

Например, 7 августа этого года около половины девятого вечера в Таразе неизвестный самовольно открыл шлюз озера Зербулак, что привело к избыточному ливневому стоку в оросительные каналы. В результате уровень воды во дворах улиц Достоевского, Жуанышева, Улбике акын, Ниеткалиева и Болтирик Шешен поднялся на 30 сантиметров, затопив, по данным акимата, 30 дворов и два подвала. Когда ситуация прояснилась, экстренные службы оперативно приняли меры, в первую очередь перекрыв шлюзы и остановив поток воды.

Благоустройство является одним из первых показателей системной работы акиматов. Известно, что чистота улиц и внешний вид зданий напрямую влияют на настроение людей и их доверие к власти.

В Таразе проложено 1455 улиц, из которых только 838 заасфальтированы, а остальные 607 – грунтовые. В этом году отремонтировано 240 улиц. Кроме того, на благоустройство 163 дворов из бюджета выделено 2,3 миллиарда тенге.

Обновленные улицы, специальные пешеходные дорожки, мощеная брусчатка и яркое уличное освещение свидетельствуют о том, что работа по благоустройству активно ведется.

Однако в ходе мониторинга выявлены случаи, когда подрядчики, ремонтируя жилые дворы, не строили новые качели и горки на детских площадках, а закрашивали старое оборудование.

Вид строительных материалов, оставшихся после ремонта возле многих домов, удручает. Спиленные ветки деревьев и пни не убираются своевременно. Возле домов заметен мусор, разбросанный из мешков бродячими собаками и кошками. Пустыри в городе превращаются в несанкционированные свалки. Берега каналов и зоны под мостами превратились в места хранения отходов.

Вышеперечисленные факты свидетельствуют о том, что в городе не получается кардинально изменить экологическую культуру.

 

Про уличные комитеты

Во время ежегодных весенних и осенних акций по благоустройству, озеленению и санитарной уборке, проводимых в нашем городе, приоритет отдается уборке мусора на улицах, скашиванию травы и побелке деревьев, а вот приведению в порядок территорий у частных домов и их заборов вдоль дорог уделяется мало внимания.

В середине 60-х годов прошлого века жители многоэтажных домов Тараза объединились и высадили во дворах различные декоративные деревья. Их потомки сегодня пожинают плоды. Уличные комитеты, являющиеся важным звеном местного самоуправления, в те времена стали катализатором добрых дел и сыграли важную роль в решении проблем повседневной жизни города.

Сегодня деятельность общественных организаций, в том числе уличных комитетов, крайне необходима для поддержания чистоты в городе.

- В этой связи стоит отметить, что председатель ассоциации уличных комитетов города Тараза «Ақ Ниет», известный в нашем городе предприниматель Эргеш Нуралиев неустанно призывает власти позитивно подойти к решению этого важного вопроса на городских и районных коллегиях. К сожалению, власти до сих пор не обратили внимания на поднятые вопросы, - посетовала спикер.

Активная деятельность возрожденных уличных комитетов в городах Туркестане и Кызылорде свидетельствует о том, что эта структура имеет большой потенциал в вопросах контроля за общественным порядком и чистотой улиц, поддержания стабильности на определенной территории, и что это шаг к самоуправлению на государственном уровне.

Если бы городские власти и представительские органы разработали концепцию, определяющую полномочия уличных комитетов, они стала бы незаменимым помощником исполнительных и правоохранительных органов нашего города.

 

Бытовые отходы

Утилизация твердых бытовых отходов также является острейшей проблемой на территории Тараза. В городе отсутствует развитая и современная инфраструктура для их переработки и утилизации.

Твердые бытовые отходы отправляются на полигон ТОО «Жасыл ел - Тараз». Кроме того, в восьми километрах от города находится частный полигон предприятия «Махмудов». Переработкой городских отходов также занимается компания «Алди и К», расположенная в Байзакском районе. Однако состояние полигона твердых бытовых отходов также неудовлетворительное.

 

Акимат, ты слышишь?

В докладе мониторинговой группы также были затронуты вопросы незаконного строительства, экологического состояния города, загруженности улиц и другие актуальные темы. Однако приглашенный на заседание заместитель акима города Тараза Нурсултан Исабеков присутствовать не смог. Сообщили, что в это время он совершал объезд областного центра, хотя о времени проведения заседания акимат проинформировали заранее, чтобы чиновник мог подготовиться. Таким образом, члены Общественного совета мнение и отчет городских властей по поставленным вопросам узнать не смогли.

Айгуль МАХМУДОВА