В границах дозволенного
Что можно и нельзя делать в водоохранных зонах и полосах
Новый Водный кодекс Республики Казахстан, принятый 9 апреля 2025 года, включает в себя ряд изменений и новелл, направленных на улучшение управления и охраны водных ресурсов. Основные изменения касаются введения понятия «водная безопасность», охватывающего защиту от дефицита воды и загрязнения водных объектов. Также предусмотрены увеличение требований по охране малых рек и озер и внедрение мер по адаптации к изменению климата, включая очистительные и углубительные работы на реках и озерах.
Помимо этого, документ предполагает ужесточение государственного регулирования и контроля в области использования и охраны водного фонда.
В этой связи на сайте Министерства водных ресурсов и ирригации размещен подробный расклад, позволяющий узнать, что можно, а что нельзя делать в водоохранных зонах. Напомним, что вода - не просто природный ресурс, а зона особого режима. Именно поэтому вокруг рек, озер и водохранилищ устанавливаются водоохранные зоны и полосы. Новый Водный кодекс усилил защиту водных объектов.
Итак, что такое водоохранная зона и водоохранная полоса? Согласно статье 1 Водного кодекса, водоохранная зона - это территория, примыкающая к водному объекту, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности.
Водоохранная полоса - часть водоохранной зоны, в которой дополнительно к режиму водоохранной зоны устанавливается режим ограниченной хозяйственной деятельности. При этом важно знать, что 35 метров - это минимальный размер водоохранной полосы. Фактические границы водоохранных зон и полос могут изменяться в зависимости от типа водоема, рельефа, экологических условий.
Водоохранные зоны и полосы устанавливаются по проектной документации. Ее заказывают местные исполнительные органы, а в отдельных случаях - физические и юридические лица. Проекты обязательно согласовываются с бассейновыми водными инспекциями, экологическими и санитарными органами, а затем утверждаются акиматами. Границы таких зон фиксируются на местности и публикуются на государственной кадастровой карте.
Если русло реки или берег изменились - границы пересматриваются.
Самые жесткие правила - в водоохранной полосе.
В пределах водоохранной полосы запрещена почти любая хозяйственная деятельность, за исключением: водохозяйственных сооружений и их коммуникаций; мостов и мостовых сооружений; причалов, портов, пирсов и объектов инфраструктуры, связанных с водным транспортом, охраной рыбных ресурсов, рыболовством и аквакультурой; рыбоводных прудов, бассейнов и других рыбоводных объектов, а также коммуникаций к ним; детских игровых и спортивных площадок, пляжей, аквапарков и других рекреационных зон без капитального строительства зданий и сооружений; пунктов наблюдения за состоянием водных объектов; укрепления берегов, лесоразведения и озеленения.
Все остальное - под запретом.
Чего нельзя делать в водоохранной зоне.
Запрещается эксплуатация объектов, не оснащенных средствами предотвращения загрязнения и засорения поверхностных вод.
Также не разрешаются размещение и строительство автозаправочных станций, складов для нефтепродуктов, пунктов технического осмотра, ремонта и мойки транспортных средств и сельхозтехники, складов и площадок для удобрений, пестицидов, ядохимикатов, навоза и их применение. Нельзя организовывать вблизи водоемов свалки твердых бытовых и промышленных отходов, кладбища. Это же касается животноводческих хозяйств, убойных площадок, скотомогильников, хранилищ пестицидов и тары из-под них, а также накопителей сточных вод, полей орошения сточными водами и других объектов, создающих риск радиационного, химического, микробиологического, токсикологического или паразитологического загрязнения.
Запрещается выпас животных с превышением нормы нагрузки.
«А если зона официально не установлена?» - спросите вы. На этот вопрос отвечает статья 44 Земельного кодекса. По закону земельные участки в пределах 500 метров от берега водоема нельзя предоставлять и использовать, пока: не определены границы водоохранной зоны и полосы; не установлен режим их хозяйственного использования.
Причем эта норма не относится к землям особо охраняемых природных территорий и государственного лесного фонда, землям для размещения и обслуживания рыбного хозяйства и аквакультуры.
Любые строительные и иные работы на водных объектах, а также в водоохранных зонах и полосах допускаются только при соблюдении требований статьи 86 Водного кодекса и после согласования с бассейновыми водными инспекциями.
Важно помнить, что за несоблюдение запретов, установленных статьей 86 Водного кодекса, предусмотрена ответственность.
Согласно статье 360 КоАП РК, нарушение правил хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и полосах влечет штраф и принудительный снос незаконных сооружений.
Водоохранные зоны и полосы - это щит для охраны воды, растений и животных вблизи водоемов. Сейчас в регионах проводится активная работа по определению таких зон и полос, установлению их границ и режимов хозяйственного использования, отмечается на сайте Министерства водных ресурсов и ирригации.
И если все нормы Водного кодекса будут соблюдаться, то мы сможем сохранить самый ценный природный ресурс - воду, без которой жизнь невозможна.
Подготовила Мира АЗИМОВА,
фото Юрия КИМА